關(guān)于水工設(shè)計(jì)中存在的問題及其對策探討

晏虎

摘要：在水工設(shè)計(jì)中，為了發(fā)揮工程效益的最大化，要充分考慮各影響因素，盡量降低不利因素的影響。本文通過分析水工設(shè)計(jì)中存在的問題，提出了各種相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：水工設(shè)計(jì)；問題；對策

在水工建筑物工程中，水工設(shè)計(jì)的好壞起著至關(guān)重要的作用，它是保障工程質(zhì)量的基本前提，我們必須通過提高設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平，來提高水工設(shè)計(jì)的質(zhì)量，讓水工建筑工程更好地社會和人民服務(wù)。

1水工設(shè)計(jì)中存在的問題

1.1報(bào)告編制方面存在的問題

首先，水工設(shè)計(jì)報(bào)告編制格式不規(guī)范。按照規(guī)定，水利工程科研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告的格式應(yīng)當(dāng)符合《水利水電工程可行性報(bào)告編制規(guī)程》（DL5020-93）和《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（DL5021-93）的規(guī)定[1]。但是，部分水工設(shè)計(jì)報(bào)告的編排凌亂、條理不清、內(nèi)容簡單，有些甚至缺少一些必要的設(shè)計(jì)內(nèi)容，完全不符合規(guī)范要求。

其次，水工設(shè)計(jì)報(bào)告基本資料不夠詳細(xì)。在一些水工設(shè)計(jì)報(bào)告中，一些對水工設(shè)計(jì)方案的選擇、參數(shù)的確定、計(jì)算公式的引用等有影響的資料沒有掌握或是不準(zhǔn)確，如工程所在地的地質(zhì)、氣象、水文、水資源及當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)狀況等，從而造成設(shè)計(jì)失誤，為工程的安全埋下隱患。

再次，水工設(shè)計(jì)的方案沒有經(jīng)過科學(xué)的論證。不管是在科研階段和初步設(shè)計(jì)階段，水工設(shè)計(jì)方案的比較和論證都是一個(gè)必不可少的步驟。但是實(shí)際工作中，由于各種原因，這部分內(nèi)容卻遭到普遍忽略，設(shè)計(jì)方案沒有嚴(yán)格按照“擬定→設(shè)計(jì)→對比→選定”的步驟進(jìn)行，造成水工設(shè)計(jì)方案缺乏科學(xué)性與合理性。

最后，沒有經(jīng)濟(jì)評價(jià)或經(jīng)濟(jì)評價(jià)過于簡單。在工程的可行性研究中，科學(xué)合理而詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)評價(jià)是其中非常重要的一項(xiàng)。但在實(shí)際工作中，卻有不少的設(shè)計(jì)報(bào)告中缺乏這部分內(nèi)容或是內(nèi)容膚淺，缺乏深度，根本達(dá)不到經(jīng)濟(jì)分析的目的。

1.2投資概算方面存在的問題

首先，投資概算的編制說明不詳細(xì)，資料不全。概算編制說明應(yīng)包括工程概算建設(shè)地點(diǎn)、對外交通、工程規(guī)模、效益、主要建筑物工程量、主要材料量、資金來源和投資比例等、編制原則及依據(jù)、采用的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定、人員工資標(biāo)準(zhǔn)、主要材料、設(shè)備原價(jià)、來源地、運(yùn)輸方式、風(fēng)、水、電、砂石料等基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算原則依據(jù)等。附表、附件也必須按照《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》的表格格式編制，并按規(guī)范要求列完整[2]。但是，在許多的水工設(shè)計(jì)中，卻存在著預(yù)算編制說明過于粗糙，簡單幾句話就一帶而過，再加上附表、附件等不全，造成在下一步的工程審查中，無法核定定額選擇是否合理，計(jì)算是否正確。

其次，投資成本的分析不合理，缺乏科學(xué)性。投資成本必須按照當(dāng)年的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)、合理的分析。但在實(shí)際工程中，部分設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行成本分析時(shí)，為了省事，沒有根據(jù)當(dāng)時(shí)的材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，而是采用以往其他項(xiàng)目的成本分析表，這就造成部分項(xiàng)目的成本脫離實(shí)際，從而影響到整個(gè)工程的投資成本。

1.3設(shè)計(jì)圖紙方面存在的問題

首先，設(shè)計(jì)圖中的地形圖與實(shí)際地形不符。在部分項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)單位為了節(jié)省開支，沒有對實(shí)際地形進(jìn)行勘測，而是使用年代久遠(yuǎn)的地形圖或者是實(shí)際地形發(fā)生重大改變前的地形圖，致使項(xiàng)目工程的實(shí)際位置與設(shè)計(jì)地形圖上的不一致，不但給項(xiàng)目工程的運(yùn)行帶來諸多不便，造成工期拖延或是變更設(shè)計(jì)，而且也給工程的管理帶來了不良后果。

其次，設(shè)計(jì)圖紙與報(bào)告編制說明不相符。由于有的制圖人與報(bào)告編制人不是同一個(gè)人，再加上又沒有進(jìn)行溝通，造成圖紙與報(bào)告中的部分內(nèi)容有出入。

再次，設(shè)計(jì)圖紙不完整。在設(shè)計(jì)工作中，由于制圖人和圖紙審核人的粗心大意，致使圖紙不夠完整，如設(shè)計(jì)細(xì)部圖不全、尺寸標(biāo)注不完整，或者是一些特征點(diǎn)缺少剖面圖或是剖面圖的尺寸標(biāo)注不完整等，這些都給工程的計(jì)算和施工造成了極大的困擾。

最后，設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)題欄填寫不完整。有些設(shè)計(jì)單位，由于設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)或者責(zé)任心不強(qiáng)，部分設(shè)計(jì)標(biāo)題欄中單位、比例等項(xiàng)目填寫不全或設(shè)計(jì)、審核等無簽章甚至根本沒有標(biāo)題欄，圖號編排混亂甚至沒有圖號。這些都給設(shè)計(jì)圖紙的使用造成了困擾，也不利于設(shè)計(jì)圖紙的管理。

2 完善和改進(jìn)水工設(shè)計(jì)的對策

2.1增強(qiáng)水工設(shè)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)

在水工設(shè)計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，有相當(dāng)一部分并不是由于設(shè)計(jì)水平不夠造成的，而是由于設(shè)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)較低，在設(shè)計(jì)工作中粗心大意，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心和工作態(tài)度。因此，相關(guān)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，使設(shè)計(jì)人員能夠端正態(tài)度，進(jìn)一步解放思想，并充分認(rèn)識水工設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要性，樹立精品意識，使每一項(xiàng)設(shè)計(jì)成果都經(jīng)得起推敲。

2.2 提高水工設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平

在我國現(xiàn)階段，部分水工設(shè)計(jì)單位由于受到經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)計(jì)人員人手不足、工作量大等因素的限制，設(shè)計(jì)人員很少有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會，無法及時(shí)對國內(nèi)外出現(xiàn)的先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法、工藝和技術(shù)進(jìn)行吸收和掌握，更無法靈活運(yùn)用于工程設(shè)計(jì)中，造成設(shè)計(jì)水平停滯不前，無法得到進(jìn)一步提高，甚至有的部門連最基本的計(jì)算機(jī)繪圖都無法普及。因此，相關(guān)部門應(yīng)加大對人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，為設(shè)計(jì)單位的技術(shù)人員特別是技術(shù)骨干，提供更多培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會，使他們能夠及時(shí)地掌握相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)，這樣不僅能夠提高水工設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，還進(jìn)一步提升了設(shè)計(jì)單位的整體實(shí)力和競爭力。

2.3加強(qiáng)水工設(shè)計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)

水工設(shè)計(jì)部門是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的單位，在人員編制上，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)占大多數(shù)，但在我國，由于各種原因，部分基層設(shè)計(jì)部門的專業(yè)技術(shù)人還不到全體職工總數(shù)的一半，技術(shù)骨干往往只有2～3 人，再加上我國現(xiàn)階段的水利工程較多，投資大，設(shè)計(jì)任務(wù)比較繁重，設(shè)計(jì)人員往往疲于應(yīng)付，造成設(shè)計(jì)成果容易出現(xiàn)漏洞。因此，相當(dāng)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過及時(shí)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充技術(shù)力量，特別是聘請有經(jīng)驗(yàn)的專家做技術(shù)顧問，不斷提高水工設(shè)計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而提高水工設(shè)計(jì)部門自身的技術(shù)水平和市場競爭力。

2.4提高水工設(shè)計(jì)單位的硬件建設(shè)

現(xiàn)代水工設(shè)計(jì)要求的是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)，所有水工設(shè)計(jì)都應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化作業(yè)。在現(xiàn)實(shí)工作中造成一些設(shè)計(jì)不規(guī)范的原因，往往是設(shè)計(jì)單位由于受經(jīng)費(fèi)的影響，缺少最基本的“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”類書籍或是仍在使用舊規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，致使其設(shè)計(jì)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范要求，嚴(yán)重的甚至?xí)斐稍O(shè)計(jì)失誤，給國家和人民帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。因此，相關(guān)設(shè)計(jì)單位必須加大在硬件方面的投入，不僅要為設(shè)計(jì)人員配置與設(shè)計(jì)工作同步的計(jì)算機(jī)、繪圖儀等設(shè)備，更加要注重各類設(shè)計(jì)軟件、有關(guān)規(guī)范、書籍的及時(shí)更新和購買等。

2.5建立和實(shí)行有效的水工設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

在當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，水工設(shè)計(jì)工作也進(jìn)入了市場化。質(zhì)量就是效益，水工設(shè)計(jì)質(zhì)量必須與效益直接掛鉤，才能充分提高設(shè)計(jì)人員的工作積極性。在舊的體制下，水工設(shè)計(jì)單位往往是處在事業(yè)單位的管轄下，做的設(shè)計(jì)工作都屬于行政性任務(wù)，做多做少一個(gè)樣，做好做壞也一個(gè)樣，嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)人員的積極性，造成設(shè)計(jì)工作中出現(xiàn)各種不良后果。因此，建立和實(shí)行有效的激勵(lì)機(jī)制，不但能夠提高設(shè)計(jì)人員的工作積極性，促進(jìn)水工設(shè)計(jì)隊(duì)伍的快速發(fā)展，還能夠提升水工設(shè)計(jì)行業(yè)的整體水平。

3 結(jié)論

綜上所述，我們只有在充分了解水工設(shè)計(jì)存在問題的前提下，通過各種行之有效的手段，提高水工設(shè)計(jì)的水平，才能促進(jìn)水工設(shè)計(jì)行業(yè)健康地發(fā)展，為我國水利水電事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

[1] 錢明鋒.水工設(shè)計(jì)中存在的問題及對策探討[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2011（5）.

[2] 賀志琴.關(guān)于水工設(shè)計(jì)中存在的問題與措施的論述[J].建筑學(xué)研究前沿，2012（8）.