淺析石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的特點(diǎn)與對(duì)策

佟宏巖

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，加強(qiáng)思想政治教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)持不懈糾正‘四風(fēng)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效?！辈粌H彰顯了中央反腐糾風(fēng)的堅(jiān)決信心，而且指明了反腐倡廉教育的努力方向。筆者結(jié)合近年來(lái)石油企業(yè)廉潔文化具體實(shí)踐以及新形勢(shì)對(duì)廉潔文化的現(xiàn)實(shí)要求，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、石油企業(yè)廉潔文化的特點(diǎn)

近年來(lái)，石油企業(yè)將廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，較好地把大眾文化活動(dòng)與反腐倡廉教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中發(fā)展創(chuàng)新，顯示出了強(qiáng)勁的生命力，并凸現(xiàn)四個(gè)明顯特點(diǎn)。

一是大眾性。廉潔文化建設(shè)選擇的是大眾文化大眾建，在“建”中引導(dǎo)群眾廣泛參與，在“建”中培養(yǎng)群眾的廉政意識(shí)，讓廉潔文化具有深厚的群眾基礎(chǔ)。如黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、反腐倡廉文藝晚會(huì)、廉政書畫展、我身邊的黨員干部征文活動(dòng)、礦區(qū)消夏晚會(huì)等，廉潔文化的內(nèi)容多為群眾所熟悉，形式為群眾所親近，并且正在走向家庭。如創(chuàng)作廉政警句、廉政漫畫，高考后“致廣大考生家長(zhǎng)的一封信”等活動(dòng)，貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，生動(dòng)活躍，為人們喜聞樂(lè)見(jiàn)。廉潔教育活動(dòng)贏得了不同崗位層面、不同文化背景的職工群眾廣泛支持和參與，并得以蓬勃興起，造成聲勢(shì)，成為“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的主旋律，升華為一種石油企業(yè)獨(dú)具魅力的新型文化。

二是時(shí)代性。石油企業(yè)開(kāi)展的廉潔文化建設(shè)，在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，不僅注重吸收了石油企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和精神養(yǎng)分，把節(jié)欲守操、正直愛(ài)崗作為重要內(nèi)容，而且根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律；同時(shí)，注重吸收西方現(xiàn)代化普遍價(jià)值要素，如民主化、科學(xué)化、理性化等合理內(nèi)容，以形成開(kāi)放的文化理念。在形式上，不僅注重運(yùn)用書法繪畫等傳統(tǒng)的教育方式，而且充分利用了現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來(lái)傳播廉潔文化，使其體現(xiàn)出了濃厚的時(shí)代氣息。如網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽，逐級(jí)開(kāi)設(shè)廉政網(wǎng)站，交流經(jīng)驗(yàn)并開(kāi)辟廉政論壇等。

三是針對(duì)性。廉潔文化建設(shè)有明確的目標(biāo)，從廣義上講，就是打造反腐倡廉的人文環(huán)境，以文化教育人，純化風(fēng)俗，凈化民心。在實(shí)踐當(dāng)中，就是立足實(shí)情，著眼于解決問(wèn)題。根據(jù)不同層次不同對(duì)象，采取不同的方式和方法開(kāi)展有的放矢的文化活動(dòng)，增強(qiáng)針對(duì)性。如針對(duì)重要崗位人員，以正反典型對(duì)比教育為重點(diǎn)，重在灌輸廉政思想，樹(shù)立正確的世界觀；針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的教育活動(dòng)，如組織觀看反腐倡廉電教片，舉辦廉政培訓(xùn)班，開(kāi)展“廉內(nèi)助”的教育活動(dòng)，簽訂廉政承諾書等，運(yùn)用情感交流，既和風(fēng)細(xì)雨，又曉以利害，不斷提醒和引導(dǎo)；而對(duì)輕微違紀(jì)的黨員干部，則采取誡勉談話，早打預(yù)防針，先敲警示鐘，抓早抓小，防患未然。

四是有效性。廉潔文化既有細(xì)雨潤(rùn)物的催化效果，又有吹糠見(jiàn)米的實(shí)際功效。其有效性突出表面在三個(gè)方面：首先是導(dǎo)向功能。它引導(dǎo)廉政教育從“文件”走向“文化”，一場(chǎng)場(chǎng)圖文展示，一次次先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，一回回關(guān)于廉潔自律的情感交流與對(duì)話，讓干部與群眾思想互動(dòng)，以身邊的事教育身邊的人，形成旗幟鮮明的輿論導(dǎo)向，提升人們的思想境界。其次是熏陶功能。它引導(dǎo)廉政教育從“會(huì)場(chǎng)”走進(jìn)“廣場(chǎng)”，在所有礦區(qū)，諸如消夏文藝晚會(huì)，讓“廉政之聲”響遍每個(gè)角落，滲透各個(gè)領(lǐng)域，浸潤(rùn)著人們的思想。再次是塑造功能。它引導(dǎo)廉政教育從機(jī)關(guān)的“深宅大院”走進(jìn)了礦區(qū)的“廣闊天地”，在干部群眾中開(kāi)展的“強(qiáng)、比、學(xué)、唱”活動(dòng)，啟發(fā)人人思廉，督促人人清正，時(shí)時(shí)矯正人的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，筑牢思想和道德防線。

二、加強(qiáng)石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效途徑和方法

石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以立足本崗、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)群眾為核心內(nèi)容，充分發(fā)揮其在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的應(yīng)有之義，進(jìn)一步做好四個(gè)結(jié)合。

一是堅(jiān)持把教育與娛樂(lè)相結(jié)合，在雅俗共賞中推進(jìn)。廣大職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于職工群眾之中，才有生命力；只有職工群眾廣泛參與，才有鮮活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在率先垂范的同時(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，拓寬文化廣度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，營(yíng)造人人參與、有聲有色的活動(dòng)氛圍，讓廉潔文化走進(jìn)千家萬(wàn)戶。要用格調(diào)高雅、健康向上的文化占領(lǐng)企業(yè)文化陣地，幫助廣大黨員干部和職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，打牢立身做人的思想基礎(chǔ)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點(diǎn)，開(kāi)展一些職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)，達(dá)到陶冶情操、增長(zhǎng)知識(shí)的目的。沒(méi)有教育性，廉潔文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向；沒(méi)有娛樂(lè)性，教育也就顯得枯燥乏味，很難引人入勝、深入人心。因此，必須把二者緊密結(jié)合，寓教于樂(lè)。

二是堅(jiān)持把繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在吸收借鑒中發(fā)展。企業(yè)廉潔文化建設(shè)既要保持企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)企業(yè)的時(shí)代特色。前人已創(chuàng)造了豐富的廉潔文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩(shī)、廉文、廉戲和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理和精神紐帶。黨的十八大后以習(xí)近平同志為總書記的黨中央又賦予了廉潔文化嶄新的內(nèi)涵。這些寶貴的文化資源，是新形勢(shì)下開(kāi)展企業(yè)廉潔文化建設(shè)的基石。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)還要適應(yīng)職工群眾不斷增長(zhǎng)的文化需要，追趕時(shí)代的步伐，努力提高文化品位，體現(xiàn)時(shí)代特色。如舉辦書法、繪畫、攝影等展覽，組織開(kāi)展各種球類活動(dòng)，大合唱比賽等等。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，才能使廉潔文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。

三是堅(jiān)持把豐富內(nèi)容與拓展載體相結(jié)合，在創(chuàng)新方法中加強(qiáng)。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要體現(xiàn)時(shí)代特征，與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，首先要注重建立完善“大宣教”“大監(jiān)督”格局，調(diào)動(dòng)各方面共同參與企業(yè)廉潔文化的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，通過(guò)生動(dòng)活躍的形式，獨(dú)特新穎的載體，營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚，形成人人思廉、人人倡廉、的良好社會(huì)環(huán)境。其次，要發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體手段，讓反腐倡廉觀念深入礦區(qū)、家庭，不斷擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋面。如基層隊(duì)、站、車間等辦公區(qū)懸掛廉潔從業(yè)宣傳欄，每季度組織一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，定期開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識(shí)競(jìng)賽。再次，應(yīng)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建廉政信息平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)有效的信息交流，解惑釋疑，運(yùn)用手機(jī)短信，快速傳遞廉政信息，保持廉政建設(shè)主體與客體之間的溝通聯(lián)系。只有不斷創(chuàng)新內(nèi)容、形式，使二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能使廉潔文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。

四是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相結(jié)合，在拓寬延伸中深化。榜樣具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政素養(yǎng)影響著企業(yè)廉潔文化建設(shè)的成效?！吧嫌兴?，下必甚焉”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)地從古今中外廉政文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，陶冶情操，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。自覺(jué)地把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的具體舉措，作為密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑來(lái)抓。要通過(guò)經(jīng)常的、廣泛的、持久的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，讓廣大人民群眾不斷看到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉的決心，不斷聽(tīng)到上下各層反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去，從而讓廉潔文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)家庭，走進(jìn)千家萬(wàn)戶。只有廣大黨員干部和人民群眾在共同參與中互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，廉潔文化建設(shè)才會(huì)出現(xiàn)勃勃生機(jī)，才有深厚的群眾基礎(chǔ)。