淺議建筑工程項目管理工作

張佳欣 牛森

鄭州建安建筑工程有限公司 河南鄭州 450000

摘要：本文主要從建筑工程中存在的問題出發(fā)，針對這些問題提出來一系列相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；存在問題；對策

施工項目管理是以實現(xiàn)項目合同目標(biāo)為目的，以項目經(jīng)理負責(zé)制為基礎(chǔ)，對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以便適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境，使施工能夠既快又好的進行。將生產(chǎn)要素整合優(yōu)化，通過合理的分配安排，確保施工時生產(chǎn)工具能夠得到均衡的使用，采用先進的管理技術(shù)和措施，從而達成該項目既定的合同目標(biāo)，使企業(yè)收獲巨大的綜合效益。施工過程采用項目管理的方式就是為了對合同中所約定的質(zhì)量、工期等方面進行全面的監(jiān)控，使之被約束在合同造價的范圍之內(nèi)進行。

1 建筑工程項目管理存在的問題

1.1招投標(biāo)管理不規(guī)范

雖然我國已經(jīng)進行過很多年的工程項目招投標(biāo)，但其中的規(guī)章制度還沒得到更好的完善成熟。如：（1）明招暗定；（2）輪流中標(biāo)；（3）肢解整體項目；（4）資質(zhì)掛靠。有些不具有資格的人和有些不具有招標(biāo)資格的施工單位，交付給有資格投標(biāo)的單位一定資格管理費，使之掛靠在該單位之下，以該單位名義進行投標(biāo)，那么，即便中標(biāo)了，不具有資格的單位也無法確保工程質(zhì)量。

1.2第三方監(jiān)管機制不完善

盡管我們國家進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，一向主張以市場為主導(dǎo)，行政干預(yù)手段輔助，然而，政府機構(gòu)在項目管理實施中的不當(dāng)干預(yù)將在某種意義上給項目管理帶來不利影響。這是因為在我國，眾多大型建筑工程項目的負責(zé)人大都是由政府機構(gòu)或國企擔(dān)任，他們擁有巨大的權(quán)力但卻并不需要對該項目負責(zé)，監(jiān)督機制及業(yè)績考評系統(tǒng)也大都建立的并不完善。相對的，在國外，盡管那些大型項目也被中央以及當(dāng)?shù)卣蛘叽蟮纳鲜泄緭?dān)任，然而，對工程進行監(jiān)控的是其權(quán)責(zé)對應(yīng)的董事會或者建設(shè)委員會，這樣就能夠保證該項工程的質(zhì)量。然而，在真實環(huán)境下，操作起來與該項規(guī)定卻不盡相同。在建筑工程中，監(jiān)理員執(zhí)行的責(zé)任和義務(wù)僅僅是“施工監(jiān)理”，在整個項目中不存在全面的咨詢服務(wù)和管理的功能，這種現(xiàn)象很大意義上使工程項目管理模式根本無法有效地被應(yīng)用于項目管理中。

1.3項目管理人員素質(zhì)偏低

近幾年，由于公司的規(guī)?？焖贁U張，項目管理力量配備嚴(yán)重不足，集中表現(xiàn)在項目管理人員素質(zhì)偏低。項目上的管理人員主要是近兩年的大中專畢業(yè)生，甚至是從工人崗位聘上來的，對整個施工現(xiàn)場的管控力度不夠，特別是新組建的項目，一些專業(yè)性崗位，如技術(shù)員、預(yù)算員、成本員幾大員的配備都達不到上級部門的整體素質(zhì)要求。再加上公司目前三級管理，監(jiān)督制約機制有時出現(xiàn)斷層，使各項管理環(huán)節(jié)都不同程度地存在一些漏洞。

1.4成本管理粗放

眾多施工單位缺乏對于工程目標(biāo)成本的有效控制，無法對項目實施過程中的各種經(jīng)濟指標(biāo)如制造成本、利潤等進行準(zhǔn)確的預(yù)測，甚至部分單位對于當(dāng)下到底將使用多少錢毫不知情。項目成本管理措施之所以停留在空泛的規(guī)定沒有發(fā)揮出效用，其原因是一直以來，只有理論性的規(guī)章制度，卻沒有做到職責(zé)明確，將責(zé)任落實到相應(yīng)的負責(zé)人身上，缺乏將責(zé)任、權(quán)力、利益很好的結(jié)合起來的機制。在實踐中，項目管理的職責(zé)一般都是由項目經(jīng)理承擔(dān)，或者進行內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任考核制度。但是不論采用何種方式，有一個普遍存在的想象就是：權(quán)責(zé)不對等以及收益與不確定性損失的不對稱。

2 加強建筑工程項目管理的措施

2.1完善招投標(biāo)制度

根據(jù)相關(guān)法律面向社會招標(biāo)的工程，應(yīng)該透明、公開，將資格預(yù)審的結(jié)果及中標(biāo)排序?qū)嵭泄局贫龋_保在沒有其他異議的前提下進入下一環(huán)節(jié)，使招投標(biāo)整個環(huán)節(jié)更加透明化，提升招投標(biāo)活動的公正度，確保整個流程的公開、公平。在招投標(biāo)流程的各項制度得以增強的同時，慢慢促成招標(biāo)的電子化，建設(shè)透明的交易平臺。人為因素下的招投標(biāo)，采用紙質(zhì)媒介，無可避免會存在不和諧的現(xiàn)象，對標(biāo)的物進行評判時，專家難免會夾雜個人情感，評判過程也浪費了大量的人力物力財力。而電子化招投標(biāo)則通過網(wǎng)上直接下載標(biāo)書的方式，有目的地規(guī)避了一些如圍標(biāo)、串標(biāo)等違背市場規(guī)則的行為。還有一點需要被重點指出：要重視招投標(biāo)投訴，加強對投訴處理工作的管理。根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定，招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)的重要職責(zé)之一就是招投標(biāo)投訴處理。因而對于我國現(xiàn)在正在實行的招投標(biāo)制度，在不斷加強流程制度管理的前提下，更要不斷完善招投標(biāo)的方式和手段，并最終做好監(jiān)管工作。

2.2提高監(jiān)理人員素質(zhì)

監(jiān)理單位是作為甲方和乙方之間的第三方，負責(zé)監(jiān)督承包商（甲方）是否全面履行合同規(guī)定的義務(wù)和確保業(yè)主（乙方）對承包方進行支付行為，這是一個獨立于兩方的第三方，相對而言更值得被信服。也正因為如此，應(yīng)該保證所有監(jiān)理人員的培訓(xùn)，并且為其安排定期培訓(xùn)，實行嚴(yán)格的執(zhí)證上崗制度，提升監(jiān)理從業(yè)人員的個人職業(yè)素養(yǎng)。在建立服務(wù)協(xié)議中，確保給以監(jiān)理工程師該有的權(quán)力的同時，也必須建立相應(yīng)的約束機制。既要對監(jiān)理工程師嚴(yán)格要求，也要保證其優(yōu)厚待遇，只有這樣，才能最大程度的減少監(jiān)理從業(yè)人員為了眼前小利而進行違規(guī)操作。

2.3加強工程管理人員的培養(yǎng)

對于不同的工程，工程管理人員應(yīng)該擁有不同的工作技能。所以，我們應(yīng)該注意教育和訓(xùn)練以下三種管理、技術(shù)人才：其一是外向型人才，通曉國際慣例、擁有一定外語能力、具備中高級工程技術(shù)水準(zhǔn)；其二是復(fù)合型知識人才，熟練掌握項目管理，熟悉工程建設(shè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)；其三是開拓型的經(jīng)營管理人才，能夠快速與日新月異的技術(shù)相調(diào)和，滿足建筑業(yè)經(jīng)營發(fā)展需求。

2.4努力實現(xiàn)項目管理信息化

網(wǎng)絡(luò)化和軟件工程的不斷變革與更新，是新經(jīng)濟時代的一項重要特征，計算機技術(shù)將繁雜的項目管理系統(tǒng)工程細分，并使之?dāng)?shù)據(jù)化。在不遠的將來，工程項目管理必然是運用科學(xué)的信息工具，有效且充分將信息技術(shù)與客戶關(guān)系管理應(yīng)用到實踐中。尤其是這幾年以來，價值工程、系統(tǒng)工程被越來越廣泛的被企業(yè)應(yīng)用，信息技術(shù)極大地提升了企業(yè)競爭力，也大大促進了企業(yè)的經(jīng)營管理效率。工程技術(shù)和信息技術(shù)的有機結(jié)合，再輔之以計算機管理，項目管理的效率與效益都將得到長足的發(fā)展，在人員安排、環(huán)節(jié)監(jiān)控、資源的高效利用等方面也將起到十分重要的作用。此外，使用計算機監(jiān)控，能夠簡單，高效地監(jiān)控項目管理成本，通過計算機管理系統(tǒng)，管理者將更加清晰的看到人力物力財力的資源流向，從而推算出動態(tài)的成本變化。

2.5加強建筑工程管理觀念的創(chuàng)新

要想將建筑工程管理充分應(yīng)用到建筑工程項目建設(shè)中，并達到一定管理效果，首先必須引起建筑企業(yè)相關(guān)管理人員的重視，通過向廣大職工反復(fù)深入進行形勢與任務(wù)教育，促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經(jīng)濟影響。以此為基礎(chǔ)，改革機構(gòu)設(shè)置與部門職能，按照建立市場經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)換項目建筑工程管理經(jīng)營機構(gòu)。建立協(xié)調(diào)一致的建筑工程管理機制，解決現(xiàn)場調(diào)度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟效益。加大經(jīng)費投入，改變企業(yè)管理思維方式，樹立創(chuàng)新觀念，加大人才的培養(yǎng)力度，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分適應(yīng)當(dāng)代建筑市場的發(fā)展模式，將工程管理的創(chuàng)新性落實到位，融入到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)中，從而發(fā)揮工程管理的最大效能。推行項目管理責(zé)任制，項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務(wù)機制和監(jiān)督機制等有效機制來保證項目經(jīng)理責(zé)任制的落實。因此，要創(chuàng)新工程管理觀念，使管理具有靈活性，在保證體現(xiàn)工程管理的內(nèi)在要求的前提下，可以適應(yīng)當(dāng)前潮流的發(fā)展方向。

3 結(jié)束語

隨著國內(nèi)建筑市場的不斷完善，科學(xué)進行項目管理已經(jīng)是建筑施工企業(yè)的必然選擇。只有全面切實加強項目管理基礎(chǔ)工作，才能提高項目管理水平，建筑企業(yè)整體效益才能得以提升。

參考文獻：

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