在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下如何提升保定文化軟實(shí)力研究

高鑫 王艷芳 張靜 李曉明 于倩

摘 要：城市發(fā)展離不開人的發(fā)展，人的發(fā)展離不開文化的發(fā)展，文化的發(fā)展影響到城市建設(shè)的綜合定位，如何提升保定的文化軟實(shí)力，在保定城市建設(shè)，依托京津冀協(xié)同發(fā)展的背景，利用優(yōu)勢互補(bǔ)，把握契機(jī)，做到順應(yīng)天時(shí)、迎合地利、匯聚人和之氣，努力建設(shè)和諧保定、善美保定。

關(guān)鍵詞：京津冀；提升；文化軟實(shí)力

一、京津冀協(xié)同發(fā)展的背景分析

《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》則明確指出，河北省將落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，以京津冀協(xié)同發(fā)展為背景，發(fā)揮保定市在疏散北京功能和服務(wù)北京生態(tài)建設(shè)?！丁笆濉逼陂g國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》闡明了京津冀地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想，京津冀協(xié)同發(fā)展有共同的地域人緣優(yōu)勢，社會(huì)文化根基和文化發(fā)展理念，保定市在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，是一個(gè)畿輔節(jié)點(diǎn)城市，有著優(yōu)厚的地緣優(yōu)勢，文化底蘊(yùn)深厚，在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，提高保定綜合承載的能力，構(gòu)建文化保定的定位，建設(shè)新型保定。保定在京津冀協(xié)同發(fā)展的大環(huán)境下，以文化為導(dǎo)向，以政府為主導(dǎo)，多主體，多層次，建立保定城市發(fā)展區(qū)域特色文化，引領(lǐng)城市建設(shè)的思想定位，為保定城市全面建設(shè)做出努力。

二、在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，提升保定文化軟實(shí)力的優(yōu)勢和劣勢分析

第一，在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，提升保定市的文化軟實(shí)力的優(yōu)勢：保定市在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中發(fā)展文化軟實(shí)力的優(yōu)勢主要有三個(gè)方面：（1）保定在京津冀連接中的地域優(yōu)勢。首都是中國的行政文化核心，在環(huán)繞北京的京津冀形成了以北京為中心的大都市圈文化，保定的地理位置加上便利的交通，使它起到重要的紐帶作用。（2）保定在京津冀連接中的文化底蘊(yùn)。在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，保定市擁有能夠促進(jìn)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的深厚的文化底蘊(yùn)，歷史積累下來的彰顯著獨(dú)特個(gè)性的燕趙文化拉近了京津冀的文化距離。利用傳統(tǒng)精神文化的魅力促進(jìn)京津冀一體化協(xié)同發(fā)展。（3）保定在京津冀協(xié)同發(fā)展中的文化目標(biāo)。在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，京津冀有共同的文化發(fā)展定位，理念是想通的。保定市在京津冀發(fā)展大背景中，依托博大精深的文化資源在意識(shí)觀念上保持了京津冀協(xié)同發(fā)展的理念，積極構(gòu)建相應(yīng)的現(xiàn)代文化，加強(qiáng)文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，深化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二， 在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，提升保定市的文化軟實(shí)力的劣勢：隨著歷史的發(fā)展變遷，京津冀地區(qū)分屬三個(gè)行政區(qū)域，三地的政治地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化流向也呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn)。探究各自文化特點(diǎn)的深層次之下，津冀文化在北京文化的凸顯之下，逐漸形成了對北京文化的依附狀態(tài)，甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。保定市作為其中的一個(gè)地級市，在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中提升文化軟實(shí)力的劣勢主要有三個(gè)方面：（1）在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，由于京津冀文化缺少文化一體的凝聚力，文化資源的整合力度相對薄弱，而河北文化大體邊緣化的危險(xiǎn)趨勢是提升保定文化軟實(shí)力的一大劣勢。（2）京津冀發(fā)展過程之中形成的各自相對封閉的文化情結(jié)是提升保定市文化軟實(shí)力的又一大困難。文化創(chuàng)造的魅力就在于文化在潛移默化中改變一個(gè)城市的定位，打破文化保守，以開放的心態(tài)相互交流，才是提升文化軟實(shí)力的明智之舉。（3）京津冀文化協(xié)同發(fā)展的背景下，文化管理研究的不完善，致使保定在提升文化軟實(shí)力的過程中缺乏相對的競爭力。京津冀雖然由于地域的相接，有利于形成京津冀一體化，但是城市發(fā)展，文化先行，京津冀城市發(fā)展的各自獨(dú)立性讓各地文化發(fā)展各自分散，管理力度相對薄弱，對于文化的研究探索跟不上城市發(fā)展的歷史需要，缺少政策支持和制度建設(shè)，對于文化軟實(shí)力占據(jù)城市發(fā)展的綜合競爭力的分量越來越重，而這卻相對脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)情況。

三、在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，提升保定文化軟實(shí)力的對策方案

社會(huì)發(fā)展理論中很重要的一個(gè)方面是社會(huì)資本，而區(qū)域社會(huì)文化資本是現(xiàn)代社會(huì)區(qū)域文化研究的一個(gè)重要方向，同時(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的發(fā)展意義。依托京津冀協(xié)同發(fā)展的社會(huì)背景，提升保定文化軟實(shí)力，積極建構(gòu)保定的新型城市模式，以思想為先導(dǎo)，以政府為主導(dǎo)，以地域優(yōu)勢，交通優(yōu)勢，歷史文化優(yōu)勢為載體，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、合作共贏、信用開放的現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)模式。

第一、以創(chuàng)新思想為先導(dǎo)，依托保定地區(qū)的地域思想.還是推進(jìn)都市圈由交通、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的接軌，向文化產(chǎn)業(yè)群落、文化市場接軌進(jìn)程中的核心力量，更是重塑都市圈形象，加速提升都市圈的凝聚力、傳播力、影響力和滲透力的有力支撐。城市發(fā)展很重要的一方面是人的發(fā)展，而人的發(fā)展很重要的一方面是思想的進(jìn)步，關(guān)注人的發(fā)展，用先進(jìn)的思想塑造人，必須要?jiǎng)?chuàng)新思想，建立城市的文化底蘊(yùn)，提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。第二、以政府為主導(dǎo)，依托津冀三地協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，謀求保定文化軟實(shí)力產(chǎn)業(yè)。依托京津冀協(xié)同發(fā)展的制度定位，建立三者之間的文化協(xié)調(diào)組織，以市場為手段，以政府引導(dǎo)為重點(diǎn)明確保定城市建設(shè)中，文化建設(shè)的定位，建立保定特色文化品牌。同時(shí)，對于文物遺產(chǎn)保護(hù)工作逐步加大重視力度。目前，按照古城區(qū)、過渡區(qū)和新城區(qū)分區(qū)域控制的城市規(guī)劃，對于市區(qū)內(nèi)文物古跡投保護(hù)、修繕投入政府支持，重現(xiàn)名城古街風(fēng)貌，彰顯古城歷史之韻。涉及市內(nèi)景點(diǎn)有：“蓮池后三景”、光園、總督署西路、淮軍公所和清河道、末代狀元?jiǎng)⒋毫啬沟鹊?，涉及街區(qū)有東西大街，此外還有舊城府河段、西大園和清真寺三大片區(qū)改造也涉及諸多文物點(diǎn)的保護(hù)。以裕華路、西大街、東大街為主線，在保留其特色的中西建筑風(fēng)格的同時(shí)，積極打造具有古城特色的文化街區(qū)。第三、以歷史文化優(yōu)勢為基點(diǎn)，依托保定歷史文化優(yōu)勢，繼承傳統(tǒng)文化精髓，建設(shè)現(xiàn)代城市文明。在保定城市建設(shè)過程之中，逐步加大投入力度，秉持整體化、特色化的理念指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。協(xié)調(diào)各區(qū)縣獨(dú)有品牌，明確定位，大力支持曲陽石雕、安新葦編、易水硯、定瓷等文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化布局、集約化發(fā)展；重視保定體育特色，積極開展游泳、籃球、空竹等體育產(chǎn)業(yè)積極承辦各類賽事，充分利用“冠軍資源”；對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘，如安新高蹺、定州龍燈、順平桃木劍等，充分挖掘多種藝術(shù)資源，借助保定深厚文化底蘊(yùn)與地方實(shí)際，有規(guī)劃的形成特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)集群和聚集區(qū)。第四、 以地域優(yōu)勢為載體，依托保定天然地域優(yōu)勢，構(gòu)建新型城市理念，自然災(zāi)害少，氣候適宜。保定天然的地理優(yōu)勢就是距離首都北京和天津比較近，保定和北京相距140公里，和天津相距145公里，距離河北省省會(huì)石家莊125公里。在地理優(yōu)勢方面，保定是京津冀協(xié)同發(fā)展的樞紐所在，因此保定的發(fā)展定位要在穩(wěn)中求發(fā)展，自然和災(zāi)害少，就要加大力度，保護(hù)自然資源，比如水資源的保護(hù)和森林綠地的保護(hù)力度，具體到縣域特色，各取所長，形成特色文化保定縣區(qū)經(jīng)濟(jì)模式。

綜上所述，在京津冀發(fā)展的背景下，全面利用京津冀優(yōu)勢文化資源互補(bǔ)，積極培育保定的文化創(chuàng)新力，加快發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)、不斷提高保定的文化競爭力，全面?zhèn)鞑ズ驼故颈６ㄎ幕?、擴(kuò)大保定的文化影響力，強(qiáng)化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、凸顯保定文化名城的表現(xiàn)力，形成保定文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立和諧保定、善美保定。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王琳. 新趨勢：文化城市的確立及其發(fā)展模式[J].南方論叢，2005，（02）：42-48.

[2] 張賀. 深化文化體制改革，推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展[N].人民日報(bào)，2010.