王曉青
摘要:現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,項(xiàng)目建設(shè)的各參與方都把工程造價(jià)工作作為重點(diǎn)工作在抓,畢竟工程造價(jià)工作直接關(guān)系到項(xiàng)目和企業(yè)的根本利益是否能夠?qū)崿F(xiàn)。雖然不管是工程項(xiàng)目的哪一個(gè)建設(shè)階段還是工程項(xiàng)目的哪一個(gè)參與方,工程造價(jià)工作都主要包括工程量的計(jì)算和價(jià)格計(jì)算等工作,但是工程量計(jì)算和價(jià)格計(jì)算針對(duì)不同的合同價(jià)格形式還是有不同的側(cè)重點(diǎn)的。本文從合同價(jià)格類型及特點(diǎn)為切入點(diǎn),針對(duì)不同合同價(jià)格類型下的工程造價(jià)工作側(cè)重點(diǎn)展開論述。
關(guān)鍵詞:合同價(jià)格;工程造價(jià);側(cè)重點(diǎn)
目前工程項(xiàng)目承包合同按照不同的計(jì)價(jià)方法劃分,主要類型有固定價(jià)格合同、可調(diào)合同價(jià)格合同和成本加酬金合同。不同的合同類型有不同的特點(diǎn),不同的特點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)確定與控制的影響也不相同。為了做好工程造價(jià)工作,我們需要在開展工程造價(jià)工作的時(shí)候認(rèn)真研讀合同的各個(gè)條款,尤其是有關(guān)合同價(jià)格的條款需要仔細(xì)研讀,并針對(duì)不同的合同價(jià)格類型擬定工程造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn),且將之在工程造價(jià)工作中落到實(shí)處。下面首先從合同價(jià)格的類型及其特點(diǎn)進(jìn)行論述,再談?wù)勗鯓俞槍?duì)不同的合同價(jià)格類型合理安排工程造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)。
一、工程項(xiàng)目合同價(jià)格類型
目前的工程項(xiàng)目合同價(jià)格類型概括起來主要有固定價(jià)格合同、可調(diào)合同價(jià)格合同和成本加酬金合同三種大類型。
1、固定價(jià)格合同
固定價(jià)格合同是指在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整的合同。雙方需在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法以及承包風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法。根據(jù)價(jià)格的內(nèi)容不同,固定價(jià)格合同又分為固定單價(jià)合同和固定總價(jià)合同。
(1)固定單價(jià)合同
固定單價(jià)合同。這也是經(jīng)常采用的合同形式。一般是在設(shè)計(jì)或其他建設(shè)條件(如地質(zhì)條件)還不太明確、工期緊的情況下,在工程施工過程中可能會(huì)調(diào)整工程量,但是工程技術(shù)比較成熟、工期較短時(shí)可以采用固定單價(jià)合同。這種合同類型在工程結(jié)算時(shí),根據(jù)實(shí)際完成的工程量和合同約定的固定單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,在工程全部完成時(shí)以竣工圖的工程量和合同約定的固定單價(jià)最終結(jié)算工程總價(jià)款。
(2)固定總價(jià)合同
有些工程項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)詳細(xì)、工程所處的地質(zhì)條件、社會(huì)條件、政策條件、技術(shù)條件等都較好,工程的工期較短、規(guī)模不大,這種情況下,往往會(huì)采用固定總價(jià)合同。即合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及相關(guān)規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ),工程任務(wù)和內(nèi)容明確,業(yè)主的要求和條件清楚,合同總價(jià)一次包死,在工程結(jié)算的時(shí)候按照雙方簽訂的合同價(jià)格進(jìn)行。即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化的合同。在這類合同中,承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然承包商根據(jù)自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),在合同價(jià)格報(bào)價(jià)的時(shí)候應(yīng)對(duì)項(xiàng)目未來的風(fēng)險(xiǎn)給予充分的考慮。
2、可調(diào)價(jià)格合同
可調(diào)價(jià)格合同是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ),按照時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算,得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。
(1)可調(diào)單價(jià)合同
可調(diào)單價(jià)合同,一般是在合同中簽訂的單價(jià),根據(jù)合同約定的單價(jià)調(diào)整的條款,如在工程實(shí)施過程中物價(jià)發(fā)生變化的幅度超過合同約定的幅度、政策調(diào)整、不可抗力事件出現(xiàn)等情況下可作調(diào)整。有的工程項(xiàng)目在招標(biāo)或簽約時(shí),因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià),在工程結(jié)算時(shí),再根據(jù)實(shí)際情況和合同約定合同單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,確定實(shí)際結(jié)算單價(jià)。
(2)可調(diào)總價(jià)合同
有些工程項(xiàng)目因受建設(shè)的露天環(huán)境、周期長、規(guī)模大等因素影響較大時(shí),為了合理分配工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)承包商的建設(shè)積極性,采用可調(diào)總價(jià)合同的形式。合同價(jià)格是以圖紙及相關(guān)規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)計(jì)算,按照市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,得到暫定合同價(jià)格。在項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行工程結(jié)算時(shí),由于通貨膨脹、設(shè)計(jì)變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費(fèi)用變化等原因?qū)е滤褂玫墓?、料成本變化時(shí),可以按照合同約定對(duì)合同總價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
3、成本加酬金合同
面對(duì)有些需要立即開展的項(xiàng)目、新型的工程項(xiàng)目或者風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目,當(dāng)采用單價(jià)合同或者總價(jià)合同無法吸引承包商進(jìn)行承包時(shí),這個(gè)時(shí)候就可以采用成本加酬金的合同形式以吸引承包商承攬工程項(xiàng)目。這種合同形式是由業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。這類合同中,業(yè)主承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用,因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。但是承包單位由于無風(fēng)險(xiǎn),其報(bào)酬也就較低了。這類合同的缺點(diǎn)是業(yè)主對(duì)工程造價(jià)不易控制,承包上也就往往不注意降低項(xiàng)目的成本。
二、面對(duì)不同的合同價(jià)格形式工程造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)
1、固定價(jià)格合同的工程造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)
面對(duì)固定價(jià)格合同,無論是固定單價(jià)還是固定總價(jià),價(jià)格存在著固定性的特點(diǎn)。但是固定單價(jià)和固定總價(jià)因?yàn)榇嬖诠潭ǚ秶嬖诓町?,我們分開進(jìn)行論述。固定單價(jià)合同主要強(qiáng)調(diào)單價(jià)固定,結(jié)算時(shí)工程量是實(shí)報(bào)實(shí)銷,所以無論是甲方還是乙方的工程造價(jià)工作對(duì)單價(jià)的控制應(yīng)該放在造價(jià)工作的第一位。對(duì)于固定總價(jià)合同來說,由于總價(jià)是由單價(jià)和工程量的乘積得到的,所以不僅要把項(xiàng)目的單價(jià)控制好,項(xiàng)目的工程量同樣要控制好,而且對(duì)于項(xiàng)目未來的風(fēng)險(xiǎn)也要給予充分的考慮,否則很保證在固定總價(jià)的前提下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)效益。
2、可調(diào)價(jià)格合同的工程造價(jià)造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)
可調(diào)價(jià)格合同因?yàn)閮r(jià)格的可調(diào)性特點(diǎn),相對(duì)于固定價(jià)格合同來說,合同通過可調(diào)價(jià)格將甲方和乙方的風(fēng)險(xiǎn)給予了相對(duì)合理的分擔(dān),無論是甲方還是乙方的造價(jià)工作的在價(jià)格方面的壓力要小一些。不過為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)效益,甲乙雙方對(duì)工程成本的控制應(yīng)放在造價(jià)工作的首位。甲方要加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等方面的管理,乙方則要加強(qiáng)人工、材料、機(jī)械等的合理安排,做到人工不窩工、材料不浪費(fèi)、施工機(jī)械合理利用。
3、成本加酬金合同的工程造價(jià)造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)
成本加酬金的合同價(jià)格形式,決定了工程項(xiàng)目的大部分風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)。甲方的造價(jià)工作的責(zé)任和任務(wù)很重。因?yàn)楣こ添?xiàng)目的實(shí)際成本實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,承包商的造價(jià)工作基本就是據(jù)實(shí)計(jì)量和計(jì)價(jià),不存在什么壓力。這樣不利于激勵(lì)承包單位施工過程中的成本控制積極性。因此,為了增強(qiáng)承包商在施工過程中進(jìn)行成本控制的積極性,擬定合同的時(shí)候盡量避免采用成本加固定費(fèi)用合同的形式和成本加固定比例費(fèi)用合同而應(yīng)多采用成本加獎(jiǎng)金和最大成本加費(fèi)用的合同形式?;蛘咴诓捎们皟煞N合同形式的時(shí)候,增加一些激勵(lì)和約束承包商進(jìn)行成本控制的詳細(xì)條款。
綜上所述,不同的合同價(jià)格形式,工程造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)必然存在區(qū)別,在造價(jià)管理的工作中,應(yīng)詳細(xì)閱讀合同條款,確定適宜的造價(jià)工作側(cè)重點(diǎn),做好工程造價(jià)管理工作,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)效益。