安倍赴聯(lián)合國展開“入常”攻勢

●本報駐日韓印德記者 藍雅歌 王剛 鄒松 青木 ●本報記者 劉暢 ●馮國川剛過完60歲生日的日本首相安倍晉三，22日啟程赴紐約參加聯(lián)合國氣候峰會及聯(lián)大其他會議。正如美國有線電視新聞網(wǎng)所說，參加氣候峰會的領(lǐng)導(dǎo)人都是“醉翁之意不在酒”，比如奧巴馬希望在聯(lián)大能拉上更多國家打擊“伊斯蘭國”，而安倍此行最重要的任務(wù)就是為日本成為安理會常任理事國發(fā)起新一輪沖擊。安倍第二次上臺后僅1年零9個月內(nèi)訪問了五大洲的49個國家，“地球儀外交”顯然在為日本“爭常”做鋪墊，不僅如此，安倍政府吸取了9年前安理會改革“四國提案”遭挫敗的教訓(xùn)，此次以“積極和平主義”為口號。但社科院日本外交研究室主任呂耀東23日對《環(huán)球時報》表示，在二戰(zhàn)結(jié)束近70年之際，日本尚不能正視戰(zhàn)后體制，誠心反省歷史，又何談“積極和平主義”？韓聯(lián)社23日稱，在歷史問題上不知反省的日本，現(xiàn)在還虎視眈眈想擔(dān)任安理會常任理事國，周邊國家“只能投以憂慮的目光”。安倍：日本要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合國改革 據(jù)日本《讀賣新聞》23日報道，安倍出發(fā)前往紐約前，就表明了要求聯(lián)合國改革的強烈意愿。他說，“聯(lián)合國明年將迎來成立70周年。聯(lián)合國成員增加了，世界也發(fā)生了巨大變化，為此聯(lián)合國也應(yīng)該變成適合21世紀(jì)的狀態(tài)。日本要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，促使聯(lián)合國改革”。 共同社23日報道稱，小泉純一郎政府曾在安理會成立60周年時試圖“入?！笔艽欤舜伟脖秾⒁孕∪獩]能提出的“積極和平主義”為宣傳口號，開啟“入?！钡暮裰卮箝T?！蹲x賣新聞》稱，安倍將于25日在聯(lián)合國發(fā)表演說，推銷他提出的“積極和平主義”，陳述安理會改革的必要性，表達日本將為因“伊斯蘭國”的出現(xiàn)而混亂的中東提供支援，為遭埃博拉襲擊的非洲做貢獻，以及日本要實現(xiàn)讓女性活躍于社會的決心。韓國《文化日報》評論稱，在慰安婦問題上一直采取回避態(tài)度的安倍，卻要在聯(lián)合國大談女性作用，這種毫無誠意的表態(tài)招致國際社會反對的可能性很大。 據(jù)日本NHK電視臺報道，聯(lián)合國改革需要獲得成員國2/3以上的贊成。作為大票倉的非洲、中南美洲、太平洋島國的動向成為安理會改革的關(guān)鍵。為此，24日，安倍將會晤非洲各國首腦，25日會晤太平洋島國首腦，以尋求對日本提出的安理會改革方案的支持。同時日本外相岸田25日將出席與德國、印度、巴西舉行的四國集團外長會，協(xié)調(diào)支持聯(lián)合國改革的戰(zhàn)略。 此外，24日上午安倍還將和美國前國務(wù)卿希拉里舉行會談?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》稱，可以說這次聯(lián)大將成為“檢驗”安倍首相“地球儀外交”成果的舞臺。日媒：政府將明年作為“決勝年” 2005年，在日本、巴西、德國與印度四國主導(dǎo)下，聯(lián)合國匯總了一份旨在“增?！钡陌怖頃母餂Q議案，不過這個決議案沒能獲得多數(shù)支持，最終失敗。據(jù)韓國《文化日報》23日報道，日本準(zhǔn)備明年秋天在聯(lián)大拋出新改革提案，將現(xiàn)在的安理會“五?！弊兂伞笆怀！?，增加日本、印度、德國、巴西等國。 共同社稱，在日本“入常”問題上，安倍謀劃已久。此前他對拉美、南亞等多個地區(qū)進行訪問，比如今年7月25日到8月4日的11天里，安倍連續(xù)訪問拉美五國，主要目的就是為日本“入?！崩?。不僅如此，日本已著手確保在聯(lián)合國的發(fā)言權(quán)。今年5月，安倍在與來訪的孟加拉國總理哈西娜會談時表示將提供最多6000億日元（約合人民幣338億元）的經(jīng)濟援助。9月6日，哈西娜在達卡與安倍會談時表示孟加拉國將退出2015年聯(lián)合國安理會非常任理事國的競爭。日本政府相關(guān)人士表示，金錢起了作用，“值得大書特書”。 日本國內(nèi)支持“入?！甭曇舨簧?。日本《世界日報》網(wǎng)站刊登社論，為“共產(chǎn)中國”和俄羅斯這個“問題國家”占據(jù)了安理會五常的兩席感到忿忿不平，文章說，在亞洲，南海等地區(qū)問題正在深化，當(dāng)事者中國作為唯一常任理事國“獨占了權(quán)限”，這樣能發(fā)揮安理會應(yīng)有的作用嗎？大阪大學(xué)副校長星野俊在《產(chǎn)經(jīng)新聞》撰文稱，聯(lián)合國創(chuàng)立即將70年，安倍外交因為促進安理會改革而有了勁頭。日本不僅獲得了孟加拉國的支持，還與印度總理莫迪達成了合作協(xié)議，要在推動安理會改革中取得具體成果。星野認(rèn)為，在“由戰(zhàn)勝國及擁核國”構(gòu)成的常任理事國中，“如果加上日本則象征著安理會發(fā)生了質(zhì)變”。 《東京新聞》對“入?！毙蝿輨t沒那么樂觀。文章稱，日本政府把聯(lián)合國創(chuàng)立70周年作為安理會改革的“決勝之年”，但明年也是中國宣傳的抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，日本推動聯(lián)合國改革的目標(biāo)“有遭遇歷史問題逆風(fēng)”的風(fēng)險。報道稱，中國對安倍盡力推動安理會改革繃緊了神經(jīng)，必將加強國際宣傳，稱日本沒有反省過去的侵略。韓國：反對單純“增常”方案 據(jù)韓聯(lián)社23日報道，針對日本在聯(lián)合國安理會“入?！眲幼黝l頻，韓國外交通商部發(fā)言人魯光鎰當(dāng)天表示：“反對單純增加安理會常任理事國的方案”，這意味著未來韓國將強化與意大利、墨西哥、西班牙等國的溝通合作，將安理會改革向增加非常任理事國方向推動。 新加坡亞洲新聞網(wǎng)23日報道稱，“入?！睂①x予日本否決權(quán)，這是中國特別不能接受的，日本“入?！被蛞颉盎乇軞v史問題”受阻。美國《時代》周刊網(wǎng)站23日撰文稱，日本自衛(wèi)隊積極防衛(wèi)的腳步這兩年邁得有點大。2006年日本自衛(wèi)隊首次參加美國南加州年度“鐵拳”演習(xí)時，只派了20多名自衛(wèi)隊員參加很少一部分課目，而現(xiàn)在，日本每年會派300名自衛(wèi)隊員參加包括實彈射擊在內(nèi)的所有演習(xí)課目。去年，日本派出了載有地面部隊、登陸艦和直升機的作戰(zhàn)艦隊，而2015年，自衛(wèi)隊計劃將首次派出戰(zhàn)斗機參演?！稌r代》報道稱，與自衛(wèi)隊擴張相對應(yīng)的，是安倍展開積極外交尋求“入?！保康亩际亲屓毡境蔀椤罢摇?。 韓國YTN電視臺23日報道稱，日本的如意算盤似乎并不樂觀，不說別的條件，現(xiàn)有的5個常任理事國都必須投贊成票，僅憑中日關(guān)系的現(xiàn)狀，中國對日本“入常”投贊成票的可能性微乎其微。安倍雖然此次借聯(lián)大積極拉攏非洲和亞太島國，但日本在歷史問題和慰安婦問題上的消極態(tài)度，已經(jīng)在國際社會引發(fā)不小的非議，“日本距離當(dāng)國際社會領(lǐng)導(dǎo)還有不小距離”。 呂耀東對《環(huán)球時報》表示，蓄力十年日本再戰(zhàn)“入?！?，安倍在總結(jié)小泉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上做了策略調(diào)整。安倍策略中最具迷惑和欺騙性的，是其依據(jù)日本特點量身打造的“積極和平主義”口號。戰(zhàn)后格局和《和平憲法》讓日本成為“被動的和平大國”，國際社會一些國家只認(rèn)戰(zhàn)后日本，不知戰(zhàn)前戰(zhàn)時日本，這種情況給了“積極和平主義”蠱惑人心的空間。他強調(diào)，聯(lián)合國就是在世界反法西斯陣線上建立的，“既然日本要談入常、談聯(lián)合國改革，前提是什么？是它正視戰(zhàn)后體制，誠實反省歷史，并證明自己在認(rèn)真履行一個和平國家的責(zé)任和義務(wù)。否則它的入場券是什么？是積極自衛(wèi)權(quán)和否認(rèn)侵略？”德?。合Ｍ絍IP桌邊 有跡象表明，印德等國也在努力運作“入?！笔乱?。印度《經(jīng)濟時報》近日報道稱，月初總理莫迪已與安倍就這一問題進行深入磋商，共同認(rèn)為明年是聯(lián)合國進行深入改革的好時機，印度、日本等國在聯(lián)合國中發(fā)揮更大的作用將有助于這一組織更具代表性、正當(dāng)性和有效性。印度《德干紀(jì)錄報》近日撰文分析稱，聯(lián)合國安理會“擴容”是大勢所趨，稱安理會“不應(yīng)是極少數(shù)國家有選擇性地發(fā)號施令的工具”。 “德國不愿意再坐在木椅上，而是希望坐到VIP桌邊”。德國《明鏡》周刊23日報道稱，本周德國外長施泰因邁爾在紐約將展開聯(lián)合國外交，希望與印度、巴西和日本一道，有一個新的開端，成為新的常任理事國。據(jù)稱，德國正準(zhǔn)備一項新舉措，即向5個常任理事國施壓，以要求安理會進行改革。德國的想法是安理會應(yīng)該擴大到6個常任理事國和4個非常任理事國。 “德國夢想可能又落空”，德國《柏林日報》表示，目前看，5個常任理事國都不想放棄特權(quán)。美國支持日本，但由于歷史和島嶼爭端，中國可能不會同意日本“入?！薄Ｓ《葎t會遭到巴基斯坦的反對，巴西的阻礙是墨西哥等國。德國的阻礙則是歐洲已經(jīng)有多個成員國，不會優(yōu)先增加。此外，非洲國家也提出要求，要爭席位。由此可見，聯(lián)合國改革的阻力仍然很大。 中國外交部本月發(fā)表有關(guān)聯(lián)合國大會的中方立場文件，主張將“紀(jì)念二戰(zhàn)勝利70周年”列入聯(lián)大議程。呂耀東對《環(huán)球時報》說，中國宜借大舉宣傳“抗日戰(zhàn)爭勝利70周年”之機，喚醒國際社會的二戰(zhàn)歷史意識?！耙恍﹪也]有認(rèn)清日本的過去和它正在發(fā)生的變化，中國有責(zé)任還原亞洲各國在二戰(zhàn)中遭遇的災(zāi)難，這在未來一年非常重要。” 日本內(nèi)閣官房長官菅義偉22日在記者會上稱：“戰(zhàn)后70年我國所走過的歷程在對外方面也受到了肯定。今后也將毫不改變地繼續(xù)推進?！惫餐绶Q，這意味著“日中交鋒或許將全面展開”?！?/p>