高淑新+薛慶江
摘 要:近年來,新民市氣象部門在農(nóng)村氣象信息服務(wù)方面取得了很大的成效,但是,仍然面臨農(nóng)村氣象信息服務(wù)覆蓋面有限、現(xiàn)有的農(nóng)村氣象信息發(fā)布系統(tǒng)沒有充分發(fā)揮作用、農(nóng)村氣象信息服務(wù)產(chǎn)品不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求等問題。要想解決這些問題,就應(yīng)該健全基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系,加強(qiáng)綜合性氣象信息服務(wù)體系的建設(shè),研究開發(fā)更準(zhǔn)確、更全面的氣象信息服務(wù)產(chǎn)品,完善各級有效聯(lián)動業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)制等。
關(guān)鍵詞:氣象信息;農(nóng)業(yè);生產(chǎn)服務(wù);防災(zāi)減災(zāi)
中圖分類號:S165+.25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-6835(2014)17-0151-02
農(nóng)業(yè)是對氣象災(zāi)害反應(yīng)最敏感的行業(yè)之一,氣候的變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有非常大的影響。近些年,新民市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生,災(zāi)害種類不斷增多,影響范圍日漸擴(kuò)大,危害程度也在不斷加深,所以,合理地開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)產(chǎn)品,科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,對防止各類氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展,盡可能降低氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失是至關(guān)重要的。
1 氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用
近年來,新民市氣象部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念,堅持氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)不動搖,堅持把氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)作為首要任務(wù),以提高天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率為核心,以加快氣象現(xiàn)代化體系、農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)為載體,依靠科技進(jìn)步,因地制宜,逐步開展氣象為農(nóng)服務(wù)工作,不斷提高氣象信息為農(nóng)服務(wù)的覆蓋率、及時性和有效性。經(jīng)過相關(guān)工作人員的不懈努力,氣象信息為農(nóng)服務(wù)取得了很大的成效,具體表現(xiàn)為:開發(fā)富有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息產(chǎn)品;開展針對不同農(nóng)事、季節(jié)的農(nóng)用天氣預(yù)報;根據(jù)國家級、省級開展的主要農(nóng)事活動、農(nóng)用天氣預(yù)報指導(dǎo)產(chǎn)品指導(dǎo)市、縣級單位使用;通過預(yù)訂上級業(yè)務(wù)單位的指導(dǎo)產(chǎn)品來面向農(nóng)民開展服務(wù),及時了解服務(wù)效果和需求,并將結(jié)果反饋給上級業(yè)務(wù)單位。結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展適合“一鄉(xiāng)一品、一縣一業(yè)”的特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等專項氣象服務(wù)業(yè)務(wù),在省、市級指導(dǎo)下開發(fā)適合本地精細(xì)化服務(wù)的信息產(chǎn)品,并開展有針對性的特色服務(wù)。
近兩年,新民市在一些設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地安裝了氣象服務(wù)電子顯示屏,并裝設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小氣候觀測站,由省氣象部門向全省種植、養(yǎng)殖大戶發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報、農(nóng)用天氣預(yù)報和作物長勢監(jiān)測與評價等各類服務(wù)信息,實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)的直通式服務(wù)。2013-11-18,新民市出現(xiàn)了降雪、降溫天氣,享受設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的大棚種植戶提早收到了預(yù)報信息提示并做好了防范措施,大棚蔬果都沒有受到影響。通過電視、電話、手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)等氣象信息發(fā)布渠道擴(kuò)大氣象信息的覆蓋面,使廣大農(nóng)民可以及時、有效地接收到氣象部門發(fā)送的氣象信息。同時,利用科普日開展科學(xué)知識宣傳活動,利用培訓(xùn)、專家傳授、鄉(xiāng)村大喇叭、印發(fā)宣傳手冊等方式將基本的氣象防災(zāi)常識普及給廣大農(nóng)民群眾,增強(qiáng)了農(nóng)民對防災(zāi)常識的掌握和基本的防災(zāi)能力。
2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象信息服務(wù)工作的不足
盡管新民市氣象部門在農(nóng)村氣象信息服務(wù)方面取得了很大的成效,但是,面對越來越多、越來越高的信息服務(wù)需求,仍存在不足之處,主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn):①農(nóng)村氣象信息服務(wù)覆蓋面有限,信息傳遞有盲區(qū);②現(xiàn)有的農(nóng)村氣象信息發(fā)布系統(tǒng)沒有充分發(fā)揮其作用;③農(nóng)村氣象信息服務(wù)產(chǎn)品不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,亟需進(jìn)一步研發(fā)新的產(chǎn)品,以適應(yīng)日益增長的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求。
3 完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象信息服務(wù)的措施
3.1 健全基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系
新民市氣象部門將進(jìn)一步健全基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系,努力實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級有分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有氣象信息服務(wù)站和氣象協(xié)理員,村村有氣象信息員,力爭氣象信息服務(wù)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率和氣象信息員村屯覆蓋率在原來的基礎(chǔ)上提高5%,氣象預(yù)警喇叭和電子顯示屏的數(shù)量在原來的基礎(chǔ)上提高5%,加大“直通式”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的力度,重點(diǎn)強(qiáng)化面向農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)等的信息服務(wù),使“直通車”重點(diǎn)服務(wù)對象數(shù)量提高10%.
3.2 加強(qiáng)綜合性氣象信息服務(wù)體系建設(shè)
要加強(qiáng)綜合性氣象信息服務(wù)體系的建設(shè),就要充分利用社會資源推動氣象為農(nóng)服務(wù)的社會化進(jìn)程,繼續(xù)深化部門合作,推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警信息發(fā)布的資源共建、共享,推動氣象部門農(nóng)網(wǎng)、氣象信息服務(wù)站和氣象信息員由單一氣象信息服務(wù)向綜合性服務(wù)發(fā)展。由省級氣象部門建成統(tǒng)一的農(nóng)村氣象預(yù)警信息發(fā)布手段實時監(jiān)控平臺,健全氣象信息員和氣象信息服務(wù)激勵機(jī)制,解決氣象信息“最后一公里”的問題,實現(xiàn)氣象信息全覆蓋,強(qiáng)化氣象部門農(nóng)網(wǎng)在防災(zāi)減災(zāi)“兩個體系”建設(shè)中的作用。
3.3 研發(fā)新的氣象信息服務(wù)產(chǎn)品
加強(qiáng)對氣候的監(jiān)測和天氣預(yù)報,充分利用先進(jìn)的科技技術(shù)、設(shè)備不斷提高天氣預(yù)測、預(yù)報的水平,提高氣象信息的準(zhǔn)確率和時效性。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)氣象信息的多元化和專業(yè)化,并使氣象信息具有一定的趨向性和強(qiáng)烈的導(dǎo)向性,開發(fā)專門針對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的信息,致力于開發(fā)新的計算機(jī)模擬技術(shù),使氣象信息更準(zhǔn)確、更全面,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
3.4 完善各級有效聯(lián)動業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)制
要求氣象部門建立并完善省、地、縣三級有效聯(lián)動業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化省、地兩級制作、發(fā)布針對不同縣、市災(zāi)害特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的分縣業(yè)務(wù)指導(dǎo)產(chǎn)品能力。2014-01,遼寧省氣象科學(xué)研究所和沈陽市生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心聯(lián)合在新民市氣象局召開了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求調(diào)研座談會,4個縣區(qū)共15名一線農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人員先后就涉農(nóng)政府部門的需求、農(nóng)民等生產(chǎn)者的需求和服務(wù)經(jīng)驗,圍繞當(dāng)前服務(wù)業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類、主要內(nèi)容、技術(shù)積累、服務(wù)形式和希望省、市兩級業(yè)務(wù)部門提供的技術(shù)支持問題展開討論,并集中討論了如何實現(xiàn)業(yè)務(wù)扁平化,提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的效率;如何調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù);如何適應(yīng)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)的應(yīng)用,跟進(jìn)服務(wù)指標(biāo)和技術(shù)研究;如何整合、研發(fā)農(nóng)民真正需要的服務(wù)信息;如何堅持需求調(diào)研常態(tài)化等問題,為準(zhǔn)確提供農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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〔編輯:白潔〕
Application Analysis of Weather Information Services in Agricultural Production
Gao Shuxin, Xue Qingjiang
Abstract: In recent years, the meteorological department has made Xinmin City weather information services in rural areas great results, but still faces a limited coverage of weather information services in rural areas, the existing rural meteorological information release system is not fully play its role in rural Weather Information Service products cant meet the needs of agricultural production and other issues. To solve these problems, we should improve the grass-roots organization of meteorological disaster prevention and mitigation system, strengthen the construction of a comprehensive meteorological information service system, the research and development of more accurate and comprehensive weather information services and products, perfect service and effective linkage mechanism at all levels of the business.
Key words: meteorological information; agriculture; production services; disaster prevention and mitigation