研究生掛職鍛煉基地建設(shè)的實踐與思考

謝志芳

[摘 要]浙江大學在全國高校中首創(chuàng)了研究生掛職鍛煉制度，隨后在全國高校逐步推廣。研究生掛職鍛煉實踐基地的建設(shè)促進了研究生掛職鍛煉工作的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過分析掛職鍛煉實踐基地建立的作用及基地建設(shè)中存在的問題，提出加強基地建設(shè)的若干對策。

[關(guān)鍵詞]研究生 掛職鍛煉 實踐基地

[中圖分類號] G643 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）15-0031-02

早在1996年，浙江大學就在全國高校中首創(chuàng)了研究生掛職鍛煉制度。它以合作共建的各地掛職基地為平臺，積極整合、利用社會資源，得到廣大在校研究生的積極參與，地方各級黨委、政府、企業(yè)的積極配合，以及上級部門、社會各界的充分肯定。經(jīng)過16年的不斷探索，目前已形成了特色鮮明、需求與參與兩旺的人才掛職鍛煉模式，開創(chuàng)了產(chǎn)學研政合作的新途徑，成為研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的一種新模式。

掛職鍛煉社會實踐是高校教育的一種創(chuàng)新形式。馬克思主義認為，生產(chǎn)實踐是人類“最基本的實踐活動，是決定其他一切活動的東西”[1]，“生產(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展人的唯一方法”。[2]我國古代詩人陸游有句詩：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！边@句詩的意思我們都清楚：從課堂或書本上學到的知識和理論終歸是淺顯和抽象的，最終要認識事物和掌握理論的本質(zhì)，把知識和理論變成自己的能力和本領(lǐng)，還必須自己親身參與社會實踐。為落實科教興國戰(zhàn)略和全面實施素質(zhì)教育，高校要會同政府、企業(yè)，積極探索并創(chuàng)造條件，有序引導和組織廣大研究生參與掛職工作實踐，投身中國特色社會主義建設(shè)的實踐中，以培養(yǎng)他們的勞動觀念和職業(yè)道德，使他們的思想觀念、綜合素養(yǎng)和能力等在掛職鍛煉的社會實踐中得到明顯的提升。

一、基地是研究生掛職鍛煉持續(xù)、穩(wěn)定地開展的根本保證

自20個世紀末實施高等教育大眾化發(fā)展戰(zhàn)略以來，我國研究生教育事業(yè)進入了快速發(fā)展的軌道，在校研究生人數(shù)大幅度上升，基本解決了我國研究生教育規(guī)模不足的問題。但在研究生數(shù)量增長的同時，其培養(yǎng)質(zhì)量是否同步提高自然成為社會各界關(guān)注的焦點。因此，根據(jù)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”的戰(zhàn)略部署，2010年教育部制定了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（以下簡稱《綱要》），《綱要》明確提出要“大力推進研究生培養(yǎng)機制改革”，“推行產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的‘雙導師制”。高校肩負著提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重任，我們應(yīng)積極整合和利用社會資源，大膽探索，大力拓展研究生培養(yǎng)空間，建設(shè)一批實力雄厚的研究生培養(yǎng)基地，扎實推行研究生掛職鍛煉工作。

研究生參加社會實踐是高校提升研究生思想政治教育有效性的重要途徑，也是落實科教興國戰(zhàn)略、加強產(chǎn)學研政合作的實際行動。研究生掛職鍛煉其定義在《浙江大學研究生掛職鍛煉管理工作手冊》中這樣表述，“是指研究生在攻讀博士或碩士學位期間，主要利用暑假，結(jié)合自己的專業(yè)特點到地縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)掛職，擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理、局長助理、總經(jīng)理助理、科技顧問等職務(wù)，在規(guī)定的期限內(nèi)完成掛職單位和學校安排的工作任務(wù)”。也就是說，研究生掛職鍛煉涉及人員組織、掛職時間、崗位匹配、指導教師、基地建設(shè)以及考核和激勵措施等方面的內(nèi)容和要求，其中基地建設(shè)是研究生掛職鍛煉的重要載體，是加強高校與地方、企業(yè)之間的聯(lián)系，保證研究生掛職鍛煉持續(xù)、穩(wěn)定地開展的根本保證。

二、研究生掛職鍛煉基地建設(shè)的實踐與思考

（一）把握教育的本質(zhì)和目的，確保研究生的綜合素質(zhì)

高校研究生掛職鍛煉工作要緊緊把握教育根本，加強研究生理想信念、國情社情和形勢政策教育，讓研究生親身體驗和感受改革開放以來我國社會主義事業(yè)建設(shè)取得的輝煌成就，正確認識青年大學生的歷史使命，正確認識知識分子與廣大人民群眾的關(guān)系，正確認識我國社會主義的豐碩成果和現(xiàn)實問題之間的關(guān)系。以提高綜合素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神為重點，以提升實踐能力為根本，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等全面發(fā)展、適應(yīng)新世紀現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是目前高等教育的培養(yǎng)目標，其體現(xiàn)了國家、社會、時代的要求。因此，研究生掛職鍛煉基地建設(shè)也要按照上述培養(yǎng)目標的要求進行建設(shè)。高校應(yīng)會同掛靠單位不失時機地組織各種座談會、創(chuàng)業(yè)教育、參觀等活動對研究生進行思想教育，尤其注意讓他們深入實際、深入群眾，幫助他們了解國情社情，增強民族自豪感和社會責任感，以達到好的教育效果。

（二）調(diào)動三方面積極性，建立多種形式的保障機制

調(diào)動三方面積極性是指要調(diào)動政府、地方單位和高校的積極性，使他們共同參與研究生掛職鍛煉基地建設(shè)。為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)（2004）16號）精神，早在2005年，中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央在《關(guān)于進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》中提出：“建立多種形式的投入保障機制?！薄案骷夵h委和政府要為學校組織社會實踐活動創(chuàng)造條件，提供便利?！薄爸贫ㄉ鐣鞣矫嬷С执髮W生社會實踐的政策和具體辦法，調(diào)動各方面的積極性，為大學生社會實踐創(chuàng)造有利條件。鼓勵社會各方面接納大學生社會實踐?！弊裱@一文件的精神，政府、地方單位、高校三方面都應(yīng)積極主動地參與到大學生社會實踐基地建設(shè)中去，為研究生掛職鍛煉基地的建設(shè)提供各種政策支持和經(jīng)費幫助。但在實際的工作中，掛職鍛煉基地之所以建設(shè)難、穩(wěn)定性差，除了受傳統(tǒng)觀念的影響外，其中一個重要的原因就是掛職鍛煉基地建設(shè)的經(jīng)費和運行費不足，不少基地存在資金投入偏低的情況。因此，要建設(shè)好的掛職鍛煉基地，重要的是要在實際行動中完善對基地投入和管理機制，并通過法規(guī)的形式明確下來，以此來保證基地建設(shè)和發(fā)展有較充足的經(jīng)費來源和投入，打破以往只靠單方投入的現(xiàn)狀，形成政府、地方單位、高校三方共同投入的局面。從江蘇大學的實際情況看，根據(jù)教育部思想政治教育司的要求，從2007年起該校開始探索在東臺市溱東鎮(zhèn)進行研究生掛職鍛煉的試點工作。其主要合作經(jīng)驗有三句話，即政府在合作中的導向性，并提供經(jīng)費保障；高校在合作中的主動性，確保研究生掛職鍛煉和政產(chǎn)學研合作的健康發(fā)展；研究生掛職鍛煉的雙贏性，這既是高校服務(wù)地方經(jīng)濟的新模式，也是提高研究生綜合素質(zhì)的新途徑。[3]另外，掛職研究生的安全、健康等問題也是需要關(guān)注的頭等大事。為此，可以依據(jù)掛職研究生工作特點，建立一套與之相適應(yīng)的安全保障機制。如掛職研究生出發(fā)前，要組織一次包括安全意識教育、紀律觀念教育、職業(yè)道德教育等方面的教育；在過程中，要組團隊，推選責任人，確定指導教師，定期與團隊成員聯(lián)系，解決成員困難，交流經(jīng)驗，分享收獲。掛職單位也要指定專人負責與掛職研究生聯(lián)系，關(guān)心他們的工作和生活，落實好掛職研究生的相關(guān)待遇。

（三）針視現(xiàn)存問題，積極深化校地合作

研究生掛職鍛煉是高校研究生培養(yǎng)過程中理論與實踐相結(jié)合的一種社會實踐創(chuàng)新形式，其越來越受到全社會各界的高度重視和關(guān)注。但目前研究生掛職鍛煉基地建設(shè)地存在問題，如三方對掛職鍛煉工作的認識存在差異，在落實上出現(xiàn)偏差等。實踐證明，沒有基地，研究生掛職鍛煉就沒有保障；沒有穩(wěn)定的合適的基地，研究生掛職鍛煉也難以收到實效。因此，要從高素質(zhì)人才培養(yǎng)的角度，對研究生掛職鍛煉基地中的問題認真進行分析和思考。結(jié)合實際，可以先探索建立一個研究生掛職樣板基地，然后再建立一批相對穩(wěn)定的掛職鍛煉基地。同時，在加強實踐基地建設(shè)過程中，要遵循四個原則，“即遵循合作共建、同育人才的原則，雙向受益、互利互惠的原則，教育效益為主、經(jīng)濟和社會效益兼顧的原則，點面結(jié)合、以點帶面的原則”[4]，重點抓好崗位設(shè)置、人員選拔和培訓、職務(wù)任命、組織建設(shè)、溝通等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這樣才能使掛職鍛煉充滿活力和吸引力，才能使掛職鍛煉持續(xù)進行下去，從而使高校的全面育人工作提高到一個新水平。

總之，研究生掛職鍛煉基地作為校企聯(lián)系和溝通的橋梁，要不斷創(chuàng)新基地工作，積極探索和推進校企合作新機制。在基地建設(shè)方面，高校各學院也應(yīng)主動去拓展研究生掛職鍛煉基地，為更多的研究生創(chuàng)造到基層掛職鍛煉提供機會和條件。同時，高校根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標和規(guī)格，要在實踐性教育教學計劃上明確學分要求，以此來保證使更多的研究生參與其中，改變目前少數(shù)研究生參與沒有形成規(guī)模的局面，這樣才能真正發(fā)揮研究生掛職鍛煉的育人作用。

[ 注 釋 ]

[1] 毛澤東選集（第1卷）.上卷[M].北京：人民出版社，1991：282.

[2] 馬克思恩格斯全集（第23卷）.上卷[M].北京：人民出版社，1995：530.

[3] 創(chuàng)新政產(chǎn)學研合作新模式 探索高校服務(wù)地方新機制——關(guān)于研究生掛職鍛煉的調(diào)研報告[EB/OL] .http：//www.cs-tem.com/Content/article.asp？typeid=4&id=595.2009-04-20.

[4] 董秀娜.大學生社會實踐基地建設(shè)新論[D].武漢：華中師范大學，2006：27-29.

[責任編輯：陳 明]