公正及發(fā)展公正的概念界定

張瑋祎

摘 要：公正問(wèn)題一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，涉及哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法理學(xué)、政治學(xué)以及倫理學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域。發(fā)展公正是從發(fā)展哲學(xué)的層面研究社會(huì)的公正性，使人們從本質(zhì)上重視公正性的重要性，更為人們解決現(xiàn)實(shí)性的社會(huì)問(wèn)題提供保障，因此，公正及發(fā)展公正問(wèn)題的研究，既具有重大的理論意義，又有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。而要研究公正問(wèn)題，必須首先了解公正及發(fā)展公正的概念。本文通過(guò)辨析公正與正義、公平、平等之間的關(guān)系，指出公正是社會(huì)關(guān)系的均衡合理以及達(dá)到這種均衡合理的關(guān)系所要恪守的規(guī)范尺度；發(fā)展公正是人們對(duì)社會(huì)發(fā)展的一種價(jià)值評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了人與人之間的社會(huì)關(guān)系，體現(xiàn)了合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，人們對(duì)發(fā)展公正的追求是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程。

關(guān)鍵詞：公正；發(fā)展公正

中圖分類號(hào)：D046.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

公正問(wèn)題一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，涉及哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法理學(xué)、政治學(xué)以及倫理學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域。發(fā)展公正是從發(fā)展哲學(xué)的層面研究社會(huì)的公正性，使人們從本質(zhì)上重視公正性的重要性，更為人們解決現(xiàn)實(shí)性的社會(huì)問(wèn)題提供保障，因此，公正及發(fā)展公正問(wèn)題的研究，既具有重大的理論意義，又有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，公正及發(fā)展公正的概念界定為其研提供基礎(chǔ)保證。

公正思想在西方已有兩千多年的歷史，可以追溯到公元前五百年，當(dāng)時(shí)主要是為解決貴族和平民之間的經(jīng)濟(jì)利益沖突。羅爾斯是公正思想的集大成者，他提出了公正存在的邏輯前提—“無(wú)知之幕”，指出人在原始狀態(tài)下，對(duì)自己的出身、天賦、能力、體力等一無(wú)所知，并且每個(gè)人都是自由的和“有理性”的個(gè)體。羅爾斯的正義理論起點(diǎn)于“無(wú)知之幕”，其理論邏輯過(guò)于薄弱，并且把注意力放在社會(huì)少數(shù)受益者身上，帶有平均主義的嫌疑。諾齊克對(duì)羅爾斯的公正理論提出明確批判，他認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利擁有明顯的優(yōu)先地位，提出分配公正的邏輯起點(diǎn)是個(gè)人權(quán)利，他允許人們以正當(dāng)?shù)姆绞饺我廪D(zhuǎn)換利益，充分證實(shí)了權(quán)利在社會(huì)生活中的重要作用。但他的公正思想對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體有所忽視，不利于社會(huì)的合作與整合。

一、公正

從一般意義上說(shuō)，公正是指社會(huì)關(guān)系的均衡合理以及達(dá)到這種均衡合理的關(guān)系所要恪守的規(guī)范尺度。它包含兩層意思：第一是狀態(tài)公正、實(shí)事公正，即社會(huì)資源的分配以及社會(huì)關(guān)系的調(diào)劑都是均衡合理的，第二是要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)所要遵循的準(zhǔn)則，即公正的原則。

要想準(zhǔn)確理解公正的含義，必須區(qū)分公正與正義、公平、平等。

公正與正義：公正是人應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則，正義則是社會(huì)弘揚(yáng)的最高準(zhǔn)則，公正的未必正義，不公正的一定不正義，不正義的未必不公正。

公正與公平：公正與公平最大的區(qū)別是公正從一般意義上講具有社會(huì)性，它所側(cè)重的是“社會(huì)的基本價(jià)值取向”，并且強(qiáng)調(diào)這種價(jià)值取向的正當(dāng)性；而公平則是作為一種尺度來(lái)衡量結(jié)果，帶有工具性，并且作為工具的這個(gè)尺度也應(yīng)該是公正的。因?yàn)楣龔?qiáng)調(diào)正當(dāng)性，所以它不但關(guān)注事情的現(xiàn)狀、結(jié)果是否公正，同時(shí)還要關(guān)注產(chǎn)生這種現(xiàn)狀和結(jié)果所應(yīng)遵循的程序是否公正；而公平的一項(xiàng)重要內(nèi)容便是遵循“同一標(biāo)準(zhǔn)”原則，用來(lái)防止某些社會(huì)成員用雙重或多重標(biāo)準(zhǔn)的方式，通過(guò)損害另一部分人的利益，滿足自身更多需求，從而造成社會(huì)的不公正。一般來(lái)說(shuō)，公正的事情肯定是公平的，但公平的事情不一定公正。

公正與平等：首先，平等與自由、社會(huì)合作等價(jià)值理念結(jié)合起來(lái)并協(xié)調(diào)發(fā)展才有可能實(shí)現(xiàn)公正，任何一方過(guò)度膨脹都不可能實(shí)現(xiàn)公正，與平等相比，平等存在“過(guò)度”的可能性，所以，平等是隸屬于公正的，適度的平等才是公正。其次，公正側(cè)重于認(rèn)同現(xiàn)實(shí)社會(huì)，是與現(xiàn)實(shí)社會(huì)息息相關(guān)的，公正的思想可以通過(guò)許多現(xiàn)實(shí)化的途徑滲透到人們生活的方方面面，即使社會(huì)中存在著一些不平等的現(xiàn)象，但公正可以作為一種調(diào)劑手段進(jìn)行調(diào)適。而平等則更側(cè)重于一種理想化的狀態(tài)，追求人的絕對(duì)平等，平等包括人際平等和環(huán)境平等，前者指人的天資、造詣的平等，后者指人的家庭環(huán)境、受教育環(huán)境、條件、機(jī)會(huì)及擁有社會(huì)財(cái)富的平等。人們?cè)谧非笃降葧r(shí)往往不考慮其可行性與可操作性，將其與自由、社會(huì)合作等相脫離，使平等成為一種純粹理想化、精神化的追求。而在這種平等面前，許多由其他因素引起的不平等就難以被認(rèn)同，從而形成平等與公正間的相互抵觸。

公正的思想中包含著正義、公平、平等的精髓，是對(duì)這幾個(gè)概念的有效整合，無(wú)論從理論意義還是實(shí)踐價(jià)值上，公正都居于一以統(tǒng)之的地位。公正既是一種評(píng)價(jià)尺度，也是社會(huì)良性運(yùn)行的原則。一個(gè)社會(huì)要想良性運(yùn)行，最基本應(yīng)該遵循的就是公正原則，即能夠合理地劃分、分配和調(diào)節(jié)社會(huì)利益，不僅指導(dǎo)社會(huì)運(yùn)行的方向，而且對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的不合理、不公正現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)適，使之適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和趨勢(shì)。

二、發(fā)展公正

發(fā)展公正首先是對(duì)人而言的，也即說(shuō)，發(fā)展能否真正做到“以人為本”，實(shí)現(xiàn)人的自由、全面、和諧發(fā)展。進(jìn)一步說(shuō)，發(fā)展公正是對(duì)人與人的關(guān)系而言的，發(fā)展能否形成合理的人與人之間的社會(huì)關(guān)系。因此，發(fā)展的公正性實(shí)質(zhì)上是對(duì)人的生存和發(fā)展方式及社會(huì)關(guān)系合理性的追問(wèn)。發(fā)展公正關(guān)注的重點(diǎn)并不是發(fā)展“是什么”的問(wèn)題，而是發(fā)展“應(yīng)如何”的問(wèn)題，是對(duì)社會(huì)發(fā)展的一種價(jià)值評(píng)價(jià)。發(fā)展的公正性既是一種“實(shí)然”，因?yàn)楣w現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)發(fā)展中；但發(fā)展公正更是一種“應(yīng)然”，它是社會(huì)發(fā)展的一種理想狀態(tài)，或?qū)ι鐣?huì)發(fā)展的理想追求，從這個(gè)意義上說(shuō)，發(fā)展公正體現(xiàn)了“實(shí)然”與“應(yīng)然”的統(tǒng)一。發(fā)展公正的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)過(guò)程，需要一定的主客觀條件，因此，發(fā)展公正是相對(duì)的；但人們對(duì)發(fā)展公正的追求是無(wú)止境的，絕對(duì)的；從這個(gè)意義上說(shuō)，發(fā)展公正是相對(duì)和絕對(duì)的統(tǒng)一。發(fā)展公正孕育在合規(guī)律性的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)橹挥泻弦?guī)律性的社會(huì)發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)公正的基礎(chǔ)，但合規(guī)律性的發(fā)展也不一定導(dǎo)致合目的性的結(jié)果，只有使發(fā)展的成果惠及每一個(gè)人，發(fā)展的公正性才能真正體現(xiàn)，所以，發(fā)展公正體現(xiàn)了合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。

發(fā)展公正可以從各個(gè)角度進(jìn)行區(qū)分，這里，我們僅從公正的實(shí)現(xiàn)途徑，將發(fā)展公正分為發(fā)展起點(diǎn)公正、發(fā)展過(guò)程公正和發(fā)展結(jié)果公正三個(gè)方面。endprint

（一）發(fā)展起點(diǎn)公正

羅爾斯的“無(wú)知之幕”是其正義理論的根本方法，也是對(duì)起點(diǎn)公正的最初始假設(shè)。在羅爾斯看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)公正，最關(guān)鍵的就是要排除社會(huì)、自然等偶然因素對(duì)主體的影響，因此，要假定人們不知道一些事實(shí)，首先，對(duì)自身的天賦和社會(huì)地位一無(wú)所知，人們不知道自己的社會(huì)地位、階級(jí)出身，也不知道與生俱來(lái)的理智和力量。其次，對(duì)自身的心理特征和性格氣質(zhì)一無(wú)所知，如不知道自身對(duì)冒險(xiǎn)的喜惡，也不知道自身的氣質(zhì)是樂(lè)觀的還是悲觀的。第三，對(duì)自身所處的時(shí)代及其特征一無(wú)所知，人們不知道他們所處時(shí)代的經(jīng)濟(jì)政治情況，不了解這個(gè)時(shí)代的文明文化水平。羅爾斯的“無(wú)知之幕”就是要使主體完全都處于“無(wú)知”籠罩下的最初始狀態(tài)，他認(rèn)為只有這樣才能保證主體發(fā)展起點(diǎn)的公正性。但羅爾斯的“無(wú)知之幕”是一種不存在的假設(shè)情況，人們不可能存在于這種絕對(duì)的“無(wú)知”之中。

發(fā)展起點(diǎn)包含人際和環(huán)境兩方面的內(nèi)容，人際方面主要是指人的天資、造詣等天生的因素，環(huán)境方面主要是指生活環(huán)境、受教育環(huán)境等后天的影響因素，因此，對(duì)發(fā)展起點(diǎn)公正的影響也就有天賦、家庭、受教育情況、社會(huì)條件、職業(yè)等幾個(gè)因素的影響。但因?yàn)槿说奶熨Y稟賦本身就具有很大的差異性，因此，要求發(fā)展起點(diǎn)整齊劃一的絕對(duì)平等公正是不現(xiàn)實(shí)的，也不是真正意義上的發(fā)展公正。我們?cè)谶@里討論的是受后天因素影響的相對(duì)公正，而這個(gè)層面上的發(fā)展起點(diǎn)公正其實(shí)也可以稱之為發(fā)展機(jī)會(huì)公正。

在傳統(tǒng)社會(huì)，等級(jí)制度森嚴(yán)，社會(huì)成員被明顯地劃分為“特權(quán)”階級(jí)和“普通”民眾階級(jí)，一個(gè)人的社會(huì)地位不是由自身努力得來(lái)，而是由先賦的性別、家庭、種族等決定的，因此，傳統(tǒng)社會(huì)的發(fā)展機(jī)會(huì)是完全不公正的。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展機(jī)會(huì)公正必須要遵循兩個(gè)基本原則：一是普遍性原則，即機(jī)會(huì)不能只向一部分開(kāi)放，所有滿足條件的社會(huì)成員都應(yīng)該享受同等的機(jī)會(huì)，二是后致性原則，也就是說(shuō)一個(gè)人的社會(huì)榮譽(yù)與社會(huì)地位并不是由先天決定的，而是需要后天努力才能得到。正是這種平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，為社會(huì)成員施展才能提供了廣闊的空間，調(diào)動(dòng)了普通大眾改變現(xiàn)狀的決心，為社會(huì)增添了生機(jī)和活力，提升了社會(huì)進(jìn)步的質(zhì)量和速度。

（二）發(fā)展過(guò)程公正

發(fā)展過(guò)程公正也可以理解為按貢獻(xiàn)進(jìn)行的初次分配公正。公正的初次分配使發(fā)展起點(diǎn)公正得以實(shí)現(xiàn)，使發(fā)展結(jié)果公正具備基本基礎(chǔ)，因此，可以說(shuō)，公正的發(fā)展過(guò)程是一個(gè)社會(huì)發(fā)展公正的核心，公正的初次分配是一個(gè)社會(huì)發(fā)展公正的必要支撐。

吳忠民對(duì)初次分配做了解釋，他認(rèn)為初次分配是社會(huì)成員通過(guò)生產(chǎn)要素的投入和自己的勞動(dòng)，對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)后所獲得的直接收益。由于每個(gè)社會(huì)成員投入勞動(dòng)的數(shù)量、質(zhì)量以及所投入的生產(chǎn)要素不可能完全相同，因此對(duì)社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)也是存在差異的，而公正的初次分配，就是根據(jù)社會(huì)成員不同的社會(huì)貢獻(xiàn)而直接進(jìn)行的有差別的分配，它也因此最直接、最直觀地體現(xiàn)了公正原則的兌現(xiàn)程度。

公正的初次分配準(zhǔn)則具有非常顯著的特點(diǎn)，首先，強(qiáng)調(diào)“付出”與“獲得”的正相關(guān)，社會(huì)成員付出的多，他所獲得的社會(huì)收益也就相對(duì)較多。無(wú)論是“剝削”的性質(zhì)還是“平均主義”的性質(zhì)，都展現(xiàn)了不公正，所以，一旦社會(huì)出現(xiàn)這種付出與收益間的不對(duì)稱現(xiàn)象，就應(yīng)引起高度重視和警惕。其次，強(qiáng)調(diào)個(gè)體依靠自身努力而獲得的成就。第三，成員之間的收入差距相對(duì)較大。由于社會(huì)成員對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)有高有低，因此獲得的收益也就有多有少，久而久之就會(huì)形成較大的貧富差距，這是公正的初次分配的一個(gè)顯著特征，因此需要再次分配以輔助和配合。第四，初次分配的重要性在現(xiàn)代化社會(huì)中逐漸降低?，F(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為了縮減貧富差距，社會(huì)調(diào)劑功能不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)再分配的力度也在不斷加大，公正的初次分配的地位逐漸降低。

（三）發(fā)展結(jié)果公正

發(fā)展結(jié)果公正實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)調(diào)劑手段，所謂社會(huì)調(diào)劑，是指立足于社會(huì)的整體利益，對(duì)于初次分配之后的社會(huì)利益格局進(jìn)行一些必要的調(diào)整，使廣大社會(huì)成員普遍地不斷得到由發(fā)展所帶來(lái)的利益，進(jìn)而使社會(huì)的質(zhì)量不斷地有所提升。[14]社會(huì)調(diào)劑的實(shí)施可以消除許多不公正因素，保證社會(huì)的良性發(fā)展。首先，合理的社會(huì)調(diào)劑能夠擴(kuò)大利益的覆蓋面，保證利益的均衡分配。通過(guò)社會(huì)調(diào)劑，可以彌補(bǔ)初次分配只重貢獻(xiàn)的不足，使社會(huì)更加關(guān)注弱勢(shì)群體，縮減貧富差距。其次，社會(huì)調(diào)劑有助于社會(huì)成員自身潛能更深的開(kāi)發(fā)與發(fā)展。要使社會(huì)弱勢(shì)群體得以持久的公正發(fā)展，不能僅僅局限于解決溫飽，更應(yīng)注重為其提供教育資源、發(fā)展機(jī)會(huì)等方面的扶持，使社會(huì)弱勢(shì)群體能正常地發(fā)展其自身潛能。約翰·羅爾斯曾指出，社會(huì)一定要加大對(duì)出身不好、天賦較低的底層社會(huì)人們的重視力度，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的真正公平，確保每一個(gè)人享受同等的社會(huì)機(jī)會(huì)。 [15] 第三，社會(huì)調(diào)劑有助于提高社會(huì)的整體合作程度。貧富差距過(guò)大容易造成社會(huì)動(dòng)蕩，產(chǎn)生隔閡、仇視等種種不良心理因素，通過(guò)社會(huì)調(diào)劑，并非平均主義的“削高平低”，應(yīng)使社會(huì)成員間保持一種相對(duì)協(xié)調(diào)的狀態(tài)，增強(qiáng)社會(huì)的合作力與整合性，從而形成更大的社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。

綜上，公正是社會(huì)關(guān)系的均衡合理以及達(dá)到這種均衡合理的關(guān)系所要恪守的規(guī)范尺度；發(fā)展公正是人們對(duì)社會(huì)發(fā)展的一種價(jià)值評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了人與人之間的社會(huì)關(guān)系，體現(xiàn)了合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，人們對(duì)發(fā)展公正的追求是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程。

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