王昊 楊燕
摘要:現(xiàn)代建筑項目是一項充滿風(fēng)險的事業(yè),項目的綜合性、復(fù)雜性和技術(shù)含量很高,工程承包面臨著很多的風(fēng)險。因此,加強對建筑施工企業(yè)的投資風(fēng)險管理工作,重視風(fēng)險管理,采取各種措施,著力規(guī)避工程風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;建筑施工;分析
在當(dāng)前建筑業(yè)市場經(jīng)濟環(huán)境下,施工企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險是巨大的。作為施工企業(yè)如果沒有風(fēng)險意識和對風(fēng)險加以防范和控制,吃虧的將是不可避免的。特別是對于國內(nèi)多數(shù)施工企業(yè)來說,工程風(fēng)險意識比較淡薄,沒有專業(yè)的風(fēng)險管理人才和健全的管理機構(gòu),風(fēng)險信息反饋滯后,應(yīng)對風(fēng)險事件的能力較差等,更應(yīng)該重視對建筑工程風(fēng)險的有效規(guī)避。
一、構(gòu)建工程風(fēng)險管理體系
隨著我國建筑施工市場化進(jìn)程的深入和行業(yè)的不斷發(fā)展壯大,在目前建筑施工市場還不規(guī)范、機制有待健全的情況下,工程風(fēng)險無處不在,為了應(yīng)對激烈的市場競爭,我國施工企業(yè)逐漸認(rèn)識到對工程風(fēng)險管理的重要性。但是,具體到防控系統(tǒng)風(fēng)險的時候,則需要借助現(xiàn)代的方法以及手段,盡量將風(fēng)險管理細(xì)化再細(xì)化,具體見下圖1。
圖1風(fēng)險管理體系結(jié)構(gòu)圖
(1)管理環(huán)境:這里的環(huán)境可以分為外部以及內(nèi)部兩類,風(fēng)險管理環(huán)境是建筑工程企業(yè)后續(xù)開展全面風(fēng)險管理工作的基石。
(2)確定管理制度:必須確定具有可行性與可執(zhí)行性的風(fēng)險管理制度,項目必須把風(fēng)險管理滲透至項目的所有環(huán)節(jié)中,借助預(yù)設(shè)各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險承受極值,確定風(fēng)險管理制度,從而規(guī)范風(fēng)險管理行為[1]。
(3)風(fēng)險識別:一旦項目正式開始,建筑工程企業(yè)必須時刻監(jiān)控項目進(jìn)展是否發(fā)生了變化、行業(yè)環(huán)境是否發(fā)生了大趨勢上的改變,并及時檢驗是否各項風(fēng)險管理工作都實現(xiàn)了預(yù)期效果。
(4)風(fēng)險評估:通常分為定性以及定量兩種,為了提升評估的可比性以及科學(xué)性,可以多使用量化方法,因為其可以直接衡量風(fēng)險可能引致的損失情況,還能將各種風(fēng)險按照強度排序,從而提升風(fēng)險管理工作的有序性[2]。
(5)風(fēng)險定價:針對所有情況必須制定針對性的定價策略。適合的定價估測是以當(dāng)前掌握的信息為基礎(chǔ),經(jīng)過科學(xué)審慎的權(quán)衡之后制定的。部分估測是基于成本關(guān)系的,部分是基于成本模型的,不過,最終結(jié)果都是要得出最接近真實情況的結(jié)果。
(6)內(nèi)部控制:內(nèi)控機制下應(yīng)制定完善的實施風(fēng)險防控體系,從而第一時間找出項目實施整個過程中暴露的各種問題,并給出針對性的改善建議方案,從而實現(xiàn)對風(fēng)險的全過程控制。
(7)數(shù)據(jù)處理與反饋:通過風(fēng)險管理軟件能夠有效處理相關(guān)風(fēng)險數(shù)據(jù),將系統(tǒng)信息分類存儲起來,并對數(shù)據(jù)中顯示的風(fēng)險信息進(jìn)行評估與反饋。
(8)持續(xù)完善:核查各個環(huán)節(jié)的整體完善收效。
二、工程風(fēng)險的識別
(1)投標(biāo)階段的風(fēng)險辨識
投標(biāo)過程中既要考慮如何獲得工程項目的承包權(quán),又要考慮如何從工程項目的施工管理中贏利,這就需要分析主觀和客觀方面的因素。主觀方面的因素清楚認(rèn)識是來自于本企業(yè)自身的各項業(yè)務(wù)能力,主要有:(1)施工人員和技術(shù)人員的操作能力和技術(shù)水平;(2)機械設(shè)備能力;(3)對工程的熟悉程度和管理經(jīng)驗;(5)以往對類似工程的經(jīng)驗。客觀方面的因素是企業(yè)以外的各種因素,主要有:(1)工程項目的詳細(xì)情況,包括圖紙和說明書,現(xiàn)場地上、地下條件,這些都是核實工程量、擬訂施工方案、預(yù)算措施費的依據(jù)和條件;(2)業(yè)主及其代理人的基本情況,包括資歷、業(yè)務(wù)水平、工作能力、社會關(guān)系、個人性格和作風(fēng);(3)勞動力的來源情況;(4)建筑材料,機械設(shè)備等的供給、價格、供貨條件以及市場預(yù)測等情況等。
(2)合同簽訂階段的風(fēng)險辯識
合同通用條款中一般可通過a.甲乙雙方的項目負(fù)責(zé)人,b.付款方式,c.工期,d.價款調(diào)整,e.工程量變更,f.不可抗力,g.違約索賠及爭議、保障、保險及擔(dān)保等六項條款中的內(nèi)容對應(yīng)工程實際情況,分析本工程可能發(fā)生的風(fēng)險是否已利用其合同條款內(nèi)容進(jìn)行規(guī)避[3]。
(3)施工階段的風(fēng)險管理
施工階段工程風(fēng)險管理的主要任務(wù)是安全管理、成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制等方面。
三、工程風(fēng)險的規(guī)避
(1)投標(biāo)階段工程風(fēng)險的規(guī)避
投標(biāo)報價時對什么工程定價應(yīng)高;什么工程定價可低或在一個工程中總價無多大出入的情況下,對哪些分項工程單價宜定得高些,哪些分項工程單價應(yīng)定得低些,這對今后的施工過程中降低資金壓力和分項工程分包不明而帶來的經(jīng)濟損失都有直接關(guān)系。
(2)合同簽訂階段的風(fēng)險規(guī)避
合同風(fēng)險是一切風(fēng)險的源頭,如果合同先天不足,勢必造成工程實施中的被動。要解決合同風(fēng)險問題我認(rèn)為首先施工企業(yè)管理層和項目管理過程中的人員要提高法律意識、履約意識;其次應(yīng)采取措施去規(guī)避容易產(chǎn)生的風(fēng)險。
(3)安全管理風(fēng)險規(guī)避
在施工過程中,要嚴(yán)格按照建筑施工安全操作規(guī)程組織施工,對于施工過程中出現(xiàn)的安全隱患要及時消除或加強安全隱患管理,避免不必要的事故糾紛。
(4)成本風(fēng)險規(guī)避
開工前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,把合同各條款吃透,進(jìn)行兩算對比:即清單工程量與實際工程量、清單單價與實際單價比較找出差異,然后有針對性的制訂成本控制計劃[4]。實際工程量比清單量低的,看是否能根據(jù)合同條款的約定據(jù)實調(diào)整,若是一次性包死不能調(diào)整的看是否能通過設(shè)計變更或洽商的形式調(diào)整原做法,然后根據(jù)變更內(nèi)容對變更后的工程進(jìn)行重新核算認(rèn)定。
(5)進(jìn)度管理風(fēng)險規(guī)避
利用網(wǎng)絡(luò)計劃制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)度計劃,人力、物力、財力資源要留有余量,以保證進(jìn)度計劃的順利實施。每個月的調(diào)整進(jìn)度計劃要及時報送業(yè)主審批,以備由于業(yè)主原因造成工期延期時作為索賠的依據(jù)。
(6)質(zhì)量管理風(fēng)險規(guī)避
依據(jù)工程特點,確定質(zhì)量目標(biāo),制定相應(yīng)的質(zhì)量計劃,通過對勞動主體、勞動對象、勞動方法、勞動手段及施工環(huán)境五大要素的有效控制實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
四、控制項目風(fēng)險措施
(1)培養(yǎng)全面風(fēng)險管理意識。施工企業(yè)應(yīng)該讓全體員工參與進(jìn)來,并不斷提升全面風(fēng)險管理意識。要讓員工明白,在企業(yè)運營的過程中到處都存在著風(fēng)險,如果控制好風(fēng)險,就能在很大程度上保證企業(yè)運營的安全性;但如果沒有控制好風(fēng)險,則可能會嚴(yán)重威脅到企業(yè)的運營,以此為基礎(chǔ),培養(yǎng)全面風(fēng)險管理意識氛圍。同時,企業(yè)還應(yīng)該積極制定相關(guān)制度,從而規(guī)范各項風(fēng)險工作。
(2)建立完善的培訓(xùn)機制。施工企業(yè)應(yīng)多安排風(fēng)險管理培訓(xùn),強化員工的風(fēng)險管理理念,同時讓他們掌握一定的風(fēng)險管理以及應(yīng)對能力,進(jìn)而提升企業(yè)整體的風(fēng)險管理水平。項目的所有環(huán)節(jié)都存在這樣或那樣的風(fēng)險,因此,控制工作是否到位和企業(yè)的實際管理水平之間有很大關(guān)系,企業(yè)同時還需要注重提升自身的風(fēng)險管理水平。
(3)完善項目信息公布流程。施工企業(yè)應(yīng)不斷完善內(nèi)部的項目信息公布流程,讓項目相關(guān)人員了解各項項目信息,從而進(jìn)行針對性的風(fēng)險管理安排,這樣也能提升相關(guān)人員對項目風(fēng)險的防控意識[5]。
(4)重點做好風(fēng)險的事前預(yù)防。進(jìn)行項目風(fēng)險管理的時候,施工企業(yè)應(yīng)該在源頭上做好風(fēng)險的預(yù)防工作,在風(fēng)險還處于萌芽的時候?qū)⑵淝宄?,這樣不但能使后續(xù)管理工作變得簡單,還能降低企業(yè)的項目風(fēng)險管理成本,可謂一舉兩得。
綜上所述,進(jìn)行建筑施工項目的風(fēng)險管理工作,只靠單一的技術(shù)或者手段是無法完成的,必須結(jié)合多種技術(shù)以及手段,并輔助以現(xiàn)代的管理方法、完善的制度等,才能實現(xiàn)項目風(fēng)險管理的目標(biāo)。
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