建筑工程造價(jià)成本控制相關(guān)問題分析

陳漫潞

【摘要】在建筑工程造價(jià)的控制方面會(huì)涉及到很多方面，因此是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)化工作，而工程造價(jià)的控制成效對(duì)建筑工程項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益具有重大影響；并且從另一方面來講，也是施工單位對(duì)其工程造價(jià)在控制技能與水平上的客觀性認(rèn)識(shí)。所以，一定要對(duì)建筑工程造價(jià)的控制因素有正確的認(rèn)識(shí)，然后在此基礎(chǔ)之上才能做出有效的控制策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)；成本；措施

1、建筑工程造價(jià)管理與成本控制存在的問題分析

1.1工程預(yù)算定額無法貼合工程建筑材料價(jià)格浮動(dòng)

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑材料價(jià)格浮動(dòng)較為頻繁，原本的項(xiàng)目工程預(yù)算定額，已經(jīng)無法跟上工程建筑材料的價(jià)格變化，資金核算方法也已經(jīng)不適應(yīng)如今的項(xiàng)目造價(jià)管理及成本控制。沒有貼合建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況的工程預(yù)算，將無法有效地為造價(jià)管理與成本控制做好前期工作。

1.2存在虛報(bào)工程項(xiàng)目名目及造價(jià)的現(xiàn)象

隨著現(xiàn)代建筑工程設(shè)計(jì)的復(fù)雜程度、規(guī)模和施工難度的加大，許多建筑工程造價(jià)成本呈上升趨勢。其中建筑工程造價(jià)成本中，施工設(shè)施設(shè)備的購置與安裝成本占了很大一部分。這其中不乏有些施工單位，為了謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益，常常運(yùn)用各種名目擅自添加造價(jià)項(xiàng)目，或者夸大施工難度，將工程造價(jià)成本拉高；還有一些企業(yè)會(huì)將原本清單定額中已經(jīng)包含的內(nèi)容單獨(dú)列出，以此增加造價(jià)成本，牟取更多經(jīng)濟(jì)利益。這些因素造成工程成本虛高，同時(shí)也嚴(yán)重?cái)_亂了建筑工程市場的正常秩序。

1.3建筑施工缺乏監(jiān)管機(jī)制，造成施工流程不規(guī)范

有些項(xiàng)目投資組織者，為了施工進(jìn)度或一味追求政績工程，常常出現(xiàn)未考慮全面就對(duì)工程項(xiàng)目亂指揮。在工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尚未完善的情況下，急于開工而忽視控制投資額度，則可能導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)大幅度改變，造成工程成本的失控。這樣的行為，不僅違背了建筑工程項(xiàng)目施工的基本流程，也影響了施工質(zhì)量，增加了工程造價(jià)管理和成本控制的難度。此外，設(shè)計(jì)圖紙的變更缺乏相應(yīng)的監(jiān)督措施，也促使工程造價(jià)成本，難以得到有效控制。

2、建筑工程造價(jià)管理與成本控制措施探討

2.1決策階段工程造價(jià)的控制

首先，項(xiàng)目決策前積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搜集諸如設(shè)備技術(shù)參數(shù)及運(yùn)行，有待解決問題等有關(guān)資料。其次認(rèn)真做好項(xiàng)目科研，結(jié)合市場需求及發(fā)展前景，對(duì)工程規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理確定，編制的立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)具有可行性，爭取得到立項(xiàng)。再者對(duì)工程項(xiàng)目效益進(jìn)行科學(xué)分析，編制具有依據(jù)的工程投資估算，考慮施工中各種不利因素的影響，對(duì)投資留有適當(dāng)余地，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目總投資的控制。前期決策階段基于有關(guān)資料的認(rèn)真收集，編制項(xiàng)目科研，工程建設(shè)準(zhǔn)備階段造價(jià)應(yīng)合理準(zhǔn)確。

2.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)成本控制

2.2.1推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)

單位積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家竟投，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價(jià)上下功夫。

2.2.2積極推行限額設(shè)計(jì)

建立完整的限額設(shè)計(jì)管理辦法，在設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上，應(yīng)與估算進(jìn)行比較，把施工圖預(yù)算的價(jià)格限制在設(shè)計(jì)概算與估算分析出的合理造價(jià)之內(nèi)，堅(jiān)決杜絕不顧工程造價(jià)、隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計(jì)?？刂乒こ淘靸r(jià)，在設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法，它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

2.2.3做好合同的簽訂工作

方案設(shè)計(jì)招標(biāo)中標(biāo)后進(jìn)行單位工程的設(shè)計(jì)工作，應(yīng)按設(shè)計(jì)合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽訂的過程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。同時(shí)，正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素，對(duì)索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。

2.3實(shí)施階段工程造價(jià)控制

2.3.1施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵

施工組織設(shè)計(jì)做為施工設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場實(shí)際情況相結(jié)合的產(chǎn)物，其先進(jìn)合理科學(xué)優(yōu)化與否，直接影響工程成本，及工程建設(shè)的綜合效益。應(yīng)采用科學(xué)的理論方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，在滿足工程施工要求的前提下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合效益優(yōu)化選擇施工方案。

2.3.2控制工程材料采購，有效降低工程成本

（1）根據(jù)工程進(jìn)度及需要，由技術(shù)人員編制材料使用計(jì)劃，按需采購，避免材料倉庫積壓，擠占資金。

（2）將材料定額用量與實(shí)際消耗量進(jìn)行對(duì)比，嚴(yán)格控制，杜絕材料消耗量大于定額用量現(xiàn)象，以此做為分部分項(xiàng)工程成本考核依據(jù)。

（3）材料采購應(yīng)貨比三家，定期將采購價(jià)與文件規(guī)定價(jià)或投標(biāo)時(shí)材料單價(jià)進(jìn)行比較，以了解工程材料盈虧。

2.3.3強(qiáng)化合同管理

建設(shè)方要學(xué)會(huì)工程索賠的方法和技巧，具體來說，應(yīng)做好以下方面工作：由于合同約定必須是由建設(shè)方解決的問題，建設(shè)方代表要提前解決和答復(fù)，例如：“三通一平”即施工供水、供電、場地的平整，這是要求建設(shè)方負(fù)責(zé)并組織實(shí)施的，以便給正式開工創(chuàng)造良好的環(huán)境；向施工方提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，并保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；圖紙變更等等。在合同管理中，現(xiàn)階段建設(shè)方代表要特別注重反索賠的權(quán)利，隨著項(xiàng)目管理在我國的逐步推廣深入，國際工程逐漸增加，承包商越來越重視工程索賠，這就要求建設(shè)方代表必須具備應(yīng)對(duì)的能力，也就是反索賠，否則會(huì)使建設(shè)方受到損失，建設(shè)方代表要對(duì)承包商提出的索賠要求進(jìn)行分析、評(píng)審和修正，否定其不合理的要求，接受其合理的要求。

2.4竣工階段的成本核算

2.4.1主要材料價(jià)格審核

由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復(fù)雜性，使得建筑材料具有多樣性且材料價(jià)格隨時(shí)間變化的明顯性，這就要求審計(jì)人員除了要多訂閱一些建筑方面的報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息等有關(guān)指導(dǎo)資料，掌握建筑材料的一些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢，還要經(jīng)常深入到建筑市場或通過上網(wǎng)去了解建筑材料的價(jià)格，進(jìn)而做到審核結(jié)算中的材料調(diào)差項(xiàng)目時(shí)心中有數(shù)。

2.4.2工程量審核

需要熟讀施工圖紙，掌握工程量計(jì)算規(guī)則，并應(yīng)寫出每項(xiàng)工程量的計(jì)算式，防止錯(cuò)算、漏算或重復(fù)計(jì)算。審核時(shí)要關(guān)注虛增工程量問題，如綜合定額中已包含了工程量范圍，就不得重列。但這種情況非常普遍，在隱蔽工程中應(yīng)尤為注意，這就要求審計(jì)人員有熟練的工程量計(jì)算技能。同時(shí)，項(xiàng)目主管部門要有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場記錄和簽證。

2.4.3套用定額的審核

工程結(jié)算套用定額的審核是一項(xiàng)十分復(fù)雜和政策性很強(qiáng)的工作。審核時(shí)應(yīng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：即根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)確定該工程適用的定額；正確區(qū)分各冊(cè)定額間的界限；審查定額包含的工作內(nèi)容等。

3、結(jié)語

總之，建設(shè)工程造價(jià)的控制要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)有的法律和經(jīng)濟(jì)管理手段，來解決工程和管理中的實(shí)際問題。只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，認(rèn)真做好每一項(xiàng)，全方位，全過程，全員參與管理，使用科學(xué)的方法和采用動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使建設(shè)項(xiàng)目的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

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