國(guó)企政工隊(duì)伍建設(shè)面臨問(wèn)題和對(duì)策探析

【文章摘要】

在作為我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有企業(yè)單位中，國(guó)企政工隊(duì)伍是思想政治工作開(kāi)展的有力實(shí)行者和特殊群體。國(guó)企政工隊(duì)伍的存在具有不可忽視的重要性，隨著國(guó)企改革的不斷深入，政工隊(duì)伍本身存在的各種問(wèn)題日益突出，各種矛盾日益尖銳，導(dǎo)致了國(guó)企政工隊(duì)伍的日趨弱化。本文通過(guò)深入探討分析國(guó)企政工隊(duì)伍建設(shè)的重要性和國(guó)企政工隊(duì)伍在建設(shè)中所面臨的各種問(wèn)題，提出了一系列有針對(duì)性的加強(qiáng)國(guó)企政工隊(duì)伍建設(shè)的措施，作為國(guó)企提高思想政治水平的參考，加快國(guó)企的發(fā)展進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】

國(guó)有企業(yè)；政工隊(duì)伍；問(wèn)題；對(duì)策

0引言

當(dāng)今社會(huì)在不斷發(fā)展的同時(shí)，人們的思想也逐漸發(fā)生多元化，思想是人內(nèi)心世界和價(jià)值觀的體現(xiàn)，思想的正確性標(biāo)志著人生道路的正確性，國(guó)企政工隊(duì)伍思想的正確引導(dǎo)是對(duì)國(guó)有企業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)工作順利有序進(jìn)行的基本保證。

思想政治工作在構(gòu)建和諧國(guó)有企業(yè)中作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是進(jìn)行一切工作的生命線，良好的思想政治工作不僅可以對(duì)企業(yè)起到基礎(chǔ)保障的作用，而且可以有效推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。圍繞著政工隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)核心，國(guó)企在以發(fā)展為前提的條件下建立一支高效率的優(yōu)秀政工隊(duì)伍，是對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化和壯大發(fā)展的重要保證。

政工部門(mén)擔(dān)負(fù)著精神文明建設(shè)、思想政治工作等多種工作的重要職能，處于社會(huì)主義初級(jí)階段的我國(guó)，自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步形成，并且不斷穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)企的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行模式也隨之變化巨大，員工的思想理念也隨著時(shí)代進(jìn)步而發(fā)生著潛移默化的轉(zhuǎn)變，而以按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)分配方式也給國(guó)企帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與問(wèn)題；這種種變化都導(dǎo)致了新形勢(shì)下政工工作的改革發(fā)展與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展無(wú)法同步順利進(jìn)行的結(jié)果。因此，必須加強(qiáng)作為珍貴人力資源的政工隊(duì)伍的建設(shè)，保證其思想政治水平與企業(yè)快速發(fā)展相適應(yīng)，滿足企業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求。

1 國(guó)企政工隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展

1.1 國(guó)企政工隊(duì)伍存在的重要性

國(guó)企政工隊(duì)伍在引導(dǎo)和教育企業(yè)員工完善自身思想理念、形成良好工作精神中擔(dān)任著重要的角色。政工隊(duì)伍通過(guò)利用政工干部本身所認(rèn)知的關(guān)于思想政治管理工作的理論，開(kāi)展日常工作，在工作的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題或者是與員工相關(guān)的問(wèn)題，對(duì)其分析從而及時(shí)的解決；同時(shí)在工作過(guò)程中落實(shí)國(guó)家思想方針政策，深層挖掘員工潛能，增強(qiáng)員工積極主動(dòng)性，從而有效減少因?yàn)閮?nèi)部問(wèn)題對(duì)企業(yè)造成的不利影響，加深企業(yè)員工的社會(huì)主義理念，有效提升員工本身的法紀(jì)觀念、鑒別能力、思想覺(jué)悟，保證企業(yè)各項(xiàng)工作順利有序進(jìn)行。因此，必須加強(qiáng)國(guó)企政工隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)高速的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。

作為我們黨一直以來(lái)貫徹的優(yōu)良傳統(tǒng)，思想政治工作是我們構(gòu)建和諧國(guó)企事業(yè)中一切工作的生命線，國(guó)企政工隊(duì)伍建設(shè)是進(jìn)行國(guó)企人才戰(zhàn)略的先頭軍，是解決員工間如價(jià)值、思想、文化等各方面的復(fù)雜化矛盾，激發(fā)員工工作熱情，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本保障。

1.2 國(guó)企政工隊(duì)伍日趨弱化

雖然黨中央為加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)出臺(tái)了一系列有關(guān)政策，但是在貫徹實(shí)施這些政策性規(guī)定之后，國(guó)企政工建設(shè)并沒(méi)有如期待中強(qiáng)力發(fā)展，而是一步步走向衰弱，機(jī)構(gòu)萎縮、人員青黃不接、素質(zhì)下降等等。

造成國(guó)企政工隊(duì)伍削弱的原因是什么呢？根本在于黨的思想政治工作并沒(méi)有迎合企業(yè)內(nèi)部的需求，始終停留在社會(huì)需求上。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制改革中，黨的思想政治工作，還停留在社會(huì)和政治需求的層面上，沒(méi)有向迎合企業(yè)內(nèi)部的需求轉(zhuǎn)變，政工人員的人力資本屬性沒(méi)有受到重視和企業(yè)界的認(rèn)同，造成了國(guó)企政工隊(duì)伍建設(shè)的思路和措施依然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段。

政工人才的價(jià)值是與區(qū)域或者市場(chǎng)的人才供求關(guān)系息息相關(guān)的，作為一種特殊商品，人才是一種資源，其本身具有價(jià)值并且可以創(chuàng)造價(jià)值，而且可以使本身增值；人才商品本身具有趨利性，一直在尋求本身利益的最大化，因此，在人才商品本身的資本屬性和社會(huì)需求下，在一定區(qū)域一定市場(chǎng)的人才供求關(guān)系中，供不應(yīng)求則學(xué)習(xí)和從事的人才都會(huì)增加，價(jià)值提升；反之下降。這就是在人才市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律。成才時(shí)間、社會(huì)需求量、待遇前景等都成為了政工隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)大的前提條件。

2國(guó)企政工隊(duì)伍存在所面臨的問(wèn)題

2.1政工人才的需求

企業(yè)的快速改革造成了對(duì)復(fù)合型人才的急切需求，需要這些人才能從事思想政治工作的同時(shí)懂經(jīng)營(yíng)、能管理。雖然宏觀上對(duì)政工干部的需求是十分迫切的，但是從微觀上來(lái)講，直接影響社會(huì)人員擇業(yè)的主要因素顯然是與企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)相關(guān)的方面，政工人才的需求量在與管理財(cái)會(huì)等專業(yè)人才需求量相比時(shí)是次要的，因?yàn)槠渌麑I(yè)人才的短缺會(huì)直接影響企業(yè)的正常運(yùn)行，而政工人才則可以通過(guò)管理手段在一定程度上解決，不必高薪招聘就能解決一部分思想矛盾。同時(shí)政工人才本身在履行政府職能和社會(huì)職能時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用需要由企業(yè)完全承擔(dān)，而其本身又無(wú)法創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不符合政企分開(kāi)的原則，社會(huì)對(duì)企業(yè)政工人才需求不旺的狀況在政工人才成為企業(yè)內(nèi)在需求之前無(wú)法改變。

2.2青黃不接

國(guó)有企業(yè)在思想政治工作中需要很強(qiáng)的實(shí)踐性，不僅需要擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的引導(dǎo)者來(lái)解決問(wèn)題，而且需要具有較強(qiáng)的相關(guān)理論人員協(xié)助；并且在社會(huì)新形勢(shì)下，開(kāi)展思想政治工作的方法手段和組織協(xié)調(diào)能力都需要加強(qiáng)，這就對(duì)政工干部在思想政治理論知識(shí)和組織管理能力方面提出了新的挑戰(zhàn)。

國(guó)企政工人員的老齡化以及政工工作的后繼無(wú)人造成了嚴(yán)重的“青黃不接”現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，希望實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，思想政治工作地位逐漸被削弱，政工人員得不到重視，其成果也得不到認(rèn)可，處于精簡(jiǎn)崗位的不穩(wěn)定性使其吸引力不強(qiáng)，而政工人員本著從政一生的目標(biāo)專業(yè)技能比較窄小，多處受制，交流困難，待遇與專業(yè)技術(shù)管理人員相比普遍偏低，年輕人才的從政意愿不強(qiáng)導(dǎo)致后備力量不足；此外，大部分人對(duì)政工的工作內(nèi)容有誤區(qū)，認(rèn)為所有人員幾乎都可以勝任，起步低，要求寬松，嚴(yán)重削弱了企業(yè)的思想政治工作。

2.3政工人才再就業(yè)

作為企業(yè)的合格政工干部，不僅要具備理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)具備管理能力，因此，成才的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間較其他專業(yè)人才長(zhǎng)得多，因此，面對(duì)思想變化比技術(shù)等變化更快更復(fù)雜的對(duì)象時(shí)，其政策內(nèi)容較專業(yè)知識(shí)需更新的更為頻繁，并以政策理論裝備自己為首要任務(wù)；在面對(duì)成本已經(jīng)超出其它專業(yè)的情況下，社會(huì)對(duì)人才的需求量，不斷上升的失業(yè)率、就業(yè)難等問(wèn)題，使人們?cè)趽駱I(yè)時(shí)首先考慮社會(huì)的長(zhǎng)期顯性需求，以便在失業(yè)和企業(yè)倒閉之時(shí)可以憑借專業(yè)能力迅速找到新的崗位。而政工人才的專業(yè)限制性使得他們?cè)陔x開(kāi)國(guó)企之后很難再找到對(duì)口的工作，從而也導(dǎo)致了政工隊(duì)伍的后繼乏人。

2.4企業(yè)改革削弱政工力量

國(guó)有企業(yè)改革步伐的不斷前進(jìn)，造成對(duì)國(guó)企政工部門(mén)機(jī)構(gòu)的不斷削弱。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨政工作的一人兩職，導(dǎo)致了有限的時(shí)間精力內(nèi)無(wú)法對(duì)兩項(xiàng)工作的同時(shí)兼顧，常常造成國(guó)企內(nèi)部書(shū)記職務(wù)的有名無(wú)實(shí)。在國(guó)企改革中，政工部門(mén)和機(jī)構(gòu)都被進(jìn)一步削弱，被進(jìn)行壓縮處理，有些甚至取消了設(shè)置專職政工干部，造成一個(gè)隊(duì)伍需要管理幾個(gè)機(jī)構(gòu)的局面，政工人員數(shù)量受到極大限制，這些都嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的政工力量。

2.5 再教育不足

由于政工工作人員的入門(mén)淺，要求低，專業(yè)的多樣性以及不扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高，發(fā)展緩慢；再教育的不足，集中體現(xiàn)為培訓(xùn)方式過(guò)于局限，基本為職稱教育；培訓(xùn)渠道過(guò)于單一；員工本身的自我放松，對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)不深，無(wú)法把握工作對(duì)象的心理動(dòng)態(tài)等，使綜合素質(zhì)的提高也進(jìn)步維艱，

2.6政工隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

政工的工作內(nèi)容隨著當(dāng)今社會(huì)知識(shí)爆炸、自然與社會(huì)科學(xué)飛速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化而不斷變化著，從而國(guó)企政工工作人員迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，雖然我國(guó)國(guó)企的思想政治工作在進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后發(fā)生了一定的改變，但是陳舊觀念無(wú)法馬上消失，同時(shí)由于一些其他因素的影響創(chuàng)新也難以進(jìn)行。拘泥于形式化、格式化的政工工作在遵循規(guī)章制度和經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行，導(dǎo)致了業(yè)務(wù)水平的停滯不前，而政工人員本身綜合素質(zhì)低下、照本宣科的工作態(tài)度，也影響了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

3 加強(qiáng)國(guó)企政工隊(duì)伍建設(shè)的思考與實(shí)踐

以人為本一直是我們想要樹(shù)立的思想和觀念，而建立一支適應(yīng)構(gòu)建和諧企業(yè)的高素質(zhì)政工隊(duì)伍是滿足國(guó)企各方面需求的緊迫任務(wù)。政工人才的全面化將是協(xié)調(diào)處理政工工作、技術(shù)工作、企業(yè)文化等復(fù)雜化問(wèn)題的根本解決方法。

上文中所提到的國(guó)企政工隊(duì)伍中所存在的問(wèn)題一定程度上揭示了人們不愿從事這一行的深層原因，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律對(duì)人才資源配置的直接反映。針對(duì)以上問(wèn)題對(duì)加強(qiáng)國(guó)企政工隊(duì)伍建設(shè)提出新的思路和對(duì)策是當(dāng)務(wù)之急。

3.1轉(zhuǎn)變觀念，重視建設(shè)，完善機(jī)制

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益和思想政治工作對(duì)于企業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工是具有完全不同的重要意義的。要加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)首要就要認(rèn)同思想政治工作的價(jià)值，企業(yè)想提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量，必須從滲入到企業(yè)運(yùn)作方方面面的企業(yè)思想政治工作入手，正確認(rèn)識(shí)思想政治工作 ，重視政工隊(duì)伍建設(shè)，為其提供人才支持和組織保障。管理層應(yīng)該針對(duì)思想政治工作開(kāi)展的重要性和政工隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提供堅(jiān)實(shí)的后備力量。另外，在激發(fā)政工人員工作積極性時(shí)應(yīng)保證其是在與企業(yè)內(nèi)部人員享有公平待遇的前提下，保障政工隊(duì)伍人員的平等性。最后需要強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)該實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，足夠重視政工人員的工作內(nèi)容，完善企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3.2引入人才，優(yōu)化隊(duì)伍

企業(yè)遵循的利益最大化原則使得他們不可能專門(mén)招聘或者高薪聘請(qǐng)政工人員，他們所關(guān)注的還是企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人才。因此，一方面應(yīng)有針對(duì)性的引進(jìn)在管理、心理研究等方面的尖端人才，作為隊(duì)伍的核心和領(lǐng)軍人物，一方面建立“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，在少而精的情況下充實(shí)隊(duì)伍，使政治與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合相適應(yīng)。另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)設(shè)法留住優(yōu)秀政工人員并予以提拔，同時(shí)積極引進(jìn)與其有關(guān)的專業(yè)大學(xué)生，逐步的改善政工隊(duì)伍內(nèi)部的在知識(shí)技術(shù)和年齡認(rèn)識(shí)上的結(jié)構(gòu)構(gòu)成。

優(yōu)化隊(duì)伍是加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，目前雖然我們認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍中存在著不合理的結(jié)構(gòu)配備和人員不足的問(wèn)題，但是對(duì)此實(shí)施的措施卻很少；企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才以便對(duì)政工隊(duì)伍進(jìn)行擴(kuò)充，具體實(shí)施為將具有高資歷高學(xué)歷的員工調(diào)進(jìn)政工隊(duì)伍，保證隊(duì)伍中擁有各種相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人才，同時(shí)引入一些優(yōu)秀的年輕人員以保證隊(duì)伍的時(shí)代性、新鮮度和結(jié)構(gòu)均衡性。同時(shí)應(yīng)該促進(jìn)不同崗位的人才交流，鼓勵(lì)員工向復(fù)合型人才的發(fā)展，激發(fā)員工對(duì)政治工作的熱情。

3.3 調(diào)整待遇，提高綜合素質(zhì)

政工人員工作的主要對(duì)象為企業(yè)內(nèi)部員工，由于其抽象的工作內(nèi)容而導(dǎo)致其可產(chǎn)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法可視化。因此，企業(yè)高層應(yīng)當(dāng)就政工隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)力度提高重視，為其營(yíng)造良好的工作環(huán)境，關(guān)心政工隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，比如選拔和培養(yǎng)，解決他們?cè)诠ぷ骱蜕钌系睦щy，促使企業(yè)和人員的雙重發(fā)展。

綜合素質(zhì)的提升意味著企業(yè)整體思想政治水平的提升，因此在提高政工人員綜合素質(zhì)的同時(shí)，企業(yè)整體也會(huì)有相應(yīng)的進(jìn)步和發(fā)展。思考、語(yǔ)言、寫(xiě)作、學(xué)習(xí)四項(xiàng)能力可以作為判斷綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵谌粘９ぷ髦羞@四項(xiàng)都是必不可少的，沒(méi)有正確客觀的思考、及時(shí)流場(chǎng)的溝通、扎實(shí)的撰寫(xiě)報(bào)道功力以及學(xué)習(xí)新事物新知識(shí)的能力，都無(wú)法正確客觀有效的實(shí)踐政工工作。因此，我們需要對(duì)政工干部進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的定期培訓(xùn)，以便提升政工人員的技術(shù)水平和工作能力，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理和思想政治方面的知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行再教育，從而提升企業(yè)內(nèi)部綜合素質(zhì)的整體水平。

4結(jié)語(yǔ)

作為國(guó)企內(nèi)部開(kāi)展思想政治工作的主體，紀(jì)律是否嚴(yán)明、素質(zhì)是否高直接影響企業(yè)的發(fā)展，因此在新時(shí)期下，企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注及重視對(duì)企業(yè)政工隊(duì)伍的建設(shè)。雖然目前我國(guó)在企業(yè)政工隊(duì)伍的建設(shè)中有了一定的成績(jī)，但是政工隊(duì)伍建設(shè)依然面臨著諸多問(wèn)題。政工隊(duì)伍對(duì)于國(guó)企而言是十分寶貴的資源，是在當(dāng)今社會(huì)急速發(fā)展下實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要部分。因此，我們必須加強(qiáng)國(guó)企政工隊(duì)伍的建設(shè)，保證企業(yè)發(fā)展和政工隊(duì)伍建設(shè)同步進(jìn)行，滿足時(shí)代發(fā)展的需求。

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【作者簡(jiǎn)介】

喬秀英（1968—），女，漢，本科，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗人，工作單位：神華準(zhǔn)能集團(tuán)公司公用事業(yè)公司 ，主要研究政工類。