淺析工程造價(jià)的影響因素與控制措施

尹華明

【摘要】工程造價(jià)是制定工程投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)，也是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)。作為利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，工程造價(jià)對(duì)工程項(xiàng)目具有重要意義。文章從設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段三方面對(duì)影響工程造價(jià)質(zhì)量的重要因素做出了清晰地分析，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了幾點(diǎn)有效控制的措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià)；影響因素；控制策略

在建筑過(guò)程中始終不可缺少的一項(xiàng)工作就是工程造價(jià)，能否正確計(jì)算并確定好工程造價(jià)是影響整體投資經(jīng)濟(jì)效益好壞的關(guān)鍵，這就要求概預(yù)算者能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和方針策略，掌握相關(guān)部門的具體規(guī)定。這樣才能更有助于保證確定造價(jià)的準(zhǔn)確性，且能節(jié)約建筑投資。

對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響的因素很多，因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，它的固定性使它不能進(jìn)行批量生產(chǎn)，這樣就必須經(jīng)過(guò)單獨(dú)的計(jì)算然后進(jìn)行施工和計(jì)價(jià)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，以熟知項(xiàng)目總設(shè)想，掌握建設(shè)目標(biāo)要求為前提，進(jìn)而做出合理準(zhǔn)確的決策計(jì)劃。同時(shí)，掌握國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)工藝發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、建設(shè)市場(chǎng)的軟硬環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、概預(yù)算定額、材料單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)等因素也不容忽視。

一、工程造價(jià)的特點(diǎn)極其構(gòu)成

1.工程造價(jià)的特點(diǎn)。工程造價(jià)指的是擬建建筑工程的建造價(jià)格。一般來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)的含義有二：一是從項(xiàng)目投資方來(lái)說(shuō)，指的是完成某一建筑工程需要的全部費(fèi)用；二是從項(xiàng)目承包方來(lái)說(shuō)，指的是建筑項(xiàng)目的建造價(jià)格，它既可以是項(xiàng)目的一部分造價(jià)，也可以是全部造價(jià)。工程造價(jià)具有幾個(gè)明顯的特點(diǎn)，其一，每一項(xiàng)工程的具體情況不同，使得工程造價(jià)千差萬(wàn)別，具有個(gè)體差異性；其二，相對(duì)于建設(shè)方來(lái)說(shuō)，每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)，要耗費(fèi)高額的人力、物力和財(cái)力；其三，在建設(shè)施工方來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)具有一定的層次性，這是由工程造價(jià)的構(gòu)成決定的，建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程對(duì)應(yīng)了三個(gè)層次的工程造價(jià)；其四，工程造價(jià)具有不確定性。不確定性既來(lái)源于一些不可預(yù)測(cè)的事件，也來(lái)源于一些必然事件，例如材料價(jià)格隨著市場(chǎng)變化而變化。

2.工程造價(jià)的構(gòu)成。一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目，包含眾多的費(fèi)用。其中主要有建安費(fèi)用、設(shè)備及工具器具的購(gòu)買費(fèi)用、其他費(fèi)用以及貸款利息等。其中主要的是建安費(fèi)用，即建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)，它是由直接費(fèi)用（施工過(guò)程中的費(fèi)用）、間接費(fèi)用（組織和管理施工中發(fā)生的費(fèi)用）、利潤(rùn)以及稅金組成。

二、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式

我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)模式主要有兩種，一是定額計(jì)價(jià)，一是工程量清單計(jì)價(jià)。

1.定額計(jì)價(jià)。通過(guò)計(jì)算工程量，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工組織、概預(yù)算及費(fèi)用定額等資料，計(jì)算出建設(shè)項(xiàng)目的基本直接費(fèi)，然后在基本直接費(fèi)的基礎(chǔ)上乘以一定的費(fèi)率得出直接工程費(fèi)以及間接費(fèi)用，兩者加上稅金和一定的利潤(rùn)額就成了工程造價(jià)總額。定額計(jì)價(jià)模式存在許多的缺點(diǎn)，例如僅以金額來(lái)確定工程的投標(biāo)、中標(biāo)，并不能反映施工企業(yè)在技術(shù)、裝備、管理等方面的差異性，導(dǎo)致許多施工企業(yè)低價(jià)競(jìng)標(biāo)、惡性競(jìng)標(biāo)，使得建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量存在隱患。

2.工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)模式通過(guò)將擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目建立起明細(xì)清單，按照招投標(biāo)要求、設(shè)計(jì)要求以及工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算出擬建項(xiàng)目分部分項(xiàng)目的工程數(shù)量清單。工程量清單包括說(shuō)明和清單表兩部分，既對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)分部分的建設(shè)要求有明確的說(shuō)明和目標(biāo)，也根據(jù)具體的市場(chǎng)情況和企業(yè)自身情況提出綜合報(bào)價(jià)，從而形成一個(gè)總體的工程價(jià)格。工程量清單計(jì)價(jià)模式較好的照顧了建設(shè)單位和施工企業(yè)的相互利益，能有效促進(jìn)施工市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)施工企業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)，是工程造價(jià)管理良性發(fā)展的保障。

三、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)

工程造價(jià)的計(jì)算非常復(fù)雜，需要依據(jù)各個(gè)方面的資料進(jìn)行，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）設(shè)備和建筑安裝工程量的計(jì)算依據(jù)，例如項(xiàng)目規(guī)劃書、項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件等；（2）人、財(cái)、物的實(shí)物消耗量計(jì)算依據(jù)，例如造價(jià)指標(biāo)、造價(jià)定額等；（3）計(jì)算工程單價(jià)的依據(jù)，主要是單個(gè)工程的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及機(jī)械折舊費(fèi)用等；（4）建設(shè)項(xiàng)目的措施費(fèi)、間接費(fèi)以及建設(shè)過(guò)程中其他費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)，這一類一般是額定費(fèi)用，主要的有建筑安裝工程間接費(fèi)定額等。

四、影響工程造價(jià)因素及其控制

工程造價(jià)的確定額只是相對(duì)的，由于項(xiàng)目建設(shè)本身以及建設(shè)活動(dòng)消耗和占用的資源及其價(jià)格存在不確定性，工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化是絕對(duì)的。所以，研究工程造價(jià)不確定影響因素具有重要的意義?，F(xiàn)階段，我們確知的、對(duì)工程造價(jià)影響比較大的因素主要有：

1.項(xiàng)目的建設(shè)工期。工程中標(biāo)之后，工程進(jìn)度成為控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，但是由于項(xiàng)目建設(shè)情況的復(fù)雜性和建設(shè)周期內(nèi)不可預(yù)知因素的客觀存在，建設(shè)工期成為對(duì)工程總價(jià)影響最大的因素?，F(xiàn)階段對(duì)工程項(xiàng)目的工期計(jì)算，一般采用關(guān)鍵線路法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（PERT）。前者采用的是確定性估計(jì)方法，并不能最大可能消除工期不確定性的影響，而PERT通過(guò)對(duì)建筑施工活動(dòng)期內(nèi)的三點(diǎn)不確定的估計(jì)，能最大限度估算出不確定因素對(duì)項(xiàng)目工期的影響，并通過(guò)尋找主要敏感因素和臨界點(diǎn)，通過(guò)敏感性分析防范不利因素對(duì)建設(shè)工期的影響，使得建設(shè)工期對(duì)工程造價(jià)的影響控制在一定區(qū)間之內(nèi)。

2.建設(shè)項(xiàng)目原材料價(jià)格。在建設(shè)項(xiàng)目的施工期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目原材料價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化，雖然看似無(wú)規(guī)律可循，但總體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相應(yīng)的，在庫(kù)存量、需用量以及財(cái)務(wù)成本之間容易找到平衡點(diǎn)，這類影響的不確定性比較小。

從工程造價(jià)的特點(diǎn)、構(gòu)成以及計(jì)價(jià)依據(jù)可以知道，工程造價(jià)的不確定因素是客觀存在的，在建設(shè)工程的整個(gè)階段，一直在影響著工程造價(jià)。在工程造價(jià)管理實(shí)踐中，需要做好工程造價(jià)控制，在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程建造成本，使得工程建設(shè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

1.在投資估算階段，必須要依據(jù)工程預(yù)算之后的決定性文件，做好建筑造價(jià)的預(yù)算報(bào)告。預(yù)算報(bào)告是工程項(xiàng)目前期的指導(dǎo)性文件，對(duì)項(xiàng)目的投資、管理具有重要的指導(dǎo)意義。在進(jìn)行投資估算時(shí)造價(jià)師必須要現(xiàn)場(chǎng)勘查，采用科學(xué)合理的計(jì)算方法避免不確定因素的影響，貼合建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)際，充分、真實(shí)反映項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖。

2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的核心和關(guān)鍵點(diǎn)。為盡可能避免不確定因素的影響，一定要做好設(shè)計(jì)的優(yōu)化。優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，能最大限度提升項(xiàng)目施工速度、質(zhì)量，對(duì)項(xiàng)目的工期、生產(chǎn)效率、實(shí)際工程量等都具有積極意義。

3.項(xiàng)目的施工階段。施工階段的造價(jià)控制關(guān)鍵點(diǎn)是工程量清單的招標(biāo)。建筑項(xiàng)目的工程量清單一般是由招標(biāo)單位提供，專業(yè)性存在偏差，所以，建設(shè)單位需要聯(lián)合施工單位對(duì)工程量清單進(jìn)行監(jiān)管，避免工程量清單導(dǎo)致的工程造價(jià)大幅度變化，同時(shí)在施工過(guò)程中，建設(shè)單位要對(duì)工程量進(jìn)行核算、監(jiān)督，在設(shè)計(jì)不存在變更的前提下，不能調(diào)整工程造價(jià)，減少人為因素的影響。

五 結(jié)語(yǔ)

作為一名估價(jià)管理人員，除了熟悉必要的法律規(guī)范，具有基本的估價(jià)工作能力外，還要掌握建筑管理知識(shí)、了解市場(chǎng)信息、注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，只有這樣才能成為一名既懂工程技術(shù)管理又懂經(jīng)濟(jì)管理的行家。

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