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    基層農(nóng)機管理中存在的問題分析

    2014-10-17 16:09李耀德
    吉林農(nóng)業(yè) 2014年10期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)機管理解決基層

    摘要:隨著改革的深入,科技的發(fā)展,經(jīng)濟水平不斷提高,我國農(nóng)業(yè)機械化有了巨大的發(fā)展,農(nóng)機具保有量不斷提高,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)保證,同時,由于農(nóng)機具數(shù)量遞增,農(nóng)機管理面臨更大的挑戰(zhàn)。

    關(guān)鍵詞:基層;農(nóng)機管理;問題;解決

    中圖分類號: F323.3 文獻標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2014.19.0037

    1 農(nóng)機管理中存在的問題

    1.1 基層農(nóng)機站業(yè)務(wù)范圍窄,服務(wù)項目單一

    很多地方的農(nóng)機管理服務(wù)部門還只是有個形式,沒有具體服務(wù)的內(nèi)容,更沒有能夠帶頭的企業(yè)。基層農(nóng)機管理部門,雖然理論上業(yè)務(wù)范圍較廣,但是由于軟硬件條件較差,受到各種問題的制約,導(dǎo)致業(yè)務(wù)范圍狹窄,服務(wù)項目單一,很難發(fā)展起來。

    1.2 基層農(nóng)機站體系不健全,技術(shù)力量弱

    隨著科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械也有了較大的發(fā)展,新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)機械無論在工作性能還是安全性能上都有了很大提高。因此,相應(yīng)的維修保養(yǎng)也應(yīng)該與時俱進發(fā)展起來,然而,由于基層農(nóng)機站技術(shù)人員更新速度較慢,管理機制不健全,缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),使工作人員沒有掌握維修維護農(nóng)業(yè)機械的相應(yīng)技能。另外,由于資金不足,缺乏相應(yīng)的維修設(shè)備,更無法發(fā)揮出農(nóng)機管理站應(yīng)有的作用。很多地方在農(nóng)機管理方面,機構(gòu)設(shè)置還不健全,有的地方僅僅存在機構(gòu)名稱,沒有實際工作人員,有的雖然設(shè)有部門管理人員,但常常被調(diào)到其他部門工作,所以在基層,農(nóng)機服務(wù)組織還不能有效開展組織服務(wù)工作,使機構(gòu)部門功能喪失。

    1.3 基層農(nóng)機站工作人員素質(zhì)偏低

    由于資金不足,農(nóng)機管理部門技術(shù)人員的培訓(xùn)也無法保證,導(dǎo)致知識更新速度慢,很難適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)機發(fā)展需求。另外,由于很多農(nóng)機工作人員年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,由于本身文化素質(zhì)較低,即使參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)起來也會有很大困難。人員更替困難也是造成工作人員素質(zhì)偏低的主要原因之一,很多農(nóng)機服務(wù)部門為了方便農(nóng)民,都設(shè)置在了農(nóng)村,但是年輕的農(nóng)機技術(shù)人員多數(shù)不愿意到農(nóng)村工作,這就造成了農(nóng)機工作人員的更替困難。

    1.4 農(nóng)機管理服務(wù)工作缺乏扶持政策

    國家的購機補貼政策大大提高了農(nóng)民的購機熱情,然而卻對農(nóng)機管理服務(wù)工作缺少相應(yīng)的扶持政策:一是制度上不健全,二是資金上無保證。這樣就造成農(nóng)機管理服務(wù)工作難以開展,軟硬件都不健全,對農(nóng)機服務(wù)工作的開展造成很大困難,同時部門間也不能很好配合,這些問題也就導(dǎo)致農(nóng)民在購買農(nóng)用機械后缺少很好的服務(wù),使購機者的負(fù)擔(dān)增加。

    2 解決農(nóng)機管理問題的措施

    2.1 加強基層農(nóng)機站建設(shè)

    基層農(nóng)機站是直接面向農(nóng)民,直接解決問題的前線部門,因此,一定要加強建設(shè),發(fā)揮出應(yīng)有的作用。加強建設(shè),包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。硬件建設(shè),需要資金保障到位,加強工作環(huán)境及設(shè)備的建設(shè),保證工作順利進行。軟件建設(shè),需要建立完善的考核管理辦法和獎懲制度,細化工作,明確任務(wù),同時通過目標(biāo)任務(wù)和制度約束,調(diào)動農(nóng)機基層工作人員的工作熱情和積極性,提高農(nóng)機管理部門的服務(wù)質(zhì)量以及辦事效率,更好地為農(nóng)機管理工作作出貢獻。

    2.2 提高農(nóng)機管理部門工作人員的素質(zhì)

    一是在制度上要體現(xiàn)出應(yīng)聘上崗,通過考核的人員才能上崗工作;二是加快技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識的更新,通過培訓(xùn)、參觀、訪問等方式,使技術(shù)人員走出去學(xué)習(xí),請專家進來授課,及時更新業(yè)務(wù)知識;三是政府加強資金扶持力度,通過引進人才完成新老更替,改變農(nóng)機服務(wù)體系中人員的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。通過以上方式打造出一支品德優(yōu)良、作風(fēng)過硬、精通業(yè)務(wù)、知法懂法的基層農(nóng)機管理服務(wù)隊伍,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù),促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

    2.3 健全農(nóng)機管理體系體制

    加強農(nóng)機管理體系體制的建設(shè)。一是確定工作人員。按照標(biāo)準(zhǔn)配備農(nóng)機管理部門的工作人員,定崗定員;二是明確職責(zé)和權(quán)限。通過法律、法規(guī)規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限,使農(nóng)機管理部門的執(zhí)法地位得以明確。通過健全農(nóng)機管理體系體制,使農(nóng)機管理部門形成一個整體的系統(tǒng),便于指導(dǎo)工作的展開。

    2.4 提高對農(nóng)機服務(wù)的重視程度

    農(nóng)業(yè)機械能夠大大提高生產(chǎn)效率,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本保障,只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,因此,要重視農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展離不開管理服務(wù),只有管理服務(wù)提高上去,農(nóng)業(yè)機械才能真正實現(xiàn)發(fā)展。綜上所述,從領(lǐng)導(dǎo)到基層技術(shù)人員都要意識到農(nóng)機管理服務(wù)的重要性,要加強宣傳,采取豐富多彩的形式進行宣傳培訓(xùn)及售后服務(wù)。尤其要對購買到農(nóng)機的用戶,一定要進行免費的技術(shù)培訓(xùn)及農(nóng)機相關(guān)知識的傳授,包括:農(nóng)機日常養(yǎng)護、簡單維修、農(nóng)機具的正確操作方法、農(nóng)機的工作原理及農(nóng)機各個組成部分的主要作用,使農(nóng)機戶能夠正確熟練操作農(nóng)機,同時保證農(nóng)機最大限度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外,也應(yīng)該多組織技術(shù)人員深入到田間地頭,結(jié)合實際,對農(nóng)民進行培訓(xùn),在農(nóng)機工作中發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題,使農(nóng)機發(fā)揮出真正的作用。讓農(nóng)機戶對農(nóng)用機械買得放心,用得省心。從而,把農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)密切結(jié)合起來,使得農(nóng)機化建設(shè)在農(nóng)村社會發(fā)展中起到非常重要的作用。

    作者簡介:李耀德,公主嶺市懷德鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站,工程師,研究方向:農(nóng)機管理與農(nóng)機新技術(shù)推廣。endprint

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