有關(guān)事業(yè)單位會計核算問題和改進措施的分析

陳坤

摘要：眾所周知，會計核算工作是任何單位十分重要的一項工作，對整合和利用單位的資金，強化財務(wù)管理工作，提高單位資金利用效率等，發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，這對事業(yè)單位來說同樣重要。然而，就目前來看，在事業(yè)單位會計核算工作中，逐漸暴露出種種問題和弊端，在很大程度上，影響了事業(yè)單位的會計核算和財務(wù)管理工作。因此針對事業(yè)單位會計核算問題，及時解決和改進，強化會計核算，規(guī)范事業(yè)單位預(yù)算使用資金，從而提高事業(yè)單位的資金使用效率，是當(dāng)前事業(yè)單位面臨的重要工作。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計核算；問題分析；改進措施

引言：

會計核算工作屬于財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，有助于規(guī)范和完善單位的財務(wù)資金使用，也是進行有效會計監(jiān)督，確保資金安全的重要保障，由此可見，會計核算在實際財務(wù)管理工作中，發(fā)揮著關(guān)鍵性的重要作用。這對事業(yè)單位來說，同樣重要。但是，據(jù)目前會計核算管理所知，日漸暴露出各種會計核算問題，對事業(yè)單位的會計核算和財務(wù)管理工作造成了無形的影響。本文，首先從事業(yè)單位會計核算工作的重要作用談起，分析了事業(yè)單位會計核算工作中出現(xiàn)的問題，并針對此問題進行了一系列事業(yè)單位會計核算改進措施探討。

一、會計核算在事業(yè)單位的重要性

會計記錄著事業(yè)單位全面、系統(tǒng)、連續(xù)的資金狀況，是對事業(yè)單位資金的有效監(jiān)督，反映著事業(yè)單位的會計預(yù)算情況。當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟有了新的發(fā)展和進步，經(jīng)濟體制改革也不斷進行，因此，要想推動事業(yè)單位的與時俱進發(fā)展，就要建立起符合當(dāng)前社會發(fā)展的會計核算制度，從而完善事業(yè)單位的會計核算，確保事業(yè)單位的合法經(jīng)濟利益免受損失和不當(dāng)侵害。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展條件下，這對事業(yè)單位來說，如何做好與完善事業(yè)單位的會計核算是一個新時期面臨的重要挑戰(zhàn)，完善事業(yè)單位的會計核算工作，探索新的會計核算方法，對于事業(yè)單位的健康發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)親，社會環(huán)境多變，完善事業(yè)單位會計核算工作，解決事業(yè)單位會計核算過程中出現(xiàn)的問題，探索和發(fā)覺新的會計核算方法，提高事業(yè)單位的資金使用效率，有利于保障事業(yè)單位會計核算的準(zhǔn)確性，確保事業(yè)單位資金安全，保障事業(yè)單位合法經(jīng)濟利益。

二、會計核算出現(xiàn)的問題分析

綜上所知，事業(yè)單位尋找新的方法和手段來完善會計核算工作，是推動事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對事業(yè)單位發(fā)展發(fā)揮著深遠的影響。然而，就目前來看，在事業(yè)單位會計核算過程中，出現(xiàn)了眾多問題和漏洞，日益彰顯出事業(yè)單位會計核算的弊端，不同程度的影響和阻礙了事業(yè)單位工作的正常開展和有序進行。下面，我們主要從下面幾個方面，來簡單分析和闡述一下，事業(yè)單位會計核算過程中出現(xiàn)的具體問題。

（一）會計核算基礎(chǔ)工作問題較多

在事業(yè)單位會計核算工作中，存在著不少基本的工作問題，對整個事業(yè)單位的會計核算工作造成了嚴重后果。具體問題主要體現(xiàn)在下面幾個方面，分析如下。

首先，事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象，事業(yè)單位基礎(chǔ)會計工作之間，并沒有建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這樣就導(dǎo)致事業(yè)單位的會計賬務(wù)處理、會計事項登記、原始會計憑證填制等工作沒有統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)，造成事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作存在種種弊端。

其次，事業(yè)單位會計處理工作中，包括很多票據(jù)報銷條款，這影響到會計事業(yè)單位的資金正常合法使用，然而，不少事業(yè)單位對于報銷票據(jù)的處理不完善，報銷票據(jù)的內(nèi)容不全面等，影響了事業(yè)單位的資金使用。這些出現(xiàn)在會計核算工作中的基礎(chǔ)問題，都在很大程度上影響了會計核算的最終結(jié)果，對其造成了重大影響作用。

（二）會計核算基礎(chǔ)問題

收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制是會計核算的基礎(chǔ)，收付實現(xiàn)制是我國大部分事業(yè)單位使用的會計核算基礎(chǔ)。所謂收付實現(xiàn)制，就是指在進行會計核算過程中，把全部現(xiàn)金收入作為收入，把全部現(xiàn)金支出作為耗費，來進行核算會計收支的一種方法。人工成本比較低，并且能夠直觀的反映會計預(yù)算的執(zhí)行情況，是收付實現(xiàn)制的特點。

但是，在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，在面對社會環(huán)境的多變，收付實現(xiàn)制出現(xiàn)了種種問題，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。這主要是因為，很多情況下，事業(yè)單位的收入和支出并不是按照月進行計算的，有很多是以年為單位進行計算的，這樣就導(dǎo)致事業(yè)單位的核算收入與支出出現(xiàn)不平衡的情況，如果在按照收付實現(xiàn)制來來處理會計核算問題，就會造成所獲取到的會計信息不準(zhǔn)確、不真實，從而就無法真正反映事業(yè)單位的會計預(yù)算和資金情況，如果嚴重的情況下，還會對事業(yè)單位上層領(lǐng)導(dǎo)所做的一些戰(zhàn)略決策造成嚴重失誤影響，會嚴重制約單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、會計核算問題解決措施探討

鑒于事業(yè)單位會計核算過程中出現(xiàn)的眾多問題，在很大程度上阻礙和影響了事業(yè)單位的財務(wù)管理工作有序開展，同時也影響了事業(yè)單位的財務(wù)資金安全，一定程度上損害了事業(yè)單位的合法經(jīng)濟利益。因此，加強事業(yè)單位會計核算工作，完善事業(yè)單位會計核算方法和手段，改進措施和管理手段，十分必要。下面，我們主要從事業(yè)單位會計核算過程中的問題出發(fā)，來探討一下改進事業(yè)單位會計核算問題的具體措施和對策。

（一）緊密結(jié)合會計核算基礎(chǔ)

在事業(yè)單位的會計核算中，收付實現(xiàn)制在一些情況下無法反映單位的真實情況。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則將設(shè)備使用過程中的損耗以及其他費用均計入會計賬簿，這樣單位實際資產(chǎn)信息的反映就更加真實。當(dāng)然，我們也不能完全放棄收付實現(xiàn)制，而是可以按照實際的具體情況將二者有機的、緊密的結(jié)合在一起，在設(shè)備購進等經(jīng)濟事項發(fā)生時采取收付實現(xiàn)制， 同時明確事業(yè)單位的收入來源，并將不同收入來源的資金進行合理的分配，分別列入不同的收入項目。

而責(zé)權(quán)制的作用主要體現(xiàn)在非現(xiàn)金業(yè)務(wù)上，如企業(yè)借款或放款所產(chǎn)生的利息，拖欠的工資以及單位福利等。另外，應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)財政狀況的透明化，分別設(shè)置應(yīng)收付賬款、預(yù)收付賬款以及員工工資等項目，從而正確反映單位的資產(chǎn)或負債。再者，對于會計信息，一定要保障其真實、準(zhǔn)確，只有這樣才能確保會計核算工作的開展有效果。

（二）增強會計核算監(jiān)督

事業(yè)單位的會計核算存在缺乏真實性基礎(chǔ)，首先是核算制度不合理，其次是監(jiān)管不力。這樣就導(dǎo)致會計以及其他人員不重視事業(yè)單位會計核算工作。因此，需要我們在實際的工作中，加大財政監(jiān)管力度，同時也要求事業(yè)單位的部門員工積極的配合審計以及其他相關(guān)部門的工作，嚴厲禁止和杜絕在核算過程中出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。有關(guān)部門在對單位領(lǐng)導(dǎo)層制定相關(guān)的法律法規(guī)，要日嚴格遵守，并嚴格執(zhí)行，要充分保障會計法的有效落實，使會計法的作用得以體現(xiàn)。

另外一個方面，要將事業(yè)單位的個人工作效率與經(jīng)濟收益掛鉤，這樣一來，就可以打破以往工作死氣沉沉的現(xiàn)象，極大的提高員工的積極性，鼓舞員工士氣，增強多工作的投入熱情。賦予事業(yè)單位會計人員特殊的管理權(quán)利，制定一系列的單位收支管理規(guī)范，并且要引導(dǎo)員工進行學(xué)習(xí)、消化、接納，從而便于將其落實在工作中的每一個環(huán)節(jié)。

這樣在實際的工作中，結(jié)合會計核算技術(shù)的改進，并且將制定的相關(guān)規(guī)章規(guī)范措施得以落實，就能夠使事業(yè)單位的會計核算制度更加合理，確保會計信息的真實、準(zhǔn)確，進而也就能保障會計核算結(jié)果的準(zhǔn)確性更高，極大的促進事業(yè)單位的穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)的會計核算人員

事業(yè)單位進行會計核算工作是需要人員來完成和落實的，因此其重要基礎(chǔ)就是要有一支綜合素質(zhì)較高的會計核算和科學(xué)管理工作人員，這是做好事業(yè)單位會計核算工作的基礎(chǔ)和保障。因此，事業(yè)單位要采取措施努力提高會計核算工作人員的素質(zhì)和技能，培養(yǎng)一批合格、出色的會計核算人員。

首先，事業(yè)單位內(nèi)部需要完善內(nèi)部人員招聘制度，提高會計核算人員招聘要求，所招聘的會計核算人員必須是專門會計專業(yè)的，經(jīng)過系統(tǒng)的會計專業(yè)培訓(xùn)，并具有會計核算實際操作經(jīng)驗，禁止招聘那些非會計專業(yè)的人員，嚴格把控招聘門檻，從而確保事業(yè)單位招聘的會計核算人員有專業(yè)的基礎(chǔ)。其次，還要定期進行事業(yè)單位內(nèi)部會計核算培訓(xùn)工作，不斷完善他們的實際工作技能和專業(yè)會計核算知識，逐漸提高自身專業(yè)素質(zhì)，從而培養(yǎng)和打造一支事業(yè)單位高素質(zhì)的會計核算人員。再者，需要加強對會計核算人員的思想培訓(xùn)工作以及職業(yè)道德教育，增強會計核算人員的思想素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，有利于在今后工作中提高工作責(zé)任心等。

（四）加強內(nèi)部管理

事業(yè)單位內(nèi)部工作人員要積極參與到日常會計核算管理工作中，尤其是審計人員，更是應(yīng)該充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。強化事業(yè)單位的內(nèi)部管理工作，發(fā)揮積極作用，采取全面清理與定期抽查相結(jié)合的方法，至少每年對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行抽查，并確保完整性，就可以有效避免固定資產(chǎn)流失。另外，事業(yè)單位內(nèi)部各部門也應(yīng)該進行自我檢查，并將檢查結(jié)果及時告知單位清查小組，如果發(fā)現(xiàn)工作中存在問題，就需要認真的總結(jié)問題發(fā)生的原因以及想好解決問題的辦法，清查小組并根據(jù)這一結(jié)果準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)實際情況，并進行相應(yīng)的清查，最后還要由科室相關(guān)負責(zé)人簽字確認。

四、結(jié)語

綜上所述，會計核算工作在事業(yè)單位中發(fā)揮著深遠的影響和作用，會計核算工作開展得好，就能夠規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)管理和資金使用，提高事業(yè)單位資金使用效率與安全，從而促進事業(yè)單位的健康、積極、穩(wěn)定發(fā)展。因此，當(dāng)前針對事業(yè)單位會計核算過程中出現(xiàn)的種種問題，我們首先要正視問題，認真分析問題，找準(zhǔn)問題發(fā)生的原因，從而不斷完善會計核算方法和措施，運用新的會計核算管理方法，改進事業(yè)單位會計核算中出現(xiàn)的問題，促進事業(yè)單位會計核算改革，推進事業(yè)單位會計核算等財務(wù)管理工作的順利開展。當(dāng)然在這條道路上，我們也應(yīng)該清楚的認識到，規(guī)范開展會計核算工作并不是一蹴而就的，遇上一些困難和問題，我們要正確的坦然處之，并堅定信心，不斷的汲取經(jīng)驗教訓(xùn)、總結(jié)、完善。（作者單位：遼寧省社會福利有獎募捐委員會辦公室）

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