河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題研究

徐書宜

摘要：在全國積極探索轉(zhuǎn)型道路的背景下，河南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省在積極探索符合自身發(fā)展規(guī)律的轉(zhuǎn)型道路，取得了顯著的成績，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，節(jié)能減耗成果顯著，經(jīng)濟(jì)的外向度和自主創(chuàng)新能力不斷提高。但從總體上看，受發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段等多種因素制約，河南省發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題還非常突出，正確認(rèn)識存在于改革中的問題，將為河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑的確定提供方向。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；自主創(chuàng)新

中圖分類號：F2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2014）19001902

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都取得了巨大的成就。然而粗放型的發(fā)展方式也日益暴露出其根深蒂固的缺陷，因此經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成為我國重要的經(jīng)濟(jì)突破點(diǎn)。近年來，河南省牢牢把握發(fā)展主線，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，舉綱帶目，圍繞中原崛起的目標(biāo)，逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和軟著路，取得了很多矚目的成績。但由于受到發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段等多種因素的制約，我省在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中仍然存在著許多的問題，深入探討這些問題，才能有針對性的轉(zhuǎn)變河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源環(huán)境問題突出

河南目前經(jīng)濟(jì)的增長，主要是以資源型工業(yè)和加工型工業(yè)為支撐、以增加生產(chǎn)要素的投入為手段的粗放型增長，其快速發(fā)展的背后投入的是勞動力、資源、資本、等初級生產(chǎn)要素。2013年，全省工業(yè)增加值增速同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，其深層次的原因依然是長期積累的粗放型的增長方式。首先，河南生在全國排名較前的工業(yè)產(chǎn)品，大多是產(chǎn)業(yè)鏈上游或者價(jià)值鏈低端的初級產(chǎn)品，附加值高和科技含量高的精密加工較少。其次，能源原材料基礎(chǔ)行業(yè)占比偏高，2013年全省能源行業(yè)占到工業(yè)的47.0%，明顯高于同樣是中部地區(qū)的湖北、湖南、江西、安徽等省份。在市場需求不足的情況下，我省以能源為主的粗放型工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨更大的困難。

2012年，河南每萬元GDP能耗和每萬元工業(yè)增加值能耗分別為1.256噸和2.723噸標(biāo)準(zhǔn)煤，均高于全國平均水平。水資源利用方面，工業(yè)用水的循環(huán)利用率為40%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家75%-85%的水平。水污染方面，2012年，全省工業(yè)廢水排放量和城鎮(zhèn)生活污水排放量分別為1374億噸和26.62億噸。大氣污染方面，2012年河南工業(yè)廢氣排放中二氧化硫排放量為112.99萬噸，氮氧化物排放量110.00萬噸，煙（粉）塵排放量49.28萬噸，分別位居全國第三位、第五位和第八位。2012年，河南工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量15250.47萬噸，有將近4萬噸固體廢棄物未經(jīng)任何處理排入環(huán)境。目前，河南省環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻，必須通過經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型調(diào)整工業(yè)污染情況，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康發(fā)展提供可持續(xù)性。

2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出

經(jīng)過近幾年對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善，2012年的三產(chǎn)比例為12.7：56.3：31.0，但全國的比重是10.1：45.3：44.6，差距依然比較明顯。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，第一產(chǎn)業(yè)比例較高，然而該產(chǎn)業(yè)卻是大而不精，基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)所占比重最大，林牧副漁的發(fā)展較緩慢。另外，第一產(chǎn)業(yè)多采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，2013年，全省增加值總量最大的前十個(gè)行業(yè)，紡織、農(nóng)副產(chǎn)品、專用設(shè)備、非金屬、有色金屬、通用設(shè)備、電力、化工、煤炭、黑色金屬等，占全省的56.8%，可看出，第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中在價(jià)值鏈的低端行業(yè)。2013年電子信息產(chǎn)業(yè)保持了524的高速增長，但是占比不足2.9%，對工業(yè)的拉動僅有0.9個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重偏低，對工業(yè)的拉動作用偏低，嚴(yán)重阻礙了我省工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第三產(chǎn)業(yè)占比低，低于全國13.6個(gè)百分點(diǎn)，并且仍然依靠的是傳統(tǒng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)（如表1），房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)這兩年發(fā)展比較迅速，但計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、信息傳輸、現(xiàn)代物流、科技與教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。總體來說，新興第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)，市場競爭力不強(qiáng)。不管是從三次產(chǎn)業(yè)的比例（如表2）還是三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、層次較低、發(fā)展動力不足等問題，都嚴(yán)重制約著河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

3經(jīng)濟(jì)開放不均衡

河南省作為內(nèi)陸省份，對外貿(mào)易一直是薄弱環(huán)節(jié)，雖然近幾年對外貿(mào)易呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，卻仍處在全國較低次位，與全國第五經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相符。2012年，河南省進(jìn)出口總值517.5億美元，僅占全國進(jìn)出口總額的1.3%，遠(yuǎn)低于全國平均水平。從外貿(mào)依存度來看，2012年河南省的外貿(mào)依存度僅為12.24%低于全國近40個(gè)百分點(diǎn)。

從貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，機(jī)電產(chǎn)品過于集中，商品結(jié)構(gòu)失衡。2013年河南省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口416.01億美元，占全省進(jìn)出口貿(mào)易的69.4%，其中與手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口就占到了全年進(jìn)出口額的五成以上，富士康項(xiàng)目對我省的外貿(mào)貢獻(xiàn)率非常突出，但我省的機(jī)電生產(chǎn)仍然是簡單的組裝，處于價(jià)值鏈的末端。從生產(chǎn)方式來看，加工貿(mào)易方式突出，占全省進(jìn)出口總額的64.1%，貢獻(xiàn)率更是高達(dá)98.6%，致使企業(yè)沒有動力進(jìn)行技術(shù)革新。從經(jīng)營主體上來看，兩極分化嚴(yán)重，2013年，我省有進(jìn)出口業(yè)務(wù)記錄的企業(yè)4690家，但進(jìn)出口值在10億美元以上的只有兩家，其中的鴻富錦精密電子有限公司一家的貿(mào)易值就占到了全省的58.7%，多達(dá)4295家企業(yè)的貿(mào)易值僅占到了8.9%，貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)失衡致使我省的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大。從貿(mào)易地區(qū)來看，2013年鄭州市進(jìn)出口總值427.49億美元，占到了全省的71.3%，其他地區(qū)外貿(mào)發(fā)展緩慢，區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象十分突出。

4技術(shù)創(chuàng)新能力不足

首先，創(chuàng)新投入強(qiáng)度不足，2012年，河南省研究與實(shí)驗(yàn)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出總額為310.8億元，相比上年的264.5億元，提高了17.5個(gè)百分點(diǎn)。但是，根據(jù)2008年國家統(tǒng)計(jì)局的公布的數(shù)據(jù)（見表3），河南省科技投入強(qiáng)度仍然相對不足。2012年河南研究與實(shí)驗(yàn)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入強(qiáng)度為098%，不僅低于全國1.84%的平均水平，與江蘇、廣東這些自主創(chuàng)新能力較高的省份，仍有較大差距。其次，目前河南省科技人才較為匱乏，高層次、高技能的復(fù)合型人才。人才密度的位次在全國也一直處于下游，2012年河南每萬人中事科技活動人員數(shù)為17人，遠(yuǎn)低于全國42人的平均水平。其次，河南省高端科技人才分布不均，主要集中在省會鄭州市，其中碩士和博士占全省比例分別為60%和70%以上，科研分布力量的不均，使得很多實(shí)驗(yàn)室成果不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。再次，近幾年，河南省專利申請量和授權(quán)量基本保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢，然而專利的數(shù)量仍處于較低水平（如表4）。近年來發(fā)明專利的申請和授予占比越來越高，說明我省的專利質(zhì)量和結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，但總體來看和一些先進(jìn)的省市差距仍然明顯。

5改革相對滯后

河南省地處中原地區(qū)，歷來都是依靠農(nóng)業(yè)的人口大省，加之工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和沒有臨海的對外貿(mào)易優(yōu)勢，改革開放的速度和深度都相對滯后。雖然經(jīng)過30年的改革，河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中原崛起和航空港經(jīng)濟(jì)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但一些長期形成的深層次矛盾仍沒有得到根本的變革和解決，首先是體制、機(jī)制轉(zhuǎn)換相對滯后，經(jīng)濟(jì)市場化、專業(yè)化程度偏低，對產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很大的制約。其次，國有和行政事業(yè)單位在服務(wù)業(yè)中占據(jù)著絕對的地位，常常出現(xiàn)壟斷經(jīng)營，政企不分，人浮于事，效率底下等問題。另外，我省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到很多準(zhǔn)入制度的限制，致使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不易在市場自由流動，同時(shí)傳統(tǒng)的管理觀念和方法根深蒂固，也阻礙了民營資本的介入和市場經(jīng)濟(jì)的繁榮。

可見，河南省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)，我們既要看清楚成績，也要全面了解在此過程中仍然存在的問題，針對問題，需要深入探討解決的路徑，全方位地構(gòu)建轉(zhuǎn)型機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快的轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

[1]陳靜.河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題研究[D].開封：河南大學(xué)，2011.

[2]張鵬.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑比較研究-對改革開放以來18個(gè)典型地區(qū)的實(shí)證分析[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2009.

[3]武敏敏.山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2010.

[4]李曉紅.山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑探析[D].太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.endprint

摘要：在全國積極探索轉(zhuǎn)型道路的背景下，河南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省在積極探索符合自身發(fā)展規(guī)律的轉(zhuǎn)型道路，取得了顯著的成績，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，節(jié)能減耗成果顯著，經(jīng)濟(jì)的外向度和自主創(chuàng)新能力不斷提高。但從總體上看，受發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段等多種因素制約，河南省發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題還非常突出，正確認(rèn)識存在于改革中的問題，將為河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑的確定提供方向。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；自主創(chuàng)新

中圖分類號：F2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2014）19001902

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都取得了巨大的成就。然而粗放型的發(fā)展方式也日益暴露出其根深蒂固的缺陷，因此經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成為我國重要的經(jīng)濟(jì)突破點(diǎn)。近年來，河南省牢牢把握發(fā)展主線，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，舉綱帶目，圍繞中原崛起的目標(biāo)，逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和軟著路，取得了很多矚目的成績。但由于受到發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段等多種因素的制約，我省在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中仍然存在著許多的問題，深入探討這些問題，才能有針對性的轉(zhuǎn)變河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源環(huán)境問題突出

河南目前經(jīng)濟(jì)的增長，主要是以資源型工業(yè)和加工型工業(yè)為支撐、以增加生產(chǎn)要素的投入為手段的粗放型增長，其快速發(fā)展的背后投入的是勞動力、資源、資本、等初級生產(chǎn)要素。2013年，全省工業(yè)增加值增速同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，其深層次的原因依然是長期積累的粗放型的增長方式。首先，河南生在全國排名較前的工業(yè)產(chǎn)品，大多是產(chǎn)業(yè)鏈上游或者價(jià)值鏈低端的初級產(chǎn)品，附加值高和科技含量高的精密加工較少。其次，能源原材料基礎(chǔ)行業(yè)占比偏高，2013年全省能源行業(yè)占到工業(yè)的47.0%，明顯高于同樣是中部地區(qū)的湖北、湖南、江西、安徽等省份。在市場需求不足的情況下，我省以能源為主的粗放型工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨更大的困難。

2012年，河南每萬元GDP能耗和每萬元工業(yè)增加值能耗分別為1.256噸和2.723噸標(biāo)準(zhǔn)煤，均高于全國平均水平。水資源利用方面，工業(yè)用水的循環(huán)利用率為40%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家75%-85%的水平。水污染方面，2012年，全省工業(yè)廢水排放量和城鎮(zhèn)生活污水排放量分別為1374億噸和26.62億噸。大氣污染方面，2012年河南工業(yè)廢氣排放中二氧化硫排放量為112.99萬噸，氮氧化物排放量110.00萬噸，煙（粉）塵排放量49.28萬噸，分別位居全國第三位、第五位和第八位。2012年，河南工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量15250.47萬噸，有將近4萬噸固體廢棄物未經(jīng)任何處理排入環(huán)境。目前，河南省環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻，必須通過經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型調(diào)整工業(yè)污染情況，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康發(fā)展提供可持續(xù)性。

2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出

經(jīng)過近幾年對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善，2012年的三產(chǎn)比例為12.7：56.3：31.0，但全國的比重是10.1：45.3：44.6，差距依然比較明顯。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，第一產(chǎn)業(yè)比例較高，然而該產(chǎn)業(yè)卻是大而不精，基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)所占比重最大，林牧副漁的發(fā)展較緩慢。另外，第一產(chǎn)業(yè)多采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，2013年，全省增加值總量最大的前十個(gè)行業(yè)，紡織、農(nóng)副產(chǎn)品、專用設(shè)備、非金屬、有色金屬、通用設(shè)備、電力、化工、煤炭、黑色金屬等，占全省的56.8%，可看出，第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中在價(jià)值鏈的低端行業(yè)。2013年電子信息產(chǎn)業(yè)保持了524的高速增長，但是占比不足2.9%，對工業(yè)的拉動僅有0.9個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重偏低，對工業(yè)的拉動作用偏低，嚴(yán)重阻礙了我省工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第三產(chǎn)業(yè)占比低，低于全國13.6個(gè)百分點(diǎn)，并且仍然依靠的是傳統(tǒng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)（如表1），房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)這兩年發(fā)展比較迅速，但計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、信息傳輸、現(xiàn)代物流、科技與教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢?？傮w來說，新興第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)，市場競爭力不強(qiáng)。不管是從三次產(chǎn)業(yè)的比例（如表2）還是三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、層次較低、發(fā)展動力不足等問題，都嚴(yán)重制約著河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

3經(jīng)濟(jì)開放不均衡

河南省作為內(nèi)陸省份，對外貿(mào)易一直是薄弱環(huán)節(jié)，雖然近幾年對外貿(mào)易呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，卻仍處在全國較低次位，與全國第五經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相符。2012年，河南省進(jìn)出口總值517.5億美元，僅占全國進(jìn)出口總額的1.3%，遠(yuǎn)低于全國平均水平。從外貿(mào)依存度來看，2012年河南省的外貿(mào)依存度僅為12.24%低于全國近40個(gè)百分點(diǎn)。

從貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，機(jī)電產(chǎn)品過于集中，商品結(jié)構(gòu)失衡。2013年河南省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口416.01億美元，占全省進(jìn)出口貿(mào)易的69.4%，其中與手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口就占到了全年進(jìn)出口額的五成以上，富士康項(xiàng)目對我省的外貿(mào)貢獻(xiàn)率非常突出，但我省的機(jī)電生產(chǎn)仍然是簡單的組裝，處于價(jià)值鏈的末端。從生產(chǎn)方式來看，加工貿(mào)易方式突出，占全省進(jìn)出口總額的64.1%，貢獻(xiàn)率更是高達(dá)98.6%，致使企業(yè)沒有動力進(jìn)行技術(shù)革新。從經(jīng)營主體上來看，兩極分化嚴(yán)重，2013年，我省有進(jìn)出口業(yè)務(wù)記錄的企業(yè)4690家，但進(jìn)出口值在10億美元以上的只有兩家，其中的鴻富錦精密電子有限公司一家的貿(mào)易值就占到了全省的58.7%，多達(dá)4295家企業(yè)的貿(mào)易值僅占到了8.9%，貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)失衡致使我省的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大。從貿(mào)易地區(qū)來看，2013年鄭州市進(jìn)出口總值427.49億美元，占到了全省的71.3%，其他地區(qū)外貿(mào)發(fā)展緩慢，區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象十分突出。

4技術(shù)創(chuàng)新能力不足

首先，創(chuàng)新投入強(qiáng)度不足，2012年，河南省研究與實(shí)驗(yàn)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出總額為310.8億元，相比上年的264.5億元，提高了17.5個(gè)百分點(diǎn)。但是，根據(jù)2008年國家統(tǒng)計(jì)局的公布的數(shù)據(jù)（見表3），河南省科技投入強(qiáng)度仍然相對不足。2012年河南研究與實(shí)驗(yàn)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入強(qiáng)度為098%，不僅低于全國1.84%的平均水平，與江蘇、廣東這些自主創(chuàng)新能力較高的省份，仍有較大差距。其次，目前河南省科技人才較為匱乏，高層次、高技能的復(fù)合型人才。人才密度的位次在全國也一直處于下游，2012年河南每萬人中事科技活動人員數(shù)為17人，遠(yuǎn)低于全國42人的平均水平。其次，河南省高端科技人才分布不均，主要集中在省會鄭州市，其中碩士和博士占全省比例分別為60%和70%以上，科研分布力量的不均，使得很多實(shí)驗(yàn)室成果不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。再次，近幾年，河南省專利申請量和授權(quán)量基本保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢，然而專利的數(shù)量仍處于較低水平（如表4）。近年來發(fā)明專利的申請和授予占比越來越高，說明我省的專利質(zhì)量和結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，但總體來看和一些先進(jìn)的省市差距仍然明顯。

5改革相對滯后

河南省地處中原地區(qū)，歷來都是依靠農(nóng)業(yè)的人口大省，加之工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和沒有臨海的對外貿(mào)易優(yōu)勢，改革開放的速度和深度都相對滯后。雖然經(jīng)過30年的改革，河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中原崛起和航空港經(jīng)濟(jì)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但一些長期形成的深層次矛盾仍沒有得到根本的變革和解決，首先是體制、機(jī)制轉(zhuǎn)換相對滯后，經(jīng)濟(jì)市場化、專業(yè)化程度偏低，對產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很大的制約。其次，國有和行政事業(yè)單位在服務(wù)業(yè)中占據(jù)著絕對的地位，常常出現(xiàn)壟斷經(jīng)營，政企不分，人浮于事，效率底下等問題。另外，我省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到很多準(zhǔn)入制度的限制，致使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不易在市場自由流動，同時(shí)傳統(tǒng)的管理觀念和方法根深蒂固，也阻礙了民營資本的介入和市場經(jīng)濟(jì)的繁榮。

可見，河南省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)，我們既要看清楚成績，也要全面了解在此過程中仍然存在的問題，針對問題，需要深入探討解決的路徑，全方位地構(gòu)建轉(zhuǎn)型機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快的轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

[1]陳靜.河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題研究[D].開封：河南大學(xué)，2011.

[2]張鵬.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑比較研究-對改革開放以來18個(gè)典型地區(qū)的實(shí)證分析[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2009.

[3]武敏敏.山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2010.

[4]李曉紅.山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑探析[D].太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.endprint

摘要：在全國積極探索轉(zhuǎn)型道路的背景下，河南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省在積極探索符合自身發(fā)展規(guī)律的轉(zhuǎn)型道路，取得了顯著的成績，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，節(jié)能減耗成果顯著，經(jīng)濟(jì)的外向度和自主創(chuàng)新能力不斷提高。但從總體上看，受發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段等多種因素制約，河南省發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題還非常突出，正確認(rèn)識存在于改革中的問題，將為河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑的確定提供方向。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；自主創(chuàng)新

中圖分類號：F2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2014）19001902

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都取得了巨大的成就。然而粗放型的發(fā)展方式也日益暴露出其根深蒂固的缺陷，因此經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成為我國重要的經(jīng)濟(jì)突破點(diǎn)。近年來，河南省牢牢把握發(fā)展主線，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，舉綱帶目，圍繞中原崛起的目標(biāo)，逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和軟著路，取得了很多矚目的成績。但由于受到發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段等多種因素的制約，我省在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中仍然存在著許多的問題，深入探討這些問題，才能有針對性的轉(zhuǎn)變河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源環(huán)境問題突出

河南目前經(jīng)濟(jì)的增長，主要是以資源型工業(yè)和加工型工業(yè)為支撐、以增加生產(chǎn)要素的投入為手段的粗放型增長，其快速發(fā)展的背后投入的是勞動力、資源、資本、等初級生產(chǎn)要素。2013年，全省工業(yè)增加值增速同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，其深層次的原因依然是長期積累的粗放型的增長方式。首先，河南生在全國排名較前的工業(yè)產(chǎn)品，大多是產(chǎn)業(yè)鏈上游或者價(jià)值鏈低端的初級產(chǎn)品，附加值高和科技含量高的精密加工較少。其次，能源原材料基礎(chǔ)行業(yè)占比偏高，2013年全省能源行業(yè)占到工業(yè)的47.0%，明顯高于同樣是中部地區(qū)的湖北、湖南、江西、安徽等省份。在市場需求不足的情況下，我省以能源為主的粗放型工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨更大的困難。

2012年，河南每萬元GDP能耗和每萬元工業(yè)增加值能耗分別為1.256噸和2.723噸標(biāo)準(zhǔn)煤，均高于全國平均水平。水資源利用方面，工業(yè)用水的循環(huán)利用率為40%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家75%-85%的水平。水污染方面，2012年，全省工業(yè)廢水排放量和城鎮(zhèn)生活污水排放量分別為1374億噸和26.62億噸。大氣污染方面，2012年河南工業(yè)廢氣排放中二氧化硫排放量為112.99萬噸，氮氧化物排放量110.00萬噸，煙（粉）塵排放量49.28萬噸，分別位居全國第三位、第五位和第八位。2012年，河南工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量15250.47萬噸，有將近4萬噸固體廢棄物未經(jīng)任何處理排入環(huán)境。目前，河南省環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻，必須通過經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型調(diào)整工業(yè)污染情況，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康發(fā)展提供可持續(xù)性。

2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出

經(jīng)過近幾年對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善，2012年的三產(chǎn)比例為12.7：56.3：31.0，但全國的比重是10.1：45.3：44.6，差距依然比較明顯。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，第一產(chǎn)業(yè)比例較高，然而該產(chǎn)業(yè)卻是大而不精，基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)所占比重最大，林牧副漁的發(fā)展較緩慢。另外，第一產(chǎn)業(yè)多采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，2013年，全省增加值總量最大的前十個(gè)行業(yè)，紡織、農(nóng)副產(chǎn)品、專用設(shè)備、非金屬、有色金屬、通用設(shè)備、電力、化工、煤炭、黑色金屬等，占全省的56.8%，可看出，第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中在價(jià)值鏈的低端行業(yè)。2013年電子信息產(chǎn)業(yè)保持了524的高速增長，但是占比不足2.9%，對工業(yè)的拉動僅有0.9個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重偏低，對工業(yè)的拉動作用偏低，嚴(yán)重阻礙了我省工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第三產(chǎn)業(yè)占比低，低于全國13.6個(gè)百分點(diǎn)，并且仍然依靠的是傳統(tǒng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)（如表1），房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)這兩年發(fā)展比較迅速，但計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、信息傳輸、現(xiàn)代物流、科技與教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。總體來說，新興第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)，市場競爭力不強(qiáng)。不管是從三次產(chǎn)業(yè)的比例（如表2）還是三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、層次較低、發(fā)展動力不足等問題，都嚴(yán)重制約著河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

3經(jīng)濟(jì)開放不均衡

河南省作為內(nèi)陸省份，對外貿(mào)易一直是薄弱環(huán)節(jié)，雖然近幾年對外貿(mào)易呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，卻仍處在全國較低次位，與全國第五經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相符。2012年，河南省進(jìn)出口總值517.5億美元，僅占全國進(jìn)出口總額的1.3%，遠(yuǎn)低于全國平均水平。從外貿(mào)依存度來看，2012年河南省的外貿(mào)依存度僅為12.24%低于全國近40個(gè)百分點(diǎn)。

從貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，機(jī)電產(chǎn)品過于集中，商品結(jié)構(gòu)失衡。2013年河南省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口416.01億美元，占全省進(jìn)出口貿(mào)易的69.4%，其中與手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口就占到了全年進(jìn)出口額的五成以上，富士康項(xiàng)目對我省的外貿(mào)貢獻(xiàn)率非常突出，但我省的機(jī)電生產(chǎn)仍然是簡單的組裝，處于價(jià)值鏈的末端。從生產(chǎn)方式來看，加工貿(mào)易方式突出，占全省進(jìn)出口總額的64.1%，貢獻(xiàn)率更是高達(dá)98.6%，致使企業(yè)沒有動力進(jìn)行技術(shù)革新。從經(jīng)營主體上來看，兩極分化嚴(yán)重，2013年，我省有進(jìn)出口業(yè)務(wù)記錄的企業(yè)4690家，但進(jìn)出口值在10億美元以上的只有兩家，其中的鴻富錦精密電子有限公司一家的貿(mào)易值就占到了全省的58.7%，多達(dá)4295家企業(yè)的貿(mào)易值僅占到了8.9%，貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)失衡致使我省的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大。從貿(mào)易地區(qū)來看，2013年鄭州市進(jìn)出口總值427.49億美元，占到了全省的71.3%，其他地區(qū)外貿(mào)發(fā)展緩慢，區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象十分突出。

4技術(shù)創(chuàng)新能力不足

首先，創(chuàng)新投入強(qiáng)度不足，2012年，河南省研究與實(shí)驗(yàn)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出總額為310.8億元，相比上年的264.5億元，提高了17.5個(gè)百分點(diǎn)。但是，根據(jù)2008年國家統(tǒng)計(jì)局的公布的數(shù)據(jù)（見表3），河南省科技投入強(qiáng)度仍然相對不足。2012年河南研究與實(shí)驗(yàn)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入強(qiáng)度為098%，不僅低于全國1.84%的平均水平，與江蘇、廣東這些自主創(chuàng)新能力較高的省份，仍有較大差距。其次，目前河南省科技人才較為匱乏，高層次、高技能的復(fù)合型人才。人才密度的位次在全國也一直處于下游，2012年河南每萬人中事科技活動人員數(shù)為17人，遠(yuǎn)低于全國42人的平均水平。其次，河南省高端科技人才分布不均，主要集中在省會鄭州市，其中碩士和博士占全省比例分別為60%和70%以上，科研分布力量的不均，使得很多實(shí)驗(yàn)室成果不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。再次，近幾年，河南省專利申請量和授權(quán)量基本保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢，然而專利的數(shù)量仍處于較低水平（如表4）。近年來發(fā)明專利的申請和授予占比越來越高，說明我省的專利質(zhì)量和結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，但總體來看和一些先進(jìn)的省市差距仍然明顯。

5改革相對滯后

河南省地處中原地區(qū)，歷來都是依靠農(nóng)業(yè)的人口大省，加之工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和沒有臨海的對外貿(mào)易優(yōu)勢，改革開放的速度和深度都相對滯后。雖然經(jīng)過30年的改革，河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中原崛起和航空港經(jīng)濟(jì)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但一些長期形成的深層次矛盾仍沒有得到根本的變革和解決，首先是體制、機(jī)制轉(zhuǎn)換相對滯后，經(jīng)濟(jì)市場化、專業(yè)化程度偏低，對產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很大的制約。其次，國有和行政事業(yè)單位在服務(wù)業(yè)中占據(jù)著絕對的地位，常常出現(xiàn)壟斷經(jīng)營，政企不分，人浮于事，效率底下等問題。另外，我省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到很多準(zhǔn)入制度的限制，致使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不易在市場自由流動，同時(shí)傳統(tǒng)的管理觀念和方法根深蒂固，也阻礙了民營資本的介入和市場經(jīng)濟(jì)的繁榮。

可見，河南省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)，我們既要看清楚成績，也要全面了解在此過程中仍然存在的問題，針對問題，需要深入探討解決的路徑，全方位地構(gòu)建轉(zhuǎn)型機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快的轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

[1]陳靜.河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題研究[D].開封：河南大學(xué)，2011.

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[3]武敏敏.山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2010.

[4]李曉紅.山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑探析[D].太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.endprint