廣東省農(nóng)村防雷形勢分析

鹿麟　劉能

【摘要】在農(nóng)村，人們的防雷安全意識淡薄，防雷措施缺失，當有雷暴活動時，時常會造成人員傷亡及財產(chǎn)的損失。本文通過對近十年來我省農(nóng)村發(fā)生的典型雷災(zāi)事例進行分析，探討農(nóng)村防雷安全存在的問題以及解決的措施，為推動我省農(nóng)村防雷減災(zāi)工作提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；防雷；形勢；分析

雷電災(zāi)害是聯(lián)合國“國際減災(zāi)十年”公布的最嚴重的10種自然災(zāi)害之一，也是目前中國十大自然災(zāi)害之一[1]。我省是雷電災(zāi)害頻發(fā)的大省，在雷電活動最劇烈的雷州半島地區(qū)，年平均雷暴日高達130 d，全省每年因雷擊造成的財產(chǎn)損失不計其數(shù)。

近年來，由于城市防雷工作的監(jiān)管執(zhí)行到位、防雷設(shè)施的建設(shè)相對比較完善，因雷擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失明顯減少，但在廣大農(nóng)村地區(qū)卻呈上升趨勢。農(nóng)村防雷工作存在雷電防御體制機制不健全、雷電防護裝置安裝不完善、不規(guī)范、雷電防御科普宣傳不力度不夠和民眾防雷安全意識不強等問題。因此，建立健全農(nóng)村防雷減災(zāi)安全監(jiān)管體制機制，排查農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害隱患，做到防雷裝置與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，加強氣象防雷減災(zāi)科普宣傳力度，增強全民防雷安全意識，最大限度地減少雷電災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失顯得刻不容緩。

一、 廣東省雷電活動情況

廣東省地形地貌及氣候條件決定了其整體為雷電活動高發(fā)區(qū)，粵北大面積山地、珠江三角洲平原、粵東西丘陵臺地、南部面臨南海，低緯度、太陽輻射強、對流旺盛，是廣東省雷電活動特別頻繁的主要原因?；洊|北、粵西北受地形的抬升作用，會造成地形性的熱雷暴，夏季臺風形成的強對流，同樣也容易引發(fā)大面積雷暴的發(fā)生。

（二） 農(nóng)村雷電災(zāi)害特點

據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村雷擊事件大多數(shù)發(fā)生在農(nóng)田曠野中、池塘（水塘）旁邊及電線電纜附近或是在田間低矮而無任何防雷裝置的小屋、避雨亭等設(shè)施上。由于農(nóng)民缺乏最起碼的防雷安全知識和意識，在打雷下雨時自然而然地聚集在這些無防雷裝置的小屋或避雨亭中避雨，由于周邊環(huán)境空曠這些建筑物特別容易遭雷擊，從而發(fā)生群死群傷事件。

一般來說，雷擊容易發(fā)生在土壤電阻率較小和土壤電阻率變化明顯的地方。有金屬礦床的地區(qū)、河床、地下水出口處、山坡與稻田接壤處、山坡和山腳下、河邊、湖邊、海邊、低洼地區(qū)和地下水位高的地方，曠野中孤立的大樹、獨立的房屋、小丘頂部都是最容易遭受雷擊的地方。局部特別潮濕的地方或地形突變交界邊緣之處，例如河邊、湖邊、沼澤地、山谷的風口等地帶，也都是最容易遭受雷擊的地方，這些地方多為農(nóng)村，所以農(nóng)村地方遭雷擊概率比較高，當雷擊發(fā)生時未能及時找到安全的地方躲避，以致發(fā)生多起雷擊傷亡事件。

二、 農(nóng)村防雷工作存在的問題

（一）未建立健全有效的雷電防御體制機制

在如何做好農(nóng)村防雷減災(zāi)工作方面國家沒有法律法規(guī)作為支撐，也沒有哪一個部門負責這項工作，造成了管理上的缺失。農(nóng)村的建筑物一般都沒有設(shè)計圖或者是有設(shè)計圖而沒有設(shè)計防雷設(shè)施，沒有設(shè)施而又沒人監(jiān)管，這就是造成農(nóng)村雷擊事故頻發(fā)的一個重要原因。另一方面，農(nóng)村地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展較為落后，預(yù)警預(yù)報信息的傳播手段單一、覆蓋面窄，嚴重影響了預(yù)警預(yù)報信息時效性。

（二）防雷裝置不完善、不規(guī)范

農(nóng)村地區(qū)居民住宅基本上都是私自建的，沒有相關(guān)部門的審批，想建成什么樣就建成什么樣，想安裝什么就安裝什么，缺乏科學、系統(tǒng)的設(shè)計，沒有相關(guān)部門的檢測驗收，造成大多數(shù)住宅沒有安裝防雷裝置，有些雖然安裝了但防雷裝置不合格，起不到應(yīng)有的保護作用，村民自行安裝的電視接收天線、安放在樓頂?shù)奶柲軣崴骰蚱渌饘傥餂]有進行接地處理，留下了雷擊隱患。造成這種局面的原因一方面是法律法規(guī)的缺失，另一方面是農(nóng)村防雷工作末能引起政府的重視和農(nóng)民對防雷安全重要性認識不足。

（三）村民對雷電的認識不科學，對雷電的危害認識不足

由于缺乏科學知識，村民對雷電的認識往往停留在神話中，封建迷信成了他們對雷電的普遍認識，一旦遭了雷災(zāi)，一些村民認為是做了什么壞事遭到的報應(yīng)，從而隱瞞雷擊事實，不愿主動報告尋求有效防御措施。又因缺乏必要的防雷知識，習慣性的認為人們在雷電面前顯得無能為力，被雷擊中只怪自己倒霉，很大程度上造成了村民防雷意識的淡薄。

三、 對農(nóng)村防雷工作的一些建議

（一）排查隱患、完善設(shè)施、確保安全

由地方政府組織牽頭，開展對農(nóng)村現(xiàn)有的學校、居民住宅、村委會、避雨亭、簡易工棚等場所的雷電安全隱患進行排查，對沒有安裝防雷裝置或安裝的防雷裝置未達到國家防雷技術(shù)標準規(guī)范要求的，提出具體整改意見，并對整改工作進行跟蹤落實。由于農(nóng)村地廣人稀，當有雷暴活動時很難就近找到一個安全的地方進行躲避，所以應(yīng)該建設(shè)一些防雷設(shè)施完善、安全可靠的躲避場所，以便當雷電活動時村民第一時間能到這些地方進行躲避。建立一套切實可行的農(nóng)村雷電防御機制，無論是村民住宅還是公共建筑，防雷裝置與建筑物主體工程都應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，確保農(nóng)村防雷措施做到完善規(guī)范、安全可靠，切實減少因雷擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）加強科普宣傳力度，增強村民防雷安全意識

農(nóng)村的開闊場所比較多，農(nóng)民在露天活動的時間也比較多，避雷相對困難。給農(nóng)村居民普及防雷知識尤為重要。躲是比較可行的辦法，打雷下雨時，盡量不要到開闊、暴露的戶外去，盡量不要讓自己過高于周圍的環(huán)境，不要到大樹、高塔下避雷等等，房屋不要建在山頂或地勢太高的地方、盡量不要太孤立等，這些都是減少遭雷擊的好方法。

地方政府組織，當?shù)貧庀蟛块T牽頭，加強與科協(xié)、教育、民政等部門的合作，利用氣象部門門戶網(wǎng)站、氣象影視、氣象微博、微信等自有宣傳資源，聯(lián)合電視、廣播、報紙等地方媒體渠道開展系統(tǒng)的雷電災(zāi)害防御宣傳科普，科普下鄉(xiāng)、到村、入戶，在大樹下、樓頂、避雨亭等雷電災(zāi)害高風險點設(shè)置警示牌，提醒公眾注意避險。增強廣大農(nóng)村居民雷電災(zāi)害的主動防御意識和能力。

4參考文獻

[1] 廣東防雷網(wǎng).中國科協(xié)第十一屆年防雷減災(zāi)訪談記錄[EB/OL].http//www.gdfl.gov.cn/2007ZHENG WU/2009-0901.htm.[2009-09-01].

[2]廣東省雷電災(zāi)害實例匯編