青島市城陽(yáng)區(qū)編辦
青島市城陽(yáng)區(qū)積極探索,通過(guò)“四個(gè)抓實(shí)”推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。
一是抓實(shí)制度建設(shè),明確考核導(dǎo)向。根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整區(qū)事業(yè)單位績(jī)效考核委員會(huì)成員組成;會(huì)同區(qū)醫(yī)改辦等部門(mén)修訂事業(yè)單位績(jī)效考核試點(diǎn)實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則,其中重點(diǎn)提高群眾滿意度測(cè)評(píng)在績(jī)效考核中所占比值,豐富群眾滿意度測(cè)評(píng)取樣方式;完善《事業(yè)單位績(jī)效考核專業(yè)委員會(huì)管理辦法》等配套文件。通過(guò)進(jìn)一步完善制度建設(shè),夯實(shí)考核基礎(chǔ),明確最大限度激發(fā)事業(yè)單位公益服務(wù)屬性的考核導(dǎo)向。
二是抓實(shí)過(guò)程管理,規(guī)范考核流程。明確考核方式,考核采取綜合指標(biāo)與專項(xiàng)指標(biāo)相結(jié)合,年度考核與季度考核相結(jié)合的方式。原則上綜合指標(biāo)年度考核,專項(xiàng)指標(biāo)季度考核,季度考核中已涉及的考核內(nèi)容,年度考核不再組織考核,季度考核得分按比例計(jì)入年度考核總成績(jī);明確職責(zé)分工,通過(guò)實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則等制度文件明確區(qū)編辦、監(jiān)察、財(cái)政、人社、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工,將責(zé)任主體落實(shí)到位。
三是抓實(shí)結(jié)果使用,樹(shù)立考核權(quán)威。季度考核結(jié)果主要與績(jī)效工資掛鉤:考核結(jié)果分為一、二、三級(jí),區(qū)相關(guān)部門(mén)在核定任務(wù)、核定收支的基礎(chǔ)上,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額落實(shí)到位,實(shí)行先預(yù)撥后結(jié)算。績(jī)效工資總量分為基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效兩部分,其中,基礎(chǔ)性績(jī)效每月定額發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效依據(jù)每季度考核結(jié)果發(fā)放,二級(jí)單位按核定的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效進(jìn)行發(fā)放,三級(jí)單位扣減的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效數(shù)額用于獎(jiǎng)勵(lì)一級(jí)單位。年度考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí),實(shí)行四掛鉤:與單位評(píng)先樹(shù)優(yōu)結(jié)合,考核結(jié)果直接與單位年終考核等次掛鉤;與年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配掛鉤,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,發(fā)放年終績(jī)效考核工資;與工作人員年度考核和干部使用掛鉤,將年終考核優(yōu)秀比例和干部使用向績(jī)效考核為A級(jí)的單位傾斜;與機(jī)構(gòu)編制調(diào)整掛鉤,評(píng)為C級(jí)的單位,由區(qū)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)關(guān)發(fā)出整改通知,限期整改。在規(guī)定期限整改仍不到位的,視情核減編制、降低規(guī)格,直至撤銷(xiāo)建制、注銷(xiāo)法人資格。
四是抓實(shí)責(zé)任監(jiān)督,確??己斯?。實(shí)行部門(mén)監(jiān)督。區(qū)編辦、監(jiān)察、財(cái)政、人社等部門(mén)聯(lián)合或單獨(dú)開(kāi)展對(duì)績(jī)效考核工作的專項(xiàng)檢查并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。實(shí)行外部監(jiān)督。要求被考核單位的主管部門(mén)聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員作為監(jiān)督員,對(duì)存在問(wèn)題隨時(shí)提出意見(jiàn)。設(shè)立投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。凡是雙重監(jiān)督渠道獲得的投訴舉報(bào)以及違規(guī)行為,作為考核的主要指標(biāo),一旦查實(shí),績(jī)效考核成績(jī)一次扣5分。同時(shí),要求主管部門(mén)及各被考核單位要正確對(duì)待考核工作,如實(shí)匯報(bào)和客觀反映情況。對(duì)弄虛作假或者采取不正當(dāng)手段影響考核工作的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 績(jī)效考核