答讀者問(wèn)：什么情況下可調(diào)動(dòng)駐港部隊(duì)

編輯同志：　　香港特首梁振英昨日發(fā)表聲明，駁斥網(wǎng)絡(luò)上“特區(qū)政府請(qǐng)求駐港部隊(duì)出動(dòng)”的謠言。請(qǐng)問(wèn)在什么情況下可以調(diào)動(dòng)駐港部隊(duì)？ 北京讀者 張 華 駐港部隊(duì)是中央政府派駐香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)防務(wù)的國(guó)家武裝力量，隸屬于中央軍事委員會(huì)。《香港特別行政區(qū)基本法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《基本法》）和《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)駐軍法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《駐軍法》）構(gòu)成中央政府調(diào)動(dòng)駐港部隊(duì)的兩大法律依據(jù)。 《基本法》第十四條規(guī)定，駐港部隊(duì)不干預(yù)香港特區(qū)的地方事務(wù)。但同時(shí)也規(guī)定，香港特區(qū)政府在必要時(shí)，可向中央政府請(qǐng)求調(diào)動(dòng)駐軍協(xié)助維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害。 《駐軍法》第十四條規(guī)定更加具體：香港駐軍協(xié)助維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害時(shí)，在香港特別行政區(qū)政府的安排下，由香港駐軍最高指揮官或者其授權(quán)的軍官實(shí)施指揮；香港駐軍人員在協(xié)助維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害時(shí)，行使香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的權(quán)力。 《基本法》第十八條還規(guī)定，如果香港發(fā)生特區(qū)政府不能控制的危及國(guó)家安全的動(dòng)亂，全國(guó)人大常委會(huì)決定香港進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí)，中央政府發(fā)布命令可將有關(guān)全國(guó)性法律在香港實(shí)施。換句話(huà)說(shuō)，中央必要時(shí)可調(diào)派解放軍和武警部隊(duì)遂行戒嚴(yán)等任務(wù)。 駐港部隊(duì)介入香港地方事務(wù)有一套完整的法律程序，并不是任何情況下駐港部隊(duì)都可以介入香港自治范圍內(nèi)的事務(wù)。▲（上海國(guó)際問(wèn)題研究院港澳臺(tái)研究所助理研究員 張 建）