深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)化煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督作用

蘆紅

【文章摘要】

在深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)階段，煤礦企業(yè)不單單要對(duì)自身嚴(yán)格要求做好黨風(fēng)廉政、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，還要完善思想教育體系，使思想教育的觀念深入人心，進(jìn)而最大程度上發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督的作用。

【關(guān)鍵詞】

煤礦企業(yè)；紀(jì)律檢查；監(jiān)督；制度建設(shè)；獎(jiǎng)懲分明

基層黨支部在企業(yè)中占有非常重要的位置，尤其是在煤礦企業(yè)這種特殊企業(yè)當(dāng)中。一個(gè)優(yōu)秀的基層黨支部對(duì)于促進(jìn)煤礦企業(yè)的快速發(fā)展具有重要的意義。對(duì)于煤礦企業(yè)基層黨建工作，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用，認(rèn)清反腐倡廉、端正黨風(fēng)等工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，下定決心，唯艱必克。

1 基層黨組織中存在的問(wèn)題及原因分析

1.1黨員的思想教育不夠重視

在基層黨組織中存在的問(wèn)題，歸根結(jié)底是思想上出了問(wèn)題，黨員不能充分認(rèn)識(shí)工作的性質(zhì)，也不肯接受組織對(duì)其進(jìn)行的教育培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)思想政治教育的重要性，只有把筆記和膚淺的理解，而不是學(xué)習(xí)的想法真的放在心上，黨的思想政治教育的淪為形式主義，不僅僅白白的占有大量的財(cái)力、人力、物力，根本不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，反而造成了惡劣的影響，最主要的問(wèn)題就是出現(xiàn)在思想教育上面。

1.2企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督達(dá)不到應(yīng)有的效果

在煤礦企業(yè)中雖然存在監(jiān)督部門，但是完全沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)該有的監(jiān)督效果，內(nèi)部監(jiān)督不到位。黨員和干部人事監(jiān)督，監(jiān)督人員擔(dān)心同事傷害和問(wèn)題，沒(méi)有監(jiān)督或虛假的監(jiān)管，但監(jiān)管不嚴(yán)，黨員干部監(jiān)督人員也是如此。因此，監(jiān)管部門會(huì)有它的名字，并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。還有一些企業(yè)，在資本或選擇監(jiān)管不到位，該系統(tǒng)需要改進(jìn)。據(jù)我所知，有一些在監(jiān)督金融企業(yè)會(huì)做的更好，是基于相對(duì)完善的制度來(lái)監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)意義。然而，由監(jiān)事會(huì)不愿意履行，是監(jiān)理過(guò)程中被迫執(zhí)行系統(tǒng)的內(nèi)容，因此監(jiān)管有待思考和需要改進(jìn)。

1.3 獎(jiǎng)懲不及時(shí)、不嚴(yán)格

雖然建立了看似科學(xué)合理的企業(yè)監(jiān)督體系，但是流于形式。在很多時(shí)候監(jiān)督部門雖然能發(fā)現(xiàn)出一些問(wèn)題，但是并沒(méi)有落實(shí)相關(guān)的處理措施，存在處理敷衍，滯后，秉著大事化小小事化了起著放任的的態(tài)度，這樣不單單不能提升干部嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的積極性，反而認(rèn)為的滋生了腐敗的風(fēng)氣。如果不進(jìn)行及時(shí)糾正，勢(shì)必造成更加惡劣的后果。

以監(jiān)控電話單元這個(gè)案子為例，監(jiān)督電話寫(xiě)的很清楚，但在他們的地方打電話，不能解決或延遲問(wèn)題，最后只好不了了之，如何監(jiān)督行為，真正起到監(jiān)督作用？的干部不自覺(jué)地培養(yǎng)意識(shí)，而是取決于系統(tǒng)管理逐漸積累。因此，廉政建設(shè)是非常必要的。

不能馬上處理，或者處理滯后，最后不處理，這樣的行為該如何發(fā)揮其監(jiān)督作用？干部是不會(huì)自覺(jué)地培養(yǎng)意識(shí)的，而是取決于在系統(tǒng)管理中進(jìn)行逐步的積累。從中可以看出，進(jìn)行廉政建設(shè)是非常重要的。

2 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

2.1 保證思想教育的有效性

黨員因?yàn)閷?duì)工作性質(zhì)的不了解、不清晰，就會(huì)產(chǎn)生思想問(wèn)題。黨的思想政治教育在未來(lái)的目的，使教育更加豐富，更容易接受，從而實(shí)現(xiàn)思想教育。在進(jìn)行思想教育時(shí)，不是為了讓學(xué)員記錄下一些筆記，而是讓他們明確知道自己該做什么，做此事的目的是什么，能造成什么樣的影響后果。所以我們必須要更加堅(jiān)定的對(duì)黨員進(jìn)行思想教育，讓他們有著更深刻的理解，對(duì)生活有著更深入的看法。

在2013年12月，集團(tuán)公司青年志愿者協(xié)會(huì)以“青春志愿行？共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題，組織公司各青年黨員服務(wù)分隊(duì)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走近農(nóng)民工子女、孤寡老人，開(kāi)展了為期一個(gè)月的志愿服務(wù)活動(dòng)，積極實(shí)踐群眾路線精神，營(yíng)造了和諧的社會(huì)氛圍。

華亭煤電股份公司基層黨委對(duì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了全面實(shí)踐。組織黨員干部學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話，通過(guò)觀看電視、集中講學(xué)，圍繞中心工作開(kāi)展主題發(fā)言和集體討論等形式，開(kāi)展了黨性教育、理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實(shí)群眾路線的責(zé)任感和使命感。華亭煤電股份公司班子成員就各自分管工作深入?yún)^(qū)隊(duì)班組進(jìn)行調(diào)研，一季度共開(kāi)展走訪活動(dòng)5項(xiàng)7人次，歸納整理問(wèn)題13條，并對(duì)調(diào)研制定的整改措施進(jìn)行了全程跟蹤落實(shí)。開(kāi)展黨員“兩崗一區(qū)”回頭看工作，確保黨員模范作用發(fā)揮到位，加強(qiáng)了全體黨員積極主動(dòng)、忠誠(chéng)敬業(yè)的作風(fēng)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時(shí)，制作“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的宣傳圖板，在簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站開(kāi)辟了專題專欄，大力宣傳開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求，讓黨員干部的思想高度統(tǒng)一到“十八大”的總體目標(biāo)上來(lái)，教育黨員干部認(rèn)清形勢(shì)，提高覺(jué)悟，干好本職工作，嚴(yán)于要求自己?？梢酝ㄟ^(guò)組織學(xué)習(xí)違紀(jì)、腐敗的典型案例，加強(qiáng)干部對(duì)這些行為的警惕感，并且大力宣傳我黨當(dāng)前對(duì)腐敗行為的嚴(yán)厲打擊。讓干部們能更加深刻的明白腐敗給其帶來(lái)的危害，進(jìn)而從思想上進(jìn)行杜絕該行為。

2.2 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

煤礦企業(yè)首先要建立完善的監(jiān)督體系，建立相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)部門內(nèi)部的監(jiān)督以及對(duì)黨員的監(jiān)督。完全杜絕虛假檢查行為。如果你不這樣做，所有的規(guī)則和條例將監(jiān)督部門制定都將流于形式，即浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力，還給黨員造成了一切都是形式主義的觀念。并且它還包括對(duì)資本安全和人員選擇的監(jiān)管，對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督那是毋庸置疑的，因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)必須要資金支出，還要對(duì)人員的選擇進(jìn)行監(jiān)督，因?yàn)槠髽I(yè)最重要的資源不是資金，而是人才。所以，對(duì)監(jiān)督體系的完善有著非常重要的作用及意義，而且在很大程度上有利于黨風(fēng)、廉政的建設(shè)。

2.3 明確獎(jiǎng)懲制度

無(wú)論在企業(yè)還是政府部門中，必須要有一個(gè)部門來(lái)推行強(qiáng)硬的獎(jiǎng)懲措施，明確的獎(jiǎng)懲制度對(duì)規(guī)范員工行為，提高員工工作積極性是一種非常有效的方法。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度主要體現(xiàn)在主管的任命和性能等。當(dāng)然，激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)使用，保證評(píng)估的準(zhǔn)確性，如何實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)好的，做實(shí)施懲罰是不好的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行，不能產(chǎn)生腐敗行為。例如監(jiān)督電話這種方式，雖然也監(jiān)督了，但是沒(méi)有明確的懲罰措施，造成了監(jiān)督電話變成為了擺設(shè)。還要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的方式，充分利用“全媒體”，全方位建立紀(jì)檢監(jiān)督體系，使整個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)充滿活力，明確獎(jiǎng)懲制度，短期內(nèi)有利于提高員工的工作積極性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以培養(yǎng)員工遵守制度的自覺(jué)性。這樣的積極性和自覺(jué)性對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)具有長(zhǎng)效性，對(duì)煤礦企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。

2.4 加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔制度的建設(shè)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔制度的建設(shè)，就是要完善煤礦企業(yè)的相關(guān)制度，培養(yǎng)法律意識(shí)，用法規(guī)、制度來(lái)規(guī)范個(gè)人的行為，使黨員干部能夠借此自檢自己的行為，反對(duì)腐敗，清除“四風(fēng)”。

2.5 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)

沒(méi)有一個(gè)優(yōu)秀的紀(jì)檢糾察隊(duì)伍，就不能發(fā)揮監(jiān)督的效果。所以建立一個(gè)優(yōu)秀的紀(jì)檢糾察隊(duì)伍勢(shì)在必行，主要有以下四點(diǎn)：1.配備專業(yè)人員，只有對(duì)監(jiān)督的工作足夠了解才能起到監(jiān)督的效果，以便人員可以使紀(jì)檢組更有效地打擊腐敗。第二，加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)。它的重要性不言而喻的紀(jì)律檢查人員認(rèn)為，紀(jì)檢工作人員的思想素質(zhì)必須達(dá)到一定的高度，可真不不徇私情，提高檢驗(yàn)水平。第三，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。加強(qiáng)學(xué)科人才的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，接受更多的測(cè)試，以使他們?cè)诳焖僭鲩L(zhǎng)的思維和行為，有利于承擔(dān)更多責(zé)任能力的未來(lái)。第四，廉潔自律。作為紀(jì)檢人員，最重要的是其本身必須廉潔，打鐵還需自身硬。最近，中紀(jì)委處理了好幾起“自己人”，我們從中可以明顯感覺(jué)出國(guó)家層面上對(duì)于端正黨風(fēng)的決心，作為基層的煤礦黨政部門，更應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，為企業(yè)的更大發(fā)展做好堅(jiān)實(shí)的保障作用。

3 總結(jié)

總之，煤礦企業(yè)要做到黨風(fēng)廉政，需要很大的努力。第一，完善相關(guān)制度，讓黨員要從內(nèi)心接受思想教育，于此同時(shí)，更要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，明確的獎(jiǎng)懲制度，為實(shí)現(xiàn)真正的反腐敗。我國(guó)絕大多數(shù)煤炭企業(yè)尚未建立好一個(gè)良好的廉潔組織，需要各個(gè)部門一起推進(jìn)反腐倡廉工作。

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