中國特色社會主義制度發(fā)展的全球化視野

楊智勇?林春逸

〔基金項目〕國家社科基金項目“當代中國文化的發(fā)展價值及其實現(xiàn)路徑研究”（12BKS049）；教育部人文社科基金項目“馬克思恩格斯發(fā)展倫理思想及其當代價值研究”（11XJA710001）

〔作者簡介〕楊智勇，廣西師范大學馬克思主義學院思想政治博士研究生；

林春逸，廣西師范大學社會科學研究處處長，廣西人文社會科學發(fā)展研究中心主任，教授，博士生導師，廣西 桂林 541006。

〔摘要〕全球化是當今世界發(fā)展的客觀趨勢和歷史潮流，也是中國特色社會主義制度研究的新視野、實踐的新主題以及發(fā)展的新維度，在全球化不斷縱深發(fā)展的今天，中國特色社會主義制度的發(fā)展目標不能再局限于中國的發(fā)展語境，也不能只是為了更好地適應和順應全球化的世界潮流，而應該有更遠大的追求和更廣闊的視野，應該竭力探求如何在可操作的倫理規(guī)范下，通過經濟、政治、文化以及生態(tài)等全方位、多層次融合到全球化的的進程中去，以中國特色社會主義制度模式引領世界一體化和全球化的潮流，這不是一種霸權主義，而是一種國際責任。

〔關鍵詞〕全球化；中國特色社會主義制度；改革開放；科學發(fā)展觀

〔中圖分類號〕D616 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2095-8048-（2014）02-0059-07

全球化是中國特色社會主義制度始終面臨的最主要的時代背景和客觀現(xiàn)實。隨著全球化的不斷深入，全球化所映射的范圍也在不斷擴大，當前的全球化已不再局限于經濟，同時也包含了政治、文化等多層次、多領域。在整個中國近現(xiàn)代史中，尤其是作為社會主義國家的中國在建設和改革的發(fā)展歷程中，全球化的影響是顯而易見的。因此，在全球化的視域中探討中國特色社會主義制度的時代背景、本質屬性和發(fā)展路徑，以及探究如何讓“中國模式”變得更加穩(wěn)定，發(fā)展更加長久，對于整個中國特色社會主義制度的理論研究和改革實踐都是十分有必要的。

一、全球化——中國特色社會主義制度研究的新視野 全球化是當今世界最為顯著的時代特征之一，已經成為一個不可辯駁也無法變更的事實。20世紀90年代以后，隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張，逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學科領域的重視，紛紛引發(fā)研究熱潮。20多年來，關于全球化的研究成果已經多不勝數(shù)（在中國知網資源總庫中以“全球化”為關鍵詞，搜索到的文獻結果為206，138 條，從發(fā)表的年度來看，主要以20世紀90年代為分界點，尤其是進入21世紀以來，關于全球化的理論研究呈現(xiàn)一個井噴的局面），但究竟什么是全球化仍然是一個爭議紛呈的問題?？偟膩碇v，我們比較贊同英國學者戴維·赫爾德等人給全球化下的定義，即“全球化本身是一個復雜的歷史現(xiàn)象，包含了諸多層面和維度”， 它是“各領域、各方面的全球化模式實現(xiàn)了歷史性回合與集中的獨特時代，這些領域包括政治、法律和治理、軍事事務、文化聯(lián)系以及人口遷移，并且涉及到經濟活動的各個方面以及各國都面臨的全球環(huán)境威脅”?！?〕這是一個比較宏觀的定義概總，而從微觀來講，我們則可以從經濟、政治、文化、社會乃至生態(tài)等等諸多層面得出不同的定義和結論。但無論全球化的定義如何，擺在所有人面前的一個事實是，世界正逐漸變成密切聯(lián)系的整體，各國家、各民族、各地區(qū)之間經濟、政治、文化、社會等等領域的聯(lián)系和相互影響正在不斷加強。總之，全球化從來都不只是表現(xiàn)為世界發(fā)展的一種狀態(tài)或結果，更重要的它表達了一個歷史過程。在這里，這個歷史過程不是特指經濟全球化抑或是政治全球化、文化全球化，而是指代包含所有層次、所有領域不斷趨于全球一體化的歷史進程。

進入新世紀以來，正如由現(xiàn)代化向后現(xiàn)代化的轉向一樣，全球化走向后全球化時代的趨勢也不可避免，人們真正關心的問題已不再局限于什么是全球化，而是全球化究竟給人類帶來什么以及我們應該如何應對全球化等。從歷史角度來講，全球化給人類帶來了經濟社會的發(fā)展和進步無可厚非，但是關于這些利益的分配在多大程度上是公平正義的以及能實現(xiàn)多大程度的公平正義卻值得我們深入反思和探究。正如羅爾斯所強調的，“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣。一種理論，無論它多么精致和簡潔，只要它不真實，就必須加以拒絕或修正；同樣，某些法律和制度，不管它們如何有效率和有條理，只要它們不正義，就必須加以改造或廢除”?！?〕

隨著發(fā)展倫理學的興起，人們開始用一種新的視野——國際倫理的視野去看待和反思現(xiàn)代化和全球化的問題，逐漸將全球化和現(xiàn)代化過程中人類的發(fā)展問題納入到國際社會公平正義的探討上來。在現(xiàn)代化和全球化所造成的發(fā)展不公正問題上，人們也不再是默許和束手無策，而是積極尋求一些措施對舊制度進行必要的改革或者重新做一些新制度的合理安排。如諾貝爾經濟學獎獲得者阿瑪?shù)賮啞ど?，“爭論的中心問題不是全球化本身，也不是對作為一種制度的市場的利用，而是對制度安排的總體格局的不平等（這種不平等產生了對全球化利益的極為不公平的分享。問題不在于窮人是否也從全球化中獲得了某些益處，而在于他們是否得到了公平的份額和公平的機會。為了克服給世界各地窮人提供極為有限的機會的不作為和障礙帶來的問題，迫切需要對制度進行新的安排）進行改革。全球化應得到合理的辯護，但全球化也需要改革”?！?〕

中國特色社會主義從根本上說是伴隨著中國融入全球化的浪潮而形成的，反過來，中國特色社會主義制度又成為推進全球化不斷深入的主要動力之一。因而全球化應該成為當前中國特色社會主義制度研究的新視野，不僅僅是因為中國特色社會主義制度孕育于全球化的歷史進程當中，因為“中國特色社會主義是對全球化挑戰(zhàn)進行主動回應的產物，中國特色社會主義就是逐步地、自覺地參與全球化進程的社會主義”〔4〕 ；而且更因為中國特色社會主義制度的發(fā)展和完善需要有一個更為寬闊的國際視野，需要有一個更高的國際平臺，還需要更多的國際話語權。

從目前已有的研究成果來看，盡管關于全球化問題的研究已趨于成熟，而關于中國特色社會主義制度以及關于全球化視域中的中國特色社會主義的研究成果也頗為豐富，但是真正將全球化和中國特色社會主義制度有機結合起來的研究仍是比較薄弱的，這表明學者對從全球化的視野去探究中國特色社會主義制度的形成、建設與發(fā)展問題的關注還是不夠。然而，無論是中國特色社會主義制度的創(chuàng)新研究還是建設實踐，都必須提升到國際的層面，在理論上加強與國際間的制度比較研究，實踐上加強不同社會制度之間的相互交流與對話，這樣既有利于我們的制度在學習和借鑒其他優(yōu)秀制度成果的過程中不斷完善，同時又有利于不斷成熟的中國特色社會主義制度為世界其他國家和地區(qū)提供一種發(fā)展模式和參考。

二、全球化——中國特色社會主義制度實踐的新主題 全球化正在憑借其極強的穿透力和感染力并以極快的速度滲透和影響人類社會發(fā)展的方方面面，因而我們無論是進行理論研究和探討，還是進行社會生產和生活實踐時，都已經無法繞開全球化這個主題。

自1978年以來中國經濟社會發(fā)展的全部主題都打上了改革開放的烙印，從根本上講，改革開放則是中國迎合并逐步融入全球化浪潮的產物，無論這一迎合是主動還是被動。改革開放既是全球化的產物，同時又使得中國成為推動全球化不斷深入的重要力量。對中國來講，改革開放使中國真正成為世界“地球村”的一部分，真正融入到全球化的時代潮流中來；而對世界來講，中國在改革開放的推動下，通過經濟貿易、政治互動、文化交流和社會合作，逐漸上升為世界和平發(fā)展的重要力量，甚至時刻影響著世界政治經濟大格局的變動。

然而，無論全球化如何發(fā)展，自身的發(fā)展問題總是中國要解決的首要問題?！笆粚萌腥珪院?，我們探索了中國怎么搞社會主義。歸根結底，就是要發(fā)展生產力，逐步發(fā)展中國的經濟。第一步，到本世紀末翻兩番，達到小康水平。第二步，再花三十年到五十年時間，接近發(fā)達國家的水平。目標確定了，從何處著手呢？就要尊重社會經濟發(fā)展規(guī)律，搞兩個開放，一個對外開放，一個對內開放。對外開放具有重要意義，任何一個國家要發(fā)展，孤立起來，閉關自守是不可能的，不加強國際交往，不引進發(fā)達國家的先進經驗、先進科學技術和資金，是不可能的。對內開放就是改革。改革是全面的改革，不僅經濟、政治，還包括科技、教育等各行各業(yè)”?！?〕我們認為，這里鄧小平所說的“怎么搞社會主義”，體現(xiàn)在制度建設層面上，很大程度上指的正是在全球化的背景下如何發(fā)展和完善中國特色社會主義制度的問題。

全球化應當成為中國特色社會主義制度實踐的新主題，一方面是因為中國的發(fā)展已經避不開全球化?！皻v史的事實已充分證明，中國的發(fā)展離不開世界，關起門來搞建設是不能成功的。實行對外開放，是符合當今時代特征和世界經濟技術發(fā)展規(guī)律要求的、加快我國現(xiàn)代化建設的必然選擇，是我們必須長期堅持的一項基本國策”?！?〕對外開放基本國策的實施，其直接結果就是中國同外界的聯(lián)系不斷加強，且這一聯(lián)系不斷從經濟領域逐漸擴展到政治、文化、社會等領域；另一方面則是因為伴隨著中國的不斷崛起，世界的發(fā)展也逐漸離不開中國。隨著全球化的不斷深入，中國的崛起必然備受世人矚目，尤其是中國經濟總量躍居世界第二（這至少是對中國三十多年來經濟成就的一個肯定），更加證實了中國是世界發(fā)展中不可或缺的力量，且在經濟、政治、文化、軍事、科技等諸多領域逐漸占據(jù)舉足輕重的地位。而且作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國的成功崛起無疑給其他發(fā)展中國家?guī)硐Ｍ托判模€使得中國特色的發(fā)展模式和制度安排引發(fā)了越來越多的國際關注和廣泛探討，這就賦予了中國特色社會主義制度以新的國際責任，也就要求中國特色社會主義制度獲得更多、更廣泛的國際制度認同。

“一種制度之所以得以延續(xù)，在很大程度上取決于這種制度及其統(tǒng)治下的人們對于該制度的一定程度的認可和接受”〔7〕，這就是制度認同問題。盡管隨著“北京共識”的提出，所謂的“中國模式”引發(fā)了越來越多的國際關注，而且隨著“中國特色社會主義制度”的正式提出，國內外社會各界都對這一制度體系表現(xiàn)出了濃厚興趣和廣泛探討，但這并不等于中國特色社會主義制度模式已經獲得了國際的普遍認同；盡管中國特色社會主義制度給中國的發(fā)展以及人民的生活水平帶來的改變和提高是顯而易見的，但這也并不意味著所有中國人對這一制度體系完全認同。從國家的角度來說，國人對中國特色社會主義的制度認同取決于這種制度設計和安排能否實現(xiàn)中華民族偉大復興，能否為每個中國人帶來幸福安定的生活；而從國際的角度來看，世人對這種制度體系的認同則取決于立足于社會主義制度根基的中國能否設計和建成比西方資本社會更優(yōu)越的、更有利于實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的社會制度體系以及具有中國特色的社會主義制度體系的成功能否為世界其他國家的進步發(fā)展提供一種全新的可供借鑒的制度模式。而這些，正是我們需要深化研究的重大課題。

由此可見，在全球化的背景下，我們在制度安排和建設上已不可能是閉門造車，自說自話了。在中國特色社會主義制度的建設和改革實踐中，必須將全球化確立為新的主題，尤其是要立足于國際和國內時局的新情形、新變化，把中國特色社會主義制度的發(fā)展實踐不斷融入改革開放和全球化的具體進程中去，既要吸收和借鑒其他國家和地區(qū)的先進制度成果，也要分享和發(fā)揚中國特色社會主義制度實踐的成功經驗。建設好中國特色社會主義制度，就要“統(tǒng)籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境”?！?〕唯有如此，才能有助于提高中國特色社會主義制度的世界話語權，力爭使中國特色社會主義制度獲得國內國際雙重認同。

三、全球化——中國特色社會主義制度發(fā)展的新維度 按照唯物辯證法的觀點，一切事物都處于不斷變化和發(fā)展的過程當中，顯然也包括社會制度。正如韋伯夫婦所言：“現(xiàn)存的各種制度必須適應不斷變化的情況，這是不可回避的。對社會的各種制度，如果不去深思熟慮地、不斷地使其適應經常變化的時代要求而加以變革，那么這些制度終究是要崩潰的。” 〔9〕當前，我們面臨的最大的“經常變化的時代要求”就是全球化，因而我們在對中國特色社會主義制度進行改革和完善時，必須轉向一個新的維度。

全球化正是中國特色社會主義制度發(fā)展的新維度，在這個新的維度里，全球化對于中國來講無異于一把雙刃劍，既帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)。因此必須利用好這把雙刃劍，為中國特色社會主義道路的繼續(xù)開辟披荊斬棘，這就要求我們既要充分把握住全球化帶來的機遇，不斷加強國際間和區(qū)域間的經濟、政治、文化以及社會上的交流與合作；也要警惕和防范全球化帶來的意識形態(tài)輸出、文化價值滲透、制度移植甚至是國家主權干涉等威脅，并適時化解這些矛盾和威脅給中國發(fā)展造成的阻力和損失。

既然在全球化的時代背景下，中國的發(fā)展早已不能置之世外，我們就應該找到合理的方式和正確的路徑去迎合全球化、適應全球化甚至是利用全球化。我們認為，這里的迎合、適應和利用應該是在經濟、政治、文化、生態(tài)等全方位、多層次的。因而在全球化的視域下繼續(xù)改革和完善中國特色社會主義制度需要與世界接軌，與時代同步，以經濟全球化引領社會主義市場經濟的改革，以政治全球化引領中國特色社會主義民主政治的完善，以文化全球化引領中國特色社會主義文化的傳承，以生態(tài)全球化引領科學發(fā)展觀的踐行。

首先，以經濟全球化引領社會主義市場經濟的改革。經濟基礎決定上層建筑，中國在經濟上能否很好地融入全球往往決定了其他層次和領域的成敗。具有中國特色的社會主義市場經濟是改革開放的產物，是作為社會主義國家的中國積極參與和應對經濟全球化的必然結果。社會主義市場經濟的提出，正是回答了在全球化的時代背景下應該如何發(fā)展社會主義的問題?！坝媱澏嘁稽c還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段”?！?0〕經濟全球化通常被認為是全球化最根本的表現(xiàn)形式，經濟全球化程度越高，也就要求中國經濟體制改革更徹底，這是毋庸置疑的。但這里的徹底顯然不是有些經濟學者鼓吹的完全市場化抑或是自由化（因為自由化、市場化不是發(fā)展經濟的萬能膏藥，如“拉美試驗”的失敗就是最好的證明）。如何平衡國家宏觀調控和市場規(guī)律在經濟發(fā)展中發(fā)揮的作用，以及平衡公有制經濟與非公有制經濟才是社會主義市場經濟能否實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、長久發(fā)展的關鍵。

歷史證明，在生產力尚不發(fā)達的社會主義初級階段，市場經濟是解放和發(fā)展生產力的最好途徑，因而社會主義市場經濟體制的改革仍必須加強國家宏觀調控和市場的有機結合，在堅持公有制經濟為主體的基礎上，仍要擴大非公有制經濟的規(guī)模，借助于國有經濟的主導力、集體經濟的凝聚力、私有經濟的活力，調動各方面、各領域、各層次、各階層的積極性，形成 “合力” 推進中國經濟又好又快地發(fā)展。

其次，以政治全球化引領中國特色社會主義民主政治的完善。在積極應對和融入政治全球化的過程中，中國特色社會主義民主政治的改革既要有明確的目標，還要堅持正確的原則和把握科學的方法。建成人民民主的社會主義國家是我國政治體制改革的根本目標。盡管政治全球化不能等同于民主化的過程，但民主作為當今世界最普遍也是迄今為止最先進的政治方式和制度形式，已然成為世界政治生活最重要的主題，正如卡爾·科恩所言：“民主已成為整個世界頭等重要的政治目標。”〔11〕對中國而言也是如此。然而，民主卻并非世界和各國政治生活的全部內容，而且民主在不同的文化環(huán)境下又有著不盡相同的表達方式和表現(xiàn)形式，適用于中國的民主并非完全是科恩語境中的民主。歷史證明，中國不適宜完全照搬西方資產階級的民主模式。所以“西方民主的那一套我們不能照搬，中國的事情要根據(jù)自己的實際情況辦。中國的民主是社會主義民主，是同社會主義法制相輔相成的。中國正是根據(jù)自己的實際情況，建設有中國特色的社會主義”?！?2〕在政治全球化的歷史進程，我們并沒有像蘇聯(lián)那樣被西方資本主義國家“和平演變”，因為我們在政治上找到適合中國實際的民主道路，這就是中國特色社會主義民主政治。

從根本上講，中國特色社會主義民主政治是特定歷史條件下，堅持馬克思主義民主觀同中國的實際相結合的產物。中國的社會主義民主必須始終立足于馬克思主義民主觀為指導，“馬克思主義民主觀是一種徹底自由主義的民主觀，他試圖沖破當時的國家制度，創(chuàng)造比資產階級更為廣泛和高級的民主制。馬克思的民主理論淵源于資產階級代議制民主，特別來自盧梭的人民主權理論，強調人民的絕對一致和權力至上”。 〔13〕因而，從某種意義上而言，中國特色的社會主義民主應該是更廣泛的民主，既有別于西方資產階級民主又有別于高度集中的傳統(tǒng)社會主義政治體制模式的特殊的民主政治模式，是中國在堅持社會主義根本原則不動搖的前提下不斷順應和融入全球化發(fā)展潮流的產物，是在中國特殊國情的基礎上堅持改革開放的結果。而全球化不斷拉近了國家和民族地區(qū)之間的距離，使每個國家、每個地區(qū)的民主化過程彼此聯(lián)系、相互影響。既要堅持中國特色社會主義民主基本方向和根本原則不變，又要力求以中國特色社會主義民主政治進行創(chuàng)新和完善，適應全球化時代的變化要求，這就要求我們必須重新找到這一特色的民主政治模式在國際中的定位，重新審視與資產階級民主的關系，并在相互尊重多元和包容差異的基礎上尋求共生共融，既不能完全以中國特色社會主義民主來否定資產階級代議制民主，也不能片面地以資產階級代議制民主否定中國特色社會主義民主。

然后，以文化全球化引領中國特色社會主義文化的傳承。這里的中國特色社會主義文化是指“以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民主的科學的大眾的社會主義文化”。〔14〕面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來就是要求我們的文化能融入世界文化體系，順應文化全球化的時代潮流?！拔幕蚧比允且粋€頗具爭議的論題，社會各界對文化全球化的看法莫衷一是，有一種觀點就認為并不存在“文化全球化”，“文化全球化”不過是對“全球化”概念的泛用；還有一種觀點則認為，“文化全球化”是存在的，其主要表現(xiàn)就是“文化的趨同化”或“文化的同質化”，通過這種趨同化或同質化逐漸消融著多樣性的“民族文化”；還有一些人則認為，“文化全球化”意味著“文化的殖民化”。我們認為，文化全球化是一個復雜的歷史范疇，上述的觀點都是文化全球化的表征或者結果。從根本上講，文化全球化是人類交往不斷擴張的必然產物，是始終伴隨著經濟全球化的進程而形成的歷史現(xiàn)象和發(fā)展趨勢，然而關鍵的問題并不在于對文化全球化本身的思考和爭論，而在于如何應對文化全球化，在于如何處理文化全球化和文化多樣性的關系問題。從整個人類發(fā)展的角度來看，有一點是值得肯定的，那就是文化全球化至少不應該是通過文化的滲透與殖民而達到文化的同質化和一體化，而應該是尊重多樣性的基礎上實現(xiàn)和諧的共生共榮。因而，我們今天所要研究和解決的問題是如何讓文化全球化成為保護人類豐富多彩的文化的力量，而絕不是成為破壞甚至毀滅文化多樣性的元兇。

在全球化的境遇中，中國特色社會主義文化的發(fā)展與繁榮必須堅持“走出去”和“引進來”相結合的戰(zhàn)略方向，“只有牢牢地把握這個方向，才能既廣泛地吸收和借鑒人類包括資本主義創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果，又有力地抑制和消解資本主義腐朽思想和生活方式的影響，才能凝聚和激勵全國各族人民為經濟發(fā)展和社會全面進步提供強大的精神動力”?！?5〕一方面要堅持發(fā)展多層次、寬領域對外文化交流格局，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果，實施文化走出去戰(zhàn)略，不斷增強中華文化國際影響力，向世界展示了我國改革開放的嶄新形象和我國人民昂揚向上的精神面貌。另一方面 “全球化下思想文化領域的意識形態(tài)斗爭、東西方文化碰撞、不同價值觀念沖突，引發(fā)著人的內心世界中一場歷史彌久的精神大地震”?！?6〕所以要警惕和預防西方國家意識形態(tài)滲透和價值輸出所引發(fā)的“精神地震”，處理好由文化全球化所引起的價值多元和價值沖突問題。在中國自身文化發(fā)展的語境中，中國特色社會主義文化也不應追求文化價值的完全統(tǒng)一性，而應該尊重地域文化和民族文化的差異性和多樣性。中國是一個多民族、多文化的國家，中國特色社會主義文化，從根源上講，既傳承了優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化，又吸收了先進的社會主義文化，從而構成了中華民族偉大復興的文化根基和精神源泉。在新時代我們倡導的是要建立對中國特色社會主義文化高度的文化自覺和文化自信，而這種自覺自信一定是建立在尊重差異、尊重自由基礎上的。

最后，以生態(tài)全球化引領科學發(fā)展觀的踐行。科學發(fā)展觀，是時任中共中央總書記胡錦濤同志在2003年7月28日的講話中就實現(xiàn)什么樣的發(fā)展以及怎樣發(fā)展等問題所提出來的重大戰(zhàn)略思想，其第一要義是發(fā)展，核心是堅持以人為本，根本要求是實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。長期以來，在現(xiàn)代化發(fā)展理論的主導下，我們總是片面地強調經濟的增長，從而忽視了先污染后治理的工業(yè)發(fā)展理念造成了生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，科學發(fā)展觀這一新的發(fā)展目標和發(fā)展理論的提出，促使人們開始把關注的焦點轉向生態(tài)文明的建設和發(fā)展，轉向人和自然的和諧相處問題上來。隨著生態(tài)倫理學、經濟倫理學以及發(fā)展倫理學等的興起，越來越多的人從道德或者倫理的層面思考發(fā)展的價值問題，而實現(xiàn)由片面、單向、不可持續(xù)的發(fā)展轉向全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展也逐漸成為大多數(shù)人的共識，“綠色GDP”概念成為一種時髦不斷深入人心。如果說科學發(fā)展觀所要解決的是生態(tài)環(huán)境問題，那么在全球化和改革開放的時代境遇里，這一問題注定是開放的國際性問題，因為我們所面臨的生態(tài)問題始終是一個全球性的問題，因此科學發(fā)展觀的踐行和落實必須要同生態(tài)全球化有機結合起來。

所謂生態(tài)全球化，主要是指由工業(yè)化和現(xiàn)代化主導下的不協(xié)調發(fā)展所導致的諸多生態(tài)問題和生態(tài)危機隨著全球化的深化不斷擴散并成為一系列的世界性難題，以及在處理和解決這些問題和危機上逐步達成一些共識和協(xié)作。一般來講包括生態(tài)危機全球化和生態(tài)治理全球化兩個內容。人與自然的關系正因為人類的自負和貪欲而逐漸惡化，這種惡化是全球性的，生態(tài)環(huán)境的惡化、自然資源和能源的過度消耗以及核災難的威脅，這些問題難以控制的惡性發(fā)展都使整個人類的處境受到越來越嚴重的困擾，并成為舉世關注的全球問題。

生態(tài)危機全球化把生態(tài)危機的全球治理提上了議事日程。聯(lián)合國早就開始通過成立全球治理委員會以積極倡導并推動全球環(huán)境治理。該委員會還在1994年關于全球治理的報告中給全球治理下了定義，認為全球治理“是各種的個人、團體——公共的或者個人的——處理共同事務的諸多方式和總和”。〔17〕這種治理模式主要是將國際間的政府組織、跨國公司、國際NGO通過聯(lián)盟、法律、協(xié)議、論壇等方式結合在一起，并通過制定一套健全和完善的國際環(huán)境治理體系用以提高全球生態(tài)治理的能力和效率。然而從目前來看，全球治理的成效是令人堪憂的，法國外長曾用5個“I”來概括當前全球治理的困境，即不一致（Incoherence）、無效率（Inefficiency）、信息匱乏（Information inadequacy）、不平等（Inequity）和資金不足（Insufficient funding） 〔18〕。正如馬克思所說：“人類始終只提出自己能夠解決的任務，因為只要仔細考察就可以發(fā)現(xiàn)，任務本身，只有在解決它的物質條件已經存在或者至少是在生成過程中才會產生”。〔19〕全球治理以全人類的共同利益為根本目標，這一目標的提出和實現(xiàn)歸根到底都是由解決它的物質條件決定的，現(xiàn)實表明在物質條件和時機尚未成熟的前提下，要實現(xiàn)全球治理單靠聯(lián)合國是不行的，建立更加合理、可行、有效的制度合約，明確國家和地區(qū)的職責和分工，并推動全球治理走上體系化、正規(guī)化、制度化才是當務之急。

無論全球治理的形勢如何，我們必須時刻清醒地認識到兩個事實：一是隨著全球化進程的不斷向前，中國已成為世界這個“地球村”的一部分，中國顯然不可能置身全球治理任務之外；二是新的科技浪潮不僅把發(fā)達國家送進了后工業(yè)化時代，也把包括中國在內的發(fā)展中國也送進了同樣的時代，在這個深刻反思現(xiàn)代化的時代里，我們所面臨的生態(tài)問題不比任何發(fā)達國家少，然而由于物質基礎和科學技術上的薄弱，在全球治理的過程中我們必將面臨著比發(fā)達國家更加嚴峻的任務。

好在我們沒有在困難面前喪失信心，也沒有迷失方向。發(fā)展理論的創(chuàng)新尤其是科學發(fā)展觀的提出為我們面臨全球治理時提供了科學的理論指導；而且我們在治理生態(tài)問題的實踐中也逐漸趨于規(guī)范化、制度化，中國特色社會主義制度的不斷完善就為處理全球治理問題提供可靠的制度保障；而一種新的發(fā)展觀正在全球范圍內發(fā)酵、蔓延則提供了十分有利的國際環(huán)境?？傊畬τ谖覀儊碚f，前途是光明的，道路是曲折的。

四、結束語

總之，中國特色社會主義制度體系業(yè)已形成，而且我們仍在不斷創(chuàng)新和完善，這是毋庸置疑的。在全球化的視域中，中國特色社會主義制度的認同問題已經引發(fā)了學界關注和探討，能否取得國內國際的雙重認同，決定了中國特色特色社會主義制度生命力能否延續(xù)，而這將經歷很長時間的理論研究和實踐去證明。另一個需指出的問題是，當前的中國特色社會主義制度體系并不是完全成熟和完善的，繼續(xù)完善和創(chuàng)新仍是大勢所趨，然而，從進程上看，當前中國的政治體制改革和文化體制改革顯然已經滯后于經濟體制的改革，這不利于中國特色社會主義制度的革新與完善。因而，如何統(tǒng)籌政治、經濟、文化、社會四個層面的改革，如何實現(xiàn)中國特色社會主義制度體系的發(fā)展同全球化的全面接軌仍是今后中國特色社會主義制度研究和建設的根本主題。

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