網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)架起黨群“連心橋”

辛鳳娟

二連浩特市通過推行“網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)”模式，充分調(diào)動34個社區(qū)黨組織、650名黨員創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的積極性，建立一套便捷高效、保障有力、科學(xué)管用的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，使社區(qū)“雙服務(wù)”工作取得良好成效，轄區(qū)8萬居民共享北疆和諧社區(qū)建設(shè)成果。

創(chuàng)新服務(wù)模式，建立一個便捷高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是精分服務(wù)區(qū)域。將24755戶居民按照每200—300戶為一個網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)劃分為129個網(wǎng)格，把每個網(wǎng)格作為一個黨組織“雙服務(wù)”責(zé)任區(qū)，配設(shè)136名網(wǎng)格員，開展上門服務(wù)、代理服務(wù)和一站式服務(wù)，實現(xiàn)了“一格一（多）員、一員多能、一崗多責(zé)”。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立涵蓋184項居民信息的社區(qū)綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成“一格一圖、一戶一檔、一格多長”的管理服務(wù)體系，實現(xiàn)了區(qū)域設(shè)施、社會組織、服務(wù)資源、管理項目、人員類別、矛盾隱患 “六清”。三是細(xì)化服務(wù)內(nèi)容。依托“一站式”服務(wù)大廳和社區(qū)信息化管理平臺規(guī)范窗口服務(wù)、延伸常規(guī)服務(wù)、推行志愿服務(wù)、強化定期服務(wù)。

夯實服務(wù)基礎(chǔ)，建立一套務(wù)實全面的服務(wù)保障體系。一是推行社區(qū)管理體制改革，建立以社區(qū)黨工委為核心、社區(qū)居委會為基礎(chǔ)、社區(qū)社會服務(wù)管理中心為依托、社會組織為補充的“一委一居一站”管理模式。建立8個社區(qū)聯(lián)合黨工委，將68位在社區(qū)有威信、有影響力、有責(zé)任心的駐區(qū)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人推選為黨工委委員。定期召開黨建聯(lián)席會議，打破條塊分割局面，形成以社區(qū)黨工委為主導(dǎo)、駐區(qū)單位黨組織參與的條塊聯(lián)動、組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做的區(qū)域化黨建新格局。二是組建一支“兩高一強”的“雙服務(wù)”帶頭人隊伍，確保有人搞服務(wù)。通過組織推薦、競崗選拔、民主選舉、公開考錄等方式，選優(yōu)配強社區(qū)黨工委書記、社會服務(wù)管理中心主任、居委會主任、社區(qū)黨支部書記。將170名素質(zhì)高、威信高、能力強的社區(qū)黨務(wù)工作者和網(wǎng)格員組建成“雙服務(wù)”帶頭人隊伍。實施“社區(qū)黨員干部素質(zhì)提升工程”，以“走出去請進來”方式對帶頭人隊伍進行服務(wù)管理技能培訓(xùn)，全面提高服務(wù)居民、構(gòu)建和諧的水平。三是高標(biāo)準(zhǔn)落實社區(qū)工作經(jīng)費，確保有錢搞服務(wù)。實行經(jīng)費預(yù)算制，把社區(qū)辦公和活動經(jīng)費列入市財政預(yù)算。社區(qū)黨組織活動經(jīng)費按在冊黨員每人300元的標(biāo)準(zhǔn)核定，切實保證基層黨組織服務(wù)基層、服務(wù)居民活動的開展。四是強化陣地建設(shè)，確保有場所搞服務(wù)。累計投入2000多萬元用于社區(qū)建設(shè)，8個社區(qū)辦公和活動場所面積平均達到1700多平方米，“一站式”公共服務(wù)大廳面積平均達到100平方米以上，基本滿足了基層組織辦公和居民活動的需要。五是建立服務(wù)機制，確保有效落實服務(wù)。建立了密切聯(lián)系群眾機制、民情收集受理機制、公開服務(wù)承諾機制、服務(wù)過程管理機制、群眾評議評價機制，促進社區(qū)基層組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社會。

拓展服務(wù)內(nèi)涵，建立一套科學(xué)管用的服務(wù)方法。一是開展結(jié)對共建服務(wù)。社區(qū)黨工委、社會服務(wù)管理中心、社區(qū)居委會班子成員分別與社區(qū)貧困家庭、貧困學(xué)生形成幫扶對子。建立“社區(qū)+機關(guān)+企業(yè)+駐市單位”黨組織共建幫扶對子，簽訂共建協(xié)議書，共同開展為民服務(wù)活動。二是推行“網(wǎng)格+特色黨小組”組團式服務(wù)。將組織關(guān)系在同一網(wǎng)格內(nèi)的黨員編成黨小組，為居民提供組團式服務(wù)。三是開展志愿服務(wù)。組建黨員志愿者幫扶服務(wù)隊，為困難群眾提供一對一幫扶。成立了“學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊”“關(guān)愛他人愛幼助殘志愿者服務(wù)隊”等黨員志愿者服務(wù)組織，使居民困有所助、需有所應(yīng)。四是開展民情服務(wù)。在各服務(wù)網(wǎng)格推行“民情日記五必記”工作法，即社區(qū)每日發(fā)生的大事小情必記，以便有據(jù)可查；鄰里矛盾糾紛必記，以便及時化解處理；下崗待業(yè)情況必記，以便及時排憂解難；上級重要通知必記，以保障政令暢通；好人好事必記，以弘揚正氣倡導(dǎo)和諧新風(fēng)。

“網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)”模式使社區(qū)服務(wù)與全市中心工作實現(xiàn)了同頻共振，架起了口岸黨群“連心橋”，形成了居民有事找社區(qū)、社區(qū)組織牽頭管、黨員帶頭干的良好局面。北疆社區(qū)黨工委被評為“全區(qū)先進基層黨組織”。☆

（作者單位： 二連浩特市委組織部）（本欄編輯/麥力斯）