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      探討如何控制土建工程造價(jià)

      2014-10-21 20:04:24李萍
      關(guān)鍵詞:管控

      李萍

      【摘要】土建工程造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目的重要工作之一。造價(jià)人員從事土建造價(jià)工作,就得對(duì)土建工程造價(jià)合理進(jìn)行有效的分析,在工程建設(shè)過(guò)程中做好事前控制,使工期、質(zhì)量、成本完美結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以最小的成本換取最大的效益。如何控制好土建工程造價(jià),是工程項(xiàng)目的核心問(wèn)題。本文在闡述加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理控制的作用和意義基礎(chǔ)上,分析了現(xiàn)狀工程造價(jià)成果的主要問(wèn)題,提出了造價(jià)管理與控制工作中需要注意的一些方面。

      【關(guān)鍵詞】土建工程造價(jià);管控;需注意的方面

      引言

      作為衡量項(xiàng)目的一個(gè)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)尺度——工程造價(jià),在保護(hù)項(xiàng)目參與各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益上,起著重要的作用??刂仆两üこ淘靸r(jià),不僅要確保估算成果、概算成果、預(yù)算成果和結(jié)算成果本身質(zhì)量,更需要對(duì)土建施工各個(gè)工序結(jié)合工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格管控。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法律和科學(xué)技術(shù)原理,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的資金和技術(shù)投入問(wèn)題,土建施工和管理是其實(shí)質(zhì)。工程造價(jià)有它的特殊性,不僅具有層次性,還具有動(dòng)態(tài)性和全局性。一般情況下,土建工程造價(jià)決定整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工過(guò)程,保障工程項(xiàng)目正常付諸實(shí)施,有極高的經(jīng)濟(jì)技術(shù)地位。尤其是估算投資期、設(shè)計(jì)期的投入,施工圖預(yù)算,投標(biāo)報(bào)價(jià),等等。在建設(shè)期資金投入時(shí),要分析價(jià)款支付是否合理。由此可見,土建工程造價(jià)貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)。只有合理、嚴(yán)格、精準(zhǔn)地概估預(yù)算投資,才能保障建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,減少不必要的資源浪費(fèi),確保工程項(xiàng)目獲得更高的質(zhì)量和更好的收益。

      1、 加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理控制的意義和作用

      近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,工程建設(shè)得到政府的高度重視,土建工程造價(jià)管理體系應(yīng)運(yùn)而生且日漸成熟,極大地推動(dòng)了工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。因此,加強(qiáng)土建工程造價(jià)管控是十分必要的。

      土建工程的造價(jià)管理,滲入到項(xiàng)目的每一個(gè)階段,在實(shí)際確定項(xiàng)目設(shè)立,合理預(yù)估資金投入,嚴(yán)格控制資金支付,實(shí)行工程成本控制,進(jìn)行項(xiàng)目資金分配,保證資金使用的科學(xué)合理,使之獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益,減少無(wú)需的能源浪費(fèi),對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著莫大的作用。

      2、 造價(jià)管理與控制工作中存在的主要問(wèn)題

      多年來(lái),我國(guó)都在發(fā)展和完善工程造價(jià)的管控工作,在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè),并取得了不斐的成績(jī)。但是,土建工程造價(jià)仍存在諸多不盡人意的問(wèn)題。比如有的造價(jià)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉,對(duì)市場(chǎng)材料行情不了知,施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更頻繁,預(yù)結(jié)算工作不到位,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為不規(guī)范,......。這些問(wèn)題,都嚴(yán)重的阻礙了工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步,影響了工程造價(jià)管控工作的整體水平。也有的在進(jìn)行項(xiàng)目管理實(shí)際工作中,只重視施工中的造價(jià)管控,忽視設(shè)計(jì)層面的管控,造成設(shè)計(jì)初期不能精確估算投資情況;管理手段不嚴(yán)謹(jǐn),不科學(xué);等等。這些因素,導(dǎo)致了土建工程造價(jià)控制、經(jīng)濟(jì)效果評(píng)估和工程技術(shù)脫節(jié),給發(fā)展和完善工程造價(jià)管控帶來(lái)影響。它們不僅影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量,嚴(yán)重浪費(fèi)項(xiàng)目資金,還不利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。因此,要合理科學(xué)的管理控制項(xiàng)目資金,就必須完善土建工程造價(jià)管理制度,適時(shí)改革造價(jià)管理方法和工作模式,適應(yīng)工程造價(jià)管控工作的需要。首先,要制定合理科學(xué)的工程造價(jià)管理可行制度和控制體系制度; 其次,要全面的核算并管理設(shè)計(jì)過(guò)程的造價(jià)要素,讓其適應(yīng)市場(chǎng)。

      3、 造價(jià)管理與控制工作中需要注意的方面

      3.1 立項(xiàng)可行性控制

      造價(jià)人員必須嚴(yán)格按照要求,在施工之前編制和運(yùn)用好土建工程預(yù)結(jié)算手冊(cè),根據(jù)實(shí)際情況分析項(xiàng)目施工過(guò)程是否可行,使建設(shè)成本控制在合理范圍之內(nèi),為之后的工作打好基礎(chǔ)。具體可從下面幾個(gè)方面著手:(1)建筑地區(qū)自然條件:當(dāng)?shù)刈匀粭l件的情況會(huì)極大的影響施工過(guò)程的進(jìn)行,因此,只有了解了當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn),因地制宜,才能確保施工質(zhì)量和工期符合實(shí)際,并預(yù)估各種可能發(fā)生的費(fèi)用。(2)施工地區(qū)實(shí)際情況:施工原材料的價(jià)格和來(lái)源,隨著地區(qū)差異而變化,所以應(yīng)該提前考察,選擇成本最合理的原材料。如果我們的造價(jià)工作能夠全面考慮分析上述情況,就能夠更好地把握工程建設(shè)的成本。

      3.2 土建工程預(yù)決算控制

      造價(jià)人員完成項(xiàng)目預(yù)算后,應(yīng)該進(jìn)一步詳細(xì)、綜合的細(xì)化考量各分項(xiàng)工程結(jié)算,保證各個(gè)項(xiàng)目預(yù)算適用且簡(jiǎn)化。要及時(shí)更改一些控制不縝密、不嚴(yán)格的項(xiàng)目,并分析在同情況同環(huán)境對(duì)之前所作預(yù)算的影響。應(yīng)該反復(fù)多次計(jì)算,防止計(jì)算過(guò)程中漏算或者錯(cuò)算,保證工程投資在可控制范圍之內(nèi),預(yù)算成果和結(jié)算成果之間誤差縮小到最小距離。

      3.3 及時(shí)糾正圖紙錯(cuò)誤

      施工圖紙是編制工程造價(jià)的主要依據(jù)。施工圖紙的正確與否,完整與否,影響造價(jià)的可能性達(dá)到25%-35%,所以,圖紙的質(zhì)量必須得到保證。保證圖紙的詳細(xì)性、全面性、明確性和深度性。建立和完善圖紙審核制度,避免因?yàn)槭┕D中的問(wèn)題,導(dǎo)致造價(jià)錯(cuò)誤和經(jīng)濟(jì)損失。

      3.4 細(xì)化小項(xiàng)目,控制總成果

      土建工程有很多細(xì)小項(xiàng)目分支,而且每個(gè)項(xiàng)目的需求都不相同,因此,控制每項(xiàng)細(xì)小項(xiàng)目的成本任務(wù)艱巨且繁重。

      造價(jià)人員將整個(gè)工程劃分為一、二、三類工程,其中,一、二類工程屬于較為復(fù)雜的部分,不僅要求過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng),也會(huì)花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間。所以,造價(jià)人員應(yīng)把一二類工程繼續(xù)細(xì)分為小工程,這樣,每個(gè)子工程的任務(wù)審核就會(huì)方便明確很多,消耗的時(shí)間也可以合理控制,再根據(jù)每個(gè)子工程時(shí)間制定整個(gè)工程項(xiàng)目的時(shí)間。在執(zhí)行的時(shí)候,應(yīng)該對(duì)各層面時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格的控制,而且相對(duì)于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的控制來(lái)說(shuō),子項(xiàng)目的控制更加容易。這樣,可以擴(kuò)大整個(gè)工程的覆蓋面,使每個(gè)角落都不被疏忽或者遺漏。

      3.5 采用先進(jìn)的方法進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)

      我國(guó)已經(jīng)明確規(guī)定采用工程量清單計(jì)價(jià)方法。招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的公平性,統(tǒng)一的土建工程量清單計(jì)價(jià)辦法,已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用及認(rèn)可。這種方法,統(tǒng)一規(guī)定了計(jì)量單位、清單編碼和計(jì)算規(guī)則,便于各工程階段的工程造價(jià)成果之間的對(duì)比與調(diào)整,減少了編制結(jié)算造價(jià)的工程量。

      3.6 工程結(jié)算

      工程竣工之后,為了不使以前的所有努力功虧一簣,必須重視工程竣工結(jié)算工作,不放過(guò)工程量清單中的每一個(gè)差錯(cuò)。到工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考核,給最終工程量計(jì)算把好關(guān)。如果有調(diào)價(jià)或者其它變動(dòng)情況,更要及時(shí)調(diào)查核實(shí)情況是否屬實(shí),做到不漏不偏,保證整個(gè)工程造價(jià)的精準(zhǔn)、有效和合理,把好項(xiàng)目工程造價(jià)的最后一關(guān)。

      4結(jié)語(yǔ)

      應(yīng)用經(jīng)濟(jì)及法律手段和科學(xué)技術(shù)原理,主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的處理工程建設(shè)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)使用等問(wèn)題,是土建工程造價(jià)的管控實(shí)質(zhì),工程造價(jià)與工程的收益息息相關(guān),在整個(gè)工程建設(shè)中,處于不可替代的地位。它是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,覆蓋到整個(gè)工程的方方面面,如果能夠積極協(xié)調(diào),此項(xiàng)工作就能有效的管理和控制。在土建工程造價(jià)控制中,核心力量是健全的投資主管單位,后盾力量是優(yōu)秀的造價(jià)工作人員。只有這樣,才能夠進(jìn)行合理的建設(shè)、設(shè)計(jì)、管理和施工。項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要依據(jù)科學(xué)的計(jì)量方法和符合實(shí)際情況的計(jì)價(jià)體系,以杜絕資金流失,抓住經(jīng)濟(jì)咽喉,使項(xiàng)目投資能得到最大的回報(bào)。

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