市級(jí)煙草公司車輛精細(xì)化管理探析

曹陽

【文章摘要】

車輛管理是煙草配送的核心，實(shí)現(xiàn)車輛的精細(xì)化管理是提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的前提。市級(jí)煙草公司是集卷煙銷售與專賣執(zhí)法管理于一體的政企合一法人單位，市煙草專賣局主要履行對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)依法實(shí)行專賣管理職能，并實(shí)行批辦煙草專賣許可證制度；市煙草公司主要承擔(dān)卷煙的調(diào)撥、批發(fā)和煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，并對(duì)卷煙的供銷、人財(cái)物實(shí)行集中統(tǒng)一管理。一直以來，為加強(qiáng)物流配送車輛的安全管理，規(guī)范車輛使用流程，提高配送車輛的使用效率，本分公司積極制定精細(xì)化管理實(shí)施方案、成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組、完善各項(xiàng)管理制度、加強(qiáng)績(jī)效督查考評(píng)。

【關(guān)鍵詞】

市級(jí)煙草公司；車輛精細(xì)化管理；物流配送

車輛管理是煙草配送的核心，實(shí)現(xiàn)車輛的精細(xì)化管理是提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的前提。隨著煙草行業(yè)的不斷發(fā)展，專業(yè)化物流配送已經(jīng)成為了現(xiàn)代主要的配送方式，如何形成一個(gè)高效率、低成本、高服務(wù)質(zhì)量的物流體系，是現(xiàn)在煙草公司所面臨的重大問題。

1 車輛精細(xì)化管理的背景及意義

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及煙草公司的改制，傳統(tǒng)小賣部式的煙草售賣方式已被以連鎖為主體的多樣化銷售模式所取代。市級(jí)煙草公司是集卷煙銷售與專賣執(zhí)法管理于一體的政企合一法人單位，市煙草專賣局主要履行對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)依法實(shí)行專賣管理職能，并實(shí)行批辦煙草專賣許可證制度；市煙草公司主要承擔(dān)卷煙的調(diào)撥、批發(fā)和煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，并對(duì)卷煙的供銷、人財(cái)物實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

精細(xì)化管理是一種新興的管理方式，是通過理念、意識(shí)及態(tài)度所追求的一種文化方式。其實(shí)，在中國(guó)古老的文化中就有“天下大事作于細(xì)”的說法，也就是說所以的事情必須從小處做起，做好，做精細(xì)，才可以做成大事。精細(xì)化的管理概念起源于20世紀(jì)50年代的日本，精細(xì)化管理是分工的明確化、服務(wù)的準(zhǔn)確化、管理的標(biāo)準(zhǔn)化。它建立在常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)上，將常規(guī)的管理引申，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。 目前，作為一種管理理念和管理技術(shù)，精細(xì)化管理已經(jīng)成為激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。因此，深入研究企業(yè)精細(xì)化管理，有利于企業(yè)不斷提升管理水平，提高企業(yè)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

2 車輛管理現(xiàn)狀

2.1 車輛信息

煙草公司為各個(gè)部門都配套了專門的車輛，包括卷煙配送車：面包車、小型廂式貨車；分撥庫周轉(zhuǎn)車：大型廂式貨車；專賣市場(chǎng)管理車：小型轎車和SUV城市越野車；機(jī)關(guān)公務(wù)用車：小型客車、小轎車、商務(wù)車；客戶經(jīng)理市場(chǎng)客戶拜訪用車：小轎車、摩托車、自行車。各級(jí)管理部門或保安科負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配使用、購置計(jì)劃編制審核、維修管理、燃油費(fèi)用管理、保險(xiǎn)和車船稅的購買、報(bào)廢和拍賣處置。

2.2 存在的問題

（1）不能對(duì)車輛的費(fèi)用實(shí)施全面控制。有些單位燃油費(fèi)沒有按照招投標(biāo)要求選擇供應(yīng)商，實(shí)行定點(diǎn)加油，；過路過橋費(fèi)用沒有實(shí)行IC卡控制，而是根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用報(bào)銷；車輛維修沒有實(shí)行招投標(biāo)選擇定點(diǎn)維修廠家，維修現(xiàn)場(chǎng)沒有專人和監(jiān)督，更換的零部件沒有實(shí)行上交制度；

（2）車輛日常管理存在瑕疵。車輛派出制度缺失或者不能執(zhí)行到位； 沒有建立日常車輛管理檔案，缺乏信息化支持，有的實(shí)行手工登記管理，不能實(shí)現(xiàn)信息化自動(dòng)控制。沒有建立車輛安全和費(fèi)用控制預(yù)警系統(tǒng)，存在憑經(jīng)驗(yàn)和感覺辦事沒有建立車輛安檢制度，或者安檢不能定期進(jìn)行，只是流于形式。沒有建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)交通安全的應(yīng)急處置反映不及時(shí)，對(duì)車輛運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)生的故障處理時(shí)間過長(zhǎng)，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（3）物流配送線路不合理。很多公司在對(duì)配送線路設(shè)計(jì)上不夠靈活，配送車輛利用率較低。在實(shí)際物流配送中，沒有區(qū)分銷售旺季及銷售淡季，配送路線預(yù)先設(shè)立后不懂變通。

3 車輛精細(xì)化管理對(duì)策

3.1建立健全車輛管理制度

通過制度明確管理部門和使用部門責(zé)任，建立授權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)費(fèi)用和安全管理，通過完善制度建立加強(qiáng)車輛管理體系。

車輛安全管理制度：定期進(jìn)行安全檢查，運(yùn)用GPS系統(tǒng)限制車輛運(yùn)行速度，建立車輛大修和使用年限預(yù)警機(jī)制。

公務(wù)車派車管理制度：實(shí)行公務(wù)出差用車申請(qǐng)制度，填寫派車申請(qǐng)單，實(shí)行帶車人協(xié)助行車安全管理制度

車輛授權(quán)管理制度：對(duì)于卷煙配送車輛、專賣市場(chǎng)管理車輛，實(shí)行派車授權(quán)制度，給予車輛使用部門派車權(quán)限，實(shí)行使用部門自行派車管理。

過路過橋費(fèi)管理制度：車輛過路過橋?qū)嵭蠭C卡付費(fèi)，由單位統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一付款；

車輛用油管理制度：燃油實(shí)行招標(biāo)確定加油單位，通過建立加油母子卡分配燃油額度控制；

車輛維修管理制度：通過招標(biāo)確定車輛維修單位，車輛維修實(shí)行申報(bào)制度，填寫維修申請(qǐng)單，車輛管理部門安排專人審核，現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)更換部件實(shí)行要帶回就部件。

車輛費(fèi)用管理制度：根據(jù)車輛類型，確定其百公里油耗標(biāo)準(zhǔn)定額；根據(jù)差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和派車單審核駕駛員出差補(bǔ)助費(fèi)用；

車輛購置管理制度：根據(jù)車輛安全管理需要及時(shí)更新部分車輛，或者根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的變化及時(shí)新增車輛，編制車輛采購計(jì)劃，編報(bào)年度采購預(yù)算，經(jīng)省級(jí)車輛計(jì)劃主管部門批復(fù)同意后，組織采購所需車輛。

車輛處置管理制度：對(duì)外出售的車輛，按照國(guó)有資產(chǎn)管理要求，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值，委托拍賣機(jī)構(gòu)按照公開程序?qū)ν馀馁u；對(duì)于需要強(qiáng)制報(bào)廢車輛，向主管單位移交報(bào)廢車輛，辦理報(bào)廢手續(xù)。

“三交一封”制度：節(jié)假日車輛封存停放管理要求，車鑰匙上交，行車證上交，上崗證上交，車輛定點(diǎn)封存停放。

3.2信息技術(shù)應(yīng)用

（1）GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的應(yīng)用 實(shí)現(xiàn)事后檢查向事中過程控制轉(zhuǎn)變

（2）車輛管理軟件開發(fā)應(yīng)用 實(shí)行手工控制向自動(dòng)化管理轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)效率

3.3保障措施

（1）及時(shí)修訂各項(xiàng)制度，適應(yīng)形勢(shì)變化，滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要

（2）定期開展車輛使用情況檢查，督促各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)（內(nèi)部審計(jì)部門、紀(jì)檢督察部門、車輛管理部門、定期檢查、專項(xiàng)檢查）

（3）獎(jiǎng)懲機(jī)制

將車輛管理納入年度績(jī)效考核，對(duì)安全管理和費(fèi)用控制先進(jìn)單位予以表彰，梳理典型，實(shí)現(xiàn)示范榜樣效應(yīng)；對(duì)違反車輛管理制度，對(duì)單位造成損失的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究制，予以必要的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

4 實(shí)現(xiàn)車輛精細(xì)化管理

4.1 以物流中心“一把手”牽頭，各縣（區(qū)）分公司“一把手”為主要負(fù)責(zé)人的物流精細(xì)化管理小組，給精細(xì)化管理工作，提供組織性的保障。做到責(zé)任人明確，事情有人管，發(fā)生問題有人問，不會(huì)出現(xiàn)管理“真空”。實(shí)現(xiàn)物流精細(xì)化管理，是深入推進(jìn)淮安煙草“上水平、創(chuàng)一流”舉措的具體體現(xiàn)，各單位要定期召開會(huì)議，認(rèn)真組織對(duì)各種預(yù)案進(jìn)行細(xì)化、分解、熟記，對(duì)精細(xì)化管理工作進(jìn)一步解碼、細(xì)化，制定出本單位切實(shí)可行的物流精細(xì)化管理方案，力爭(zhēng)做到“一條主線，各具特色”。要發(fā)揮好物流員工吃苦耐勞、能打硬仗的工作精神，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要組織執(zhí)行層認(rèn)真學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的各個(gè)條目和節(jié)點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)層要深入基層、深入一線，督查到位、考核到位，確保精細(xì)化管理工作順利開展并取得成效。

精細(xì)化管理靠流程化和標(biāo)準(zhǔn)化只是從外部促進(jìn)員工關(guān)注細(xì)節(jié)，實(shí)施細(xì)節(jié)，還需要從員工自身著手，注重員工內(nèi)在素質(zhì)的提高，讓其自發(fā)的關(guān)注細(xì)節(jié)。首先，要定期組織集中培訓(xùn)，讓廣大員工知道，培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，而不是階段性、偶發(fā)性的任務(wù)；其次要做好員工的自我培訓(xùn)。以自學(xué)為主要形式的一種提升素質(zhì)的行為。學(xué)習(xí)培訓(xùn)不僅提高了員工的文化素質(zhì)和工作技能，更為重要的，使企業(yè)文化融入到了每位員工的行為中，會(huì)讓他們時(shí)時(shí)、事事、處處以物流中心的管理制度和規(guī)范為準(zhǔn)繩行事，做到規(guī)范運(yùn)作。要按照管理標(biāo)準(zhǔn)，制定了各類人員職責(zé)、工作制度和工作流程，內(nèi)容涉及卷煙倉儲(chǔ)、分揀、配送等各環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面規(guī)范。要把規(guī)范管理工作當(dāng)成是長(zhǎng)期的一項(xiàng)工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

4.2 精細(xì)化管理要注意的問題

實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理要注意一下幾個(gè)問題：（1）過分強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)。管理中為了實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)的精確化、數(shù)據(jù)化，需要數(shù)字的支持。但是為了精細(xì)化，過分強(qiáng)調(diào)數(shù)字和數(shù)據(jù)的重要性，沉迷于數(shù)字假象，主要是數(shù)字的真實(shí)性、有效性問題突出，對(duì)于一些相互矛盾的數(shù)字，不知道如何取舍和平衡，導(dǎo)致精細(xì)化管理出現(xiàn)偏差。（2）注重人員素質(zhì)。車輛精細(xì)化管理最重要的還是人的管理，強(qiáng)調(diào)以人為核心，使有限的資源最大化，創(chuàng)造最大的利益。（3）注重工作效率。在車輛精細(xì)化管理的過程中，如果一味的追求精細(xì)，而輕視工作效率，那么就沒有進(jìn)行精細(xì)化管理的必要了。

實(shí)施精細(xì)化管理，最終要落到實(shí)處，這就離不開人的執(zhí)行。但是，從實(shí)踐來看，一些設(shè)計(jì)比較精良的管理細(xì)則，卻沒有很好地落實(shí)，主要是由于操作性設(shè)計(jì)不夠合理，不注重執(zhí)行人因素?；蛘呤菆?zhí)行人不愿意，或者是能力不足等，從而導(dǎo)致精細(xì)化管理只能紙上談兵，無法落到實(shí)處。精細(xì)化管理是一個(gè)不斷改善和提高的過程。精細(xì)化管理沒有固定的模式，需要各個(gè)企業(yè)從各自的管理實(shí)踐中不斷歸納、總結(jié)，從而找到適合自己的方式，別人的經(jīng)驗(yàn)只能借鑒，絕不能簡(jiǎn)單復(fù)制。

5總結(jié)

一直以來，為加強(qiáng)物流配送車輛的安全管理，規(guī)范車輛使用流程，提高配送車輛的使用效率，本分公司積極制定精細(xì)化管理實(shí)施方案、成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組、完善各項(xiàng)管理制度、加強(qiáng)績(jī)效督查考評(píng)。

通過不斷摸索調(diào)研，結(jié)合自身實(shí)際，制定一套可行性、操作性都很強(qiáng)的配送車輛管理方法和模式，使配送車輛的管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，積極為煙草系統(tǒng)物流配送車輛管理降本增效作出貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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