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    對煤業(yè)集團企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟責任審計的思考

    2014-10-20 11:13:10姚紅軍
    科技經(jīng)濟市場 2014年8期
    關鍵詞:企業(yè)經(jīng)營

    姚紅軍

    摘 要:隨著我國技術的進步,社會的發(fā)展,尤其是社會主義市場經(jīng)濟的全面確立,我國的發(fā)展速度不斷提升,并迎來了全面發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,在這一時期,我國各行業(yè)都追求著發(fā)展的高速度,煤炭作為我國發(fā)展的重要能源,其發(fā)展關系到我國事業(yè)的整體進步,本文筆者就針對這一問題,從煤業(yè)集團企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟責任審計出發(fā),研究我國煤炭集團在此方面可以做出的改革,希望能為我國煤炭集團的發(fā)展助力,為我國經(jīng)濟的騰飛提供幫助。

    關鍵詞:煤業(yè)集團;企業(yè)經(jīng)營;責任審計

    0 前言

    隨著21世紀信息化時代的到來,市場經(jīng)濟模式的建立,我國各行各業(yè)都在抓住機遇,促成發(fā)展,現(xiàn)代 我國已經(jīng)迎來了一個大發(fā)展的時期,在這一時期,我國對能源的需求越來越大,而煤炭作為我國最重要的化石能源之一,地位越來越高。因此,煤炭集團的經(jīng)濟發(fā)展不斷加速,但由于市場經(jīng)濟的影響,我國煤炭集團內(nèi)部存在的問題也逐漸凸顯出來,尤其是經(jīng)濟責任上的問題,煤炭作為高利潤的產(chǎn)業(yè),內(nèi)部的經(jīng)濟問題不斷,甚至會有假公濟私問題的出現(xiàn),嚴重制約著我國煤炭產(chǎn)業(yè)的整體進步,因此,煤炭集團企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟責任的審計工作必須要加強。針對這一問題,筆者已經(jīng)做了大量的研究,并分析了我國現(xiàn)有的一些檔案,對國外先進的責任審計模式進行了著重的調(diào)查,總結(jié)出了一些有利于我國煤業(yè)集團企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟責任審計工作加強的措施。本文筆者就從此出發(fā),與各位進行討論,希望能完善這類研究,為此項工作的發(fā)展提供科學有效的理論依據(jù)。

    1 由上而下的經(jīng)濟責任審計模式

    當前我國的發(fā)展速度快,發(fā)展需求大,而煤炭作為我國發(fā)展的重要能源,地位不斷提高,但是經(jīng)濟責任的審計問題一直困擾著其發(fā)展,因此筆者針對我國煤炭集團的經(jīng)濟責任審計系統(tǒng),做過一定的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)多數(shù)企業(yè)都沒有一套完善的經(jīng)濟責任審計模式,使得其經(jīng)濟責任的審計效率低、準確性差并且有失嚴格,嚴重制約著我國煤炭經(jīng)濟的發(fā)展,甚至對我國經(jīng)濟社會的全面進步有著諸多的不良影響。我國當前的煤炭企業(yè)也注意到了這一問題,并展開了一系列的整改,在整改中,煤炭企業(yè)多方位注重了審計的系統(tǒng)建設,并建立了多種的審計模式,但是,這種審計方式對審計的作用不大,起不到實質(zhì)性的作用,這主要是影響力小,審計積極性低、審計模式推行困難所造成的,因此筆者認為審計模式的建立應當自上而下,進行全面的、徹底的經(jīng)濟責任審計改革,為我國煤炭經(jīng)濟的審計工作提供幫助。針對這一情況,筆者做了一定的研究,認為這種自上而下的方式應當借鑒以下方式:

    (一)企業(yè)高層對整個集團的審計

    作為集團的領軍人物,集團的決策者,企業(yè)高層團隊要首先重視經(jīng)濟審計問題,進行自上而下的改革與完善,只有自上而下,才能引起全集團人員的普遍重視,從而增強審計的權威性,也才能從根本上促進審計系統(tǒng)的完善和發(fā)展。我國當前煤炭企業(yè)的發(fā)展都是全面開展,一手多抓的,這種方式是具有其本質(zhì)上的空洞性的,更像是一種口號式的責任審計,難以發(fā)揮出審計的作用,更難以為我國煤炭經(jīng)濟的全面發(fā)展提供幫助,是一種雞肋式的審計方式,據(jù)了解,我國有煤炭企業(yè)在推行這種全面的審計方式以后,集團的經(jīng)濟發(fā)展依舊保持在原有的基礎上,這就更證明了這種"一刀切"改革的不合理性,對于這一問題,筆者進行過重點的研究。首先企業(yè)高層人員要全面認清當前集團中存在的問題,并針對自身發(fā)展的速度和社會實際,制定出合理的方案,以高管身份,對公司審計工作進行大力的推行,提高審計工作的權威性,為其發(fā)展助力。其次,公司高層管理人員,要建立一個專門的審計監(jiān)察部門,為自己集團的審計監(jiān)察,提供強有力的支持,據(jù)筆者調(diào)查,我國煤炭集團的審計都是人員之間的監(jiān)督和審計或者是經(jīng)濟部門的核對和調(diào)查,缺乏真正專業(yè)的審計部門,因此審計工作缺乏一定的秩序保證,也缺乏正規(guī)性,所以我們的高層管理人員必須注重這一問題,組建專門的審計部門,使我國煤炭企業(yè)的經(jīng)濟責任審計工作早日步入正軌。最后,高層管理人員要加強本集團審計工作的支持和監(jiān)督,制定詳細的審計方案,并不斷關注經(jīng)濟的發(fā)展和本公司所產(chǎn)生的變化,不斷對審計工作進行改進和發(fā)展,保證集團經(jīng)濟審計工作的順利開展以及有效運行。

    (二)以上審下方式的推行

    隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,煤炭集團的發(fā)展速度也在不斷提升,而其中的問題也逐漸得到了重視,尤其是經(jīng)濟責任審計方面的問題使得集團經(jīng)濟的發(fā)展緩慢,煤炭企業(yè)力圖改變這一狀況,因此大力推行經(jīng)濟責任審計制度。但是由于審計經(jīng)驗不足,制度發(fā)展時間短等問題,其審計制度是存在問題的,在當前煤炭經(jīng)濟責任審計的制度中,強調(diào)所有人員的責任與義務,試圖發(fā)起全員的審計熱情,但是這就不可避免的造成了權利的冗雜,效率的低下以及審計效果不好。因此,我們需要建立一套高效可行的方案,其中主要是以上審下方式的推行。首先,要對審計責任進行明確的規(guī)定,使各個部門明確自己所應負的責任,在責任的指導下進行審計工作,避免"一手多抓",造成的審計系統(tǒng)漏洞。其次,要實行逐層審計制度,廢除原來的全員審計,在我們煤炭企業(yè)全員審計中,已經(jīng)出現(xiàn)了同級人員相互掣肘的狀況,使煤炭經(jīng)濟責任的審計的問題更為嚴峻,因而,這種模式是需要改變的。在逐級審計當中,各階層都能認清責任,專心工作大大提高審計效率。最后,要建立一個舉報平臺,在經(jīng)濟責任審計上,公司每個人都是有一定權利的,雖然為了審計工作的有效進行實行了逐級工作的原則,但是依然要關注全員的作用,因此,我們可以建立一個舉報平臺,使任何人都能在平臺上進行舉報,幫助集團更好的發(fā)現(xiàn)問題,也為集團審計工作的完善提供幫助,另外,我們甚至可以實行有獎舉報的方案,培養(yǎng)每個員工的主人公意識和監(jiān)督積極性,使其對自身的權利和義務有更為清醒的認識,從而為煤炭企業(yè)審計工作的加強和完善提供幫助。

    2 審計部門的獨立與發(fā)展

    專門的審計部門是企業(yè)審計工作進步的標志,上文中筆者也已經(jīng)提到過,集團高管應該推動專業(yè)審計部門的建立。實際上,我國已經(jīng)有不少的煤炭集團認識到了這一點建立了審計部門,也有許多企業(yè)正在策劃審計部門的建立。但是我國煤炭集團在對審計部門的認識上存在一定的誤區(qū),使審計部門受各方的制約,也難以發(fā)揮其真正的作用,因此,我們應該針對此點,促進審計部門的獨立、提高審計部門的地位,使其作用能得到充分的發(fā)揮,為煤炭企業(yè)審計工作的進行,提供更大的幫助,也為審計工作作用的提升提供幫助。

    (一)推動審計部門的獨立

    我國的煤炭經(jīng)濟責任審計部門,受到公司董事會、各部門經(jīng)理等多方面的制約,其作用難以得到真正的發(fā)揮,而其許多重大的工作項目,還要進行匯報和申請,使審計部門的工作效率低下,效果不好。因此我們要推動審計部門的獨立,使其工作能夠更加靈活。首先要給予審計部門一定的權利,使其能在工作上有一定的自主性,促進其工作的高效運轉(zhuǎn)。其次要避免其他部門對審計部門形成壓力,能讓審計部門的工作,真正開展到公司當中,為審計工作的加強提供幫助。最后,要為審計部門配置高素質(zhì)的人才,為其發(fā)展和進步提供各種理論和技術上的支持,促進其在獨立發(fā)展的基礎上,工作準確性的提高。

    (二)提高審計部門地位

    我國審計部門當前的工作主要是對經(jīng)濟問題進行責任的審計,對公司的經(jīng)營進行調(diào)查和分析,難以發(fā)揮其他的作用。因此,我們要不斷提高審計部門的地位,使其能在公司決策、公司發(fā)展上顯示出更大的作用。例如可以讓經(jīng)濟審計部門參與到公司決策中來,以期準確的數(shù)據(jù)分析,為公司的決策提供參考,幫助決策正確率的提高,還可以讓審計部門對本公司的發(fā)展進行經(jīng)濟方面的規(guī)劃,促進其對公司作用的提升等。

    3 結(jié)語

    隨著我國經(jīng)濟的不斷進步,各項事業(yè)的發(fā)展越來越快,因此對煤炭能源的需求也越來越大,但是我國煤炭一直以來受經(jīng)濟責任審計方面的影響,發(fā)展較慢,本文筆者就針對這一問題展開了討論,希望能為我國煤炭集團的發(fā)展提供幫助。

    參考文獻:

    [1] 鄭石橋,尹平.審計機關地位、審計妥協(xié)與審計處理執(zhí)行效率[J].審計研究. 2010(06).

    [2] 蔡春,陳曉媛.關于經(jīng)濟責任審計的定位、作用及未來發(fā)展之研究[J].審計研究. 2007(01).

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