衢州市區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃實(shí)踐

胡君如

摘要：本文通過(guò)筆者在衢州市區(qū)綠道網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目中的實(shí)踐，重點(diǎn)介紹了衢州綠道網(wǎng)規(guī)劃對(duì)山水人文、城市發(fā)展目標(biāo)、城市結(jié)構(gòu)等城市特征進(jìn)行分析后，如何找尋出匹配其城市特征、綠道主題鮮明、可實(shí)施的綠道網(wǎng)規(guī)范方案。

關(guān)鍵詞：綠道網(wǎng)規(guī)劃；城市特色；衢州市

1 規(guī)劃背景

衢州市位于浙江省西部，錢(qián)塘江上游，是閩浙贛皖四省邊際中心城市，浙西生態(tài)市，2012年、2013年連續(xù)兩年入選中國(guó)十大宜居城市。衢州老城區(qū)是衢州府治所在地，歷史悠久，衢江穿城而過(guò)，爛柯山伴城而立，城市特征鮮明。

但在多年的城市發(fā)展過(guò)程中，利用自身特征資源條件發(fā)展也存在一定的問(wèn)題：其一是旅游資源豐富但聚集度不夠，整體較為分散；其三是旅游資源很難為民所用，真正提升老百姓的生活質(zhì)量；其三是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施不完善，配套設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施級(jí)別低。衢州市期望以綠道建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)市域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生活休閑一體化，整合串接特色資源，彰顯城市特色，推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化宜居城市、田園城市內(nèi)涵。

2 衢州市區(qū)綠道網(wǎng)構(gòu)建總體思路

2.1 規(guī)劃建設(shè)原則

（1）特色原則：充分挖掘和突出地方人文特色，立足于地方歷史文化遺跡的有效保護(hù)。結(jié)合各條綠道的自然特點(diǎn)，優(yōu)先選用具有衢州本地特色的植物和鋪裝材料，注重綠道的景觀休閑功能，將生態(tài)保護(hù)和休閑有機(jī)結(jié)合。

（2）人本原則：突出以人為本，以慢行交通為主，避免與機(jī)動(dòng)車(chē)的沖突，同時(shí)充分保障使用者的人身安全，完善綠道的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、應(yīng)急救助系統(tǒng)，以及與游客人身安全密切相關(guān)的配套設(shè)施。

（3）生態(tài)原則：發(fā)揮綠道作為生態(tài)廊道的作用，保持和修復(fù)綠道及周邊地區(qū)的原生生態(tài)功能，為衢州生態(tài)環(huán)境的改善和物種多樣性的修復(fù)提供空間。

（4）共享原則：為了減少征地拆遷、節(jié)約建設(shè)資金、發(fā)揮資源的綜合價(jià)值，盡量將綠道服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)與自然風(fēng)景優(yōu)美的地點(diǎn)、游客集散地、城鎮(zhèn)公共空間、農(nóng)家樂(lè)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，使這些設(shè)施共享，同時(shí)可以服務(wù)周邊城鎮(zhèn)居民。

2.2 特征資源提取

綠道的規(guī)劃需要在對(duì)對(duì)象深入了解的基礎(chǔ)上對(duì)城市特色的提煉和升華，本次規(guī)劃就衢州市區(qū)層面，從文化、水系、景區(qū)等幾大方面進(jìn)行分析并與綠道結(jié)合，突出印象，彰顯特色。

（1）文化：衢州市歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是國(guó)家歷史文化名城，也是一座有著一千八百年歷史的江南古城，歷史給古老的府城留下了珍貴的文物古跡。衢州中心片內(nèi)，尤其是府城范圍內(nèi)分布著大量的歷史人文景點(diǎn)，包括國(guó)家級(jí)文保單位孔氏家廟，還有省級(jí)文保單位9處，市級(jí)文保單位和文保點(diǎn)共46處。

綠道建設(shè)可以結(jié)合人文資源的分布情況，線(xiàn)路選擇盡量串聯(lián)較多的資源點(diǎn)，一方面豐富綠道的內(nèi)涵，另一方面將衢州散落的資源整合成動(dòng)態(tài)延續(xù)的歷史故事，更好地展示衢州文化。

（2）水系：衢州是一個(gè)濱江城市，城市水系各有特色，大江小溪各盡其美。衢州市區(qū)水系分為外江水和內(nèi)河水，外江水包括八大水系：衢江、常山港、江山港、烏溪江、石梁溪、廟源溪、上山溪、下山溪。內(nèi)河水主要有環(huán)城河與水渠組成。另外衢州市還有眾多的水庫(kù)資源，包括銅山源水庫(kù)、黃壇水庫(kù)、湖南鎮(zhèn)水庫(kù)等。綠道建設(shè)應(yīng)結(jié)合衢州水網(wǎng)縱橫、水系發(fā)達(dá)的自然特征，低成本建設(shè)綠道，更能實(shí)現(xiàn)水綠相接，把水資源引入城市建設(shè)環(huán)境中，使水能夠市民可觀、可賞、可體驗(yàn)的生態(tài)景觀。

（3）景區(qū)：衢州中心城區(qū)里有府山公園、斗潭公園、南湖公園、江濱公園等綜合性的公園景區(qū)，綠地內(nèi)林木蔥郁、曲徑通幽。

而整個(gè)市區(qū)依托自身的自然山體景觀資源和良好的植被條件，形成了許多各具特色的風(fēng)景名勝區(qū)：紫薇山國(guó)家森林公園、烏溪江國(guó)家濕地公園、浙江大竹海國(guó)家森林公園、爛柯山風(fēng)景名勝區(qū)等等。而規(guī)劃將通過(guò)選擇最優(yōu)或最短路徑建設(shè)綠道，不受城市交通的影響，將各大公園景區(qū)有機(jī)地連接在一起，以步行或騎行的方式，形成出入方便、文化景觀豐富的線(xiàn)性綠色通道，為市民提供進(jìn)入景區(qū)的相對(duì)獨(dú)立、便利、安全保障的步行線(xiàn)路或騎自行車(chē)線(xiàn)路。

3 規(guī)劃特點(diǎn)

3.1 匹配城市總體發(fā)展目標(biāo)

“十二五”時(shí)期衢州城市發(fā)展的具體目標(biāo)是：把衢州建設(shè)成為先進(jìn)特色制造業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興區(qū)、人居環(huán)境優(yōu)美生態(tài)區(qū)、和諧社會(huì)建設(shè)示范區(qū)，按照“五位一體”的要求，努力打造“五個(gè)衢州”：實(shí)力衢州、活力衢州、人文衢州、生態(tài)衢州、幸福衢州。

綠道網(wǎng)的建設(shè)是加快衢州轉(zhuǎn)型升級(jí)與建設(shè)五個(gè)衢州的結(jié)合點(diǎn)，利用現(xiàn)有的良好資源環(huán)境，彌補(bǔ)各種不足，真正把綠道建成美景之道、幸福之道。

3.2 因地制宜的細(xì)化綠道主題

規(guī)劃在市區(qū)范圍內(nèi)確定了3條省級(jí)綠道主線(xiàn)與6條市級(jí)綠道主線(xiàn)，貫穿整個(gè)衢州市區(qū)，串聯(lián)自然山水、風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化遺跡、農(nóng)業(yè)觀光園等發(fā)展節(jié)點(diǎn)，全長(zhǎng)約483公里，實(shí)現(xiàn)衢州市城市與村鎮(zhèn)及山林、濱水等生態(tài)資源與歷史文化資源的連接，對(duì)改善沿線(xiàn)的人居環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。9條綠道特征分明，主題各異。

3.3 呼應(yīng)不同綠道類(lèi)型的綠廊系統(tǒng)控制

所謂綠道，其中的“綠”尤為重要，即綠廊系統(tǒng)，是綠道的生態(tài)基底，其主體包括植被、水體、土壤、野生動(dòng)物資源等。規(guī)劃中將綠道分為郊野型和城鎮(zhèn)型，其中郊野型又分為山地型與鄉(xiāng)野型。

（1）郊野型，主要依托現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行建設(shè)，也包括自然走廊、景觀通廊，郊野型綠道的綠廊控制范圍一般為50-100米。

（2）城鎮(zhèn)型：主要集中在城鎮(zhèn)建成區(qū)，依托道路或?yàn)I水綠化帶、公園廣場(chǎng)等帶狀綠地設(shè)立，為人們提供慢行、散步、休閑場(chǎng)所。城鎮(zhèn)型綠道的綠廊控制范圍一般為10-20米。

3.4 先行先試的衢州中心城區(qū)綠道網(wǎng)詳細(xì)規(guī)劃

衢州市計(jì)劃用3年時(shí)間建成中心城區(qū)的綠道網(wǎng)，規(guī)劃總長(zhǎng)約70公里。規(guī)劃提出將衢州中心城區(qū)綠道網(wǎng)打造成為以“溪、江、山、園”為自然特色，以傳統(tǒng)文化為意境，以現(xiàn)代風(fēng)貌為韻律，以“八環(huán)十景十二品”為品牌形象的精品綠道，打造衢州第一個(gè)“綠道體驗(yàn)帶”、“綠道典型示范段”、“自行車(chē)濱水游線(xiàn)”。

“八環(huán)”包括衢州中心區(qū)4個(gè)綠道環(huán)（環(huán)1、環(huán)2、環(huán)3、環(huán)6）；衢州西區(qū)兩個(gè)環(huán)（環(huán)4、環(huán)5）；東區(qū)1個(gè)環(huán)（環(huán)7），巨化片1個(gè)環(huán)（環(huán)8）。然后在綠道沿線(xiàn)的自然景觀、人文景點(diǎn)、特色民風(fēng)突出的區(qū)段進(jìn)行打造，形成“衢城十景”

規(guī)劃又從使用者的視角出發(fā)，希望尋找能夠吸引老百姓的興趣點(diǎn)，哪怕是一組雕塑、一個(gè)座椅、一處相對(duì)寧?kù)o的戶(hù)外一隅……設(shè)計(jì)者從衢州近年來(lái)的新聞報(bào)道中尋找線(xiàn)索，來(lái)找到屬于衢州人自己的主題節(jié)點(diǎn)，最終確定了十二處主題景觀節(jié)點(diǎn)，包括“最美”城市雕塑群、衢州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雕塑點(diǎn)、鄉(xiāng)野畢加索窗口、鐵路記憶景觀等。

詳細(xì)規(guī)劃中，針對(duì)每段綠道不同的現(xiàn)狀條件與資源，確定綠道線(xiàn)路的準(zhǔn)確走向，并明確各段的詳細(xì)斷面形式與建設(shè)改造意向。對(duì)于通行難度較大的跨路、跨水節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃也提出了改造方案。

4 實(shí)施情況說(shuō)明

2012年，衢州市委托嘉興規(guī)劃院完成了《衢州市區(qū)綠道網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制，2013年又對(duì)近期實(shí)施的中心城區(qū)綠道網(wǎng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案深化。

目前，位于興華公園內(nèi)的衢州首條慢行綠道已經(jīng)向廣大市民開(kāi)放。接下來(lái)，雙水公園、江濱北路（西安門(mén)大橋至浮石二橋）的綠道也就要開(kāi)建。

“騎著自行車(chē)安全地穿插于城市，邊趕路邊賞風(fēng)景的日子來(lái)臨了……”浙江在線(xiàn)、衢州日?qǐng)?bào)等媒體都在積極報(bào)道綠道帶來(lái)的城市變化，綠道建設(shè)獲得市民的廣泛好評(píng)。衢州綠道建設(shè)以一種全新的方式推動(dòng)著城市綠化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而衢州市的宜居城市內(nèi)涵也得到了深化，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的初衷。

本文主要內(nèi)容來(lái)自我院規(guī)劃二所研究編制的《衢州市區(qū)綠道網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》成果資料，在此感謝項(xiàng)目組成員支持。

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