余種紅
摘要:建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理是建設(shè)工程管理的重要組成部分,其目的是合理確定和有效控制工程造價(jià),以實(shí)現(xiàn)有效控制工程項(xiàng)目投資,對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,以實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。本文主要對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行了探討,并提出了工程造價(jià)管理的一些對(duì)策。
關(guān)鍵詞:工程;造價(jià);管理控制
1.工程投資決策階段的造價(jià)管理
投資決策階段的工程造價(jià)管理在工程造價(jià)管理中有著重要的地位,其本身所產(chǎn)生的費(fèi)用并不多,當(dāng)對(duì)于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著很大的影響,決策的合理性不僅會(huì)影響到工程整體造價(jià),對(duì)工程成敗也有著極大的影響,決策失誤很可能會(huì)給工程項(xiàng)目帶來巨大的損失,因此,工程造價(jià)管理中必須先做好投資階段的造價(jià)管理。在實(shí)踐工作中,對(duì)于投資決策階段進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí),首先應(yīng)做好項(xiàng)目的可行性研究,在項(xiàng)目建議書比準(zhǔn)后,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、地區(qū)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,主要分析和論證的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)上是否具有盈利性、合理性,技術(shù)是否先進(jìn)、適用,項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施是否具備可行性以及項(xiàng)目建設(shè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。通過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查分析根據(jù)可靠而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),實(shí)事求是地做出可行性分析報(bào)告,以為決策提供依據(jù)。其次,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告科學(xué)合理地編制投資估算,在編制投資估算時(shí),根據(jù)工程內(nèi)容及費(fèi)用內(nèi)容,按照估算標(biāo)準(zhǔn),合理計(jì)算,既不漏項(xiàng)、不少算,也不重復(fù)計(jì)算,確保估算的準(zhǔn)確性和合理性。在進(jìn)行投資估算時(shí),根據(jù)項(xiàng)目所在地及投資估算編制年的實(shí)際水平對(duì)估算系數(shù)、指標(biāo)價(jià)格、費(fèi)用等進(jìn)行調(diào)整,以確保投資估算與工程實(shí)際相符合。對(duì)可能影響到造價(jià)的市場(chǎng)因素進(jìn)行分析,估算物價(jià)上漲、市場(chǎng)供求等因素對(duì)造價(jià)的影響,提高估算的精度,以盡可能地降低估算誤差。同時(shí)投資估算還應(yīng)充分考慮到項(xiàng)目建設(shè)中及完成后的收益和風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素提出相應(yīng)的防范及應(yīng)對(duì)措施,確保投資估算的全面、科學(xué)、準(zhǔn)確、合理、可行。
2.工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理
在建筑工程領(lǐng)域,普遍存在著投資控制工作和建筑工程設(shè)計(jì)不能夠聯(lián)系緊密的現(xiàn)象。在大家看來,如果說是設(shè)計(jì)出問題,一定是建筑設(shè)計(jì)人員的責(zé)任;如果說是造價(jià)出問題,一定是項(xiàng)目造價(jià)人員的責(zé)任。在實(shí)際的施工中,也經(jīng)常是由建筑設(shè)計(jì)人員依據(jù)建設(shè)單位的設(shè)計(jì)委托而進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、設(shè)計(jì)方案、進(jìn)行設(shè)計(jì)的,可以在不同階段向造價(jià)人員提供便利的條件,便于造價(jià)人員可以進(jìn)行預(yù)算工作。但是大多數(shù)的造價(jià)人員未能對(duì)工程概況和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)的了解,以至于不能將各種影響因素進(jìn)行全面地考慮。因此,在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目工作中一定要避免出現(xiàn)“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的傳統(tǒng)思路,也不能刻意追求成本節(jié)約,而忽視技術(shù)的現(xiàn)象。這就需要造價(jià)人員不斷地對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行及時(shí)地分析、比較,既能夠?qū)υ靸r(jià)信息進(jìn)行反饋,也能夠在順利完成項(xiàng)目的同時(shí)對(duì)投資成本進(jìn)行節(jié)約。
3.工程招投標(biāo)造價(jià)管理
(1)做好工程造價(jià)資料的收集整理工作。一定要做好工程造價(jià)相關(guān)資料的收集工作,將收集工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作進(jìn)行開展,而且還要實(shí)行造價(jià)資料積累的制度,將資料收集工作形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及系統(tǒng)化。每一個(gè)造價(jià)人員都要負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,在完成自己手中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容之后,一定要及時(shí)地將造價(jià)資料歸入檔案并且錄入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),以便于為今后出現(xiàn)類似工程項(xiàng)目時(shí),提供可靠的參考信息。
(2)加強(qiáng)工程招投標(biāo),合理確定工程造價(jià)。首先,要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,對(duì)招投標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)督;第二,對(duì)于標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也進(jìn)行不斷地提高,以防止出現(xiàn)壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)的現(xiàn)象;第三,招標(biāo)人不得利用建設(shè)施工企業(yè)“僧多粥少”的情況,惡性地要求建設(shè)施工企業(yè)壓價(jià)讓利;第四,要使招投標(biāo)雙方都有利可圖,達(dá)到雙贏的目的。在建筑項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)上,要在合理低價(jià)中標(biāo)的前提之下,對(duì)施工企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、業(yè)績(jī)等多方面進(jìn)行一個(gè)綜合評(píng)定,就能夠選擇出一個(gè)不但可以降低工程造價(jià)成本,而且可以確保工程能夠按質(zhì)按時(shí)地完成的施工單位。
4.加強(qiáng)施工階段造價(jià)管理
4.1加強(qiáng)建筑合同的管理
建筑合同是確保建筑工程可以依法的進(jìn)行,也是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。通過加強(qiáng)合同的管理,不僅可以保障施工合法、合理的進(jìn)行,還能維護(hù)建筑企業(yè)與施工人員的利益。在雙方簽訂建筑合同后,雙方應(yīng)要認(rèn)真的保管文件合同,對(duì)合同的執(zhí)行力度相關(guān)人員還要進(jìn)行監(jiān)督,以免影響工程的造價(jià),加強(qiáng)合同的管理有利于施工過程出現(xiàn)問題后可以順利解決.
4.2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理
采取有效的方案對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,可有效的控制估算外的費(fèi)用支出。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí),建設(shè)單位也要配合做好組織設(shè)計(jì)工作,且要從人、財(cái)、物三方面考慮安排工作。通過有序的安排,有利于施工的進(jìn)度提高,工程的質(zhì)量也有所保證。其次,在建筑施工過程中,要求有經(jīng)驗(yàn)的施工技術(shù)人員來完成相應(yīng)的建筑工序,且管理人員還要要求施工人員持上崗證作業(yè),以免發(fā)生不必要的質(zhì)量問題。其次,因?yàn)榻ㄖ牧系脑靸r(jià)費(fèi)用是整個(gè)建筑工程最大支出出口,所以相關(guān)人員在確保建筑工程質(zhì)量沒問題的情況下,對(duì)材料成本進(jìn)行控制。并還要對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查,防止材料的質(zhì)量不合格造成返工,從而影響建筑工程的進(jìn)度。最后管理人員還要制定合理的方法,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,起到造價(jià)控制的作用。
4.3加強(qiáng)簽證管理
在建筑施工階段,簽證環(huán)節(jié)是確保建筑流程正常施工的前提。對(duì)于簽證要加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)的圖紙準(zhǔn)確客觀的進(jìn)行,結(jié)合相關(guān)法規(guī)來辦理簽證,且還要嚴(yán)格控制施工工藝、工程質(zhì)量等工序的管理。如果進(jìn)行的是現(xiàn)場(chǎng)簽證形式,管理人員要對(duì)施工的地點(diǎn)、施工的時(shí)間和數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄,以防止簽證內(nèi)容更改,造成施工過程出現(xiàn)問題。
4.4降低設(shè)計(jì)變更的次數(shù)
對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行更改,容易造成建筑工程造價(jià)難以控制。所以在建筑施工過程中,降低設(shè)計(jì)圖紙的變更次數(shù),首先要監(jiān)督施工單位在建筑過程對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行更改,相關(guān)人員還要對(duì)較大的變更設(shè)計(jì),進(jìn)行詳細(xì)的核算,以保證工程的造價(jià)成本降低。
5.竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理
竣工階段的工程造價(jià)管理是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的最后環(huán)節(jié)也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。在實(shí)際管理中,首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工程量審核,做好簽證憑據(jù)的審核,在審核前,應(yīng)當(dāng)事先做好調(diào)查研究,審核過程中應(yīng)堅(jiān)持將簽證作為計(jì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),依照簽證的實(shí)際情況進(jìn)行審核,避免出現(xiàn)和實(shí)際不符合的開支,加大開支。其次,應(yīng)當(dāng)審核套用單價(jià)。工程造價(jià)定額本身具有高度的科學(xué)性、不可變更行和法令性,任何人都不得私自對(duì)其變更,審核時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)計(jì)算單位以及數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,避免發(fā)生一些提高或者降低的不良現(xiàn)象。最后,還應(yīng)不斷強(qiáng)化費(fèi)用審核。在取費(fèi)時(shí)必須參照國(guó)家工程類標(biāo)準(zhǔn)或者當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門規(guī)定的一些條例嚴(yán)格執(zhí)行,綜合考慮合同以及招投標(biāo)書等做出合理的費(fèi)率確定。除此之外,取費(fèi)文件的時(shí)效性也應(yīng)當(dāng)作為審核的重點(diǎn)加以關(guān)注,其他還有采用的取費(fèi)表和工程性質(zhì)二者的一致性,以及費(fèi)率計(jì)算手段的合理性和科學(xué)性,包括價(jià)差變更的材料于相應(yīng)的文件是否符合等。
6.結(jié)語
目前,我國(guó)的造價(jià)控制管理依舊處于滯后狀態(tài),對(duì)于動(dòng)態(tài)的控制投資起不到太大的作用。因此,就要求我們的造價(jià)管理人員對(duì)造價(jià)資料進(jìn)行規(guī)范、系統(tǒng)地積累,不斷地去適應(yīng)造價(jià)工作,為建筑工程項(xiàng)目的決策提供更加科學(xué)、可靠的依據(jù),以此來提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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