公眾人物隱私權的保護與限制

王易初

摘要：公眾人物與普通自然人均應平等享有隱私受法律保護的權利，但由于公眾人物生活在公眾視野下，其隱私權又可能與公眾知情權發(fā)生沖突。所以要求我們正確協(xié)調兩者關系，平衡雙方利益的重要前提和基礎。對公眾人物的隱私權的限制具有一定的社會現(xiàn)實性，即對公眾人物的隱私權的保護具有不完全性，即在保護的同時要進行一定的限制。

關鍵詞：公眾人物隱私權；公眾知情權；限制；保護

中圖分類號：D9文獻標識碼：A文章編號：16723198（2014）14015301

1公眾人物隱私權與公眾知情權的沖突存在

1.1公眾人物隱私權的界定

公眾人物并非政治概念，而是為了保護言論自由、限制名譽權與隱私權而在法學實踐中創(chuàng)設的概念。公眾人物的隱私權作為隱私權中的一種權利形式，是法律保護的重要對象之一。1964年，美國沙利文訴《紐約時報》案中，美國聯(lián)邦最高法院大法官首次提出“公共官員”概念，其實質上已經(jīng)在法學實踐中產(chǎn)生公共人物的概念。三年后的巴茨案中，法院明確認定，“公眾人物是指其在關系到公共問題和公共事件的觀點與行為上涉及公民的程度，常常與政府官員對于相同問題和事件的態(tài)度和行為上涉及公民的程度相當?！奔疵鞔_了公眾人物涉及到公共利益。

1.2公眾知情權

知情權是指公民有權知道他所應當知道的信息資料。學者認為，知情權包括國家知情權、社會知情權以及個人知情權等三個層面的內容。相較而言，隱私權是消極的和靜態(tài)的權利，而知情權則是積極的和動態(tài)的權利。國家應當最大限度地確認并保障公民知悉獲得信息的權利。

1.3公眾人物隱私權與公眾知情權的沖突

隱私權與知情權從來就是一組對立的法學范疇，它們代表了不同方面的精神利益，而在自然人的隱私權與知情權中，公眾人物的隱私權與社會公眾的知情權又是其中最難平衡的一對矛盾。公眾人物的隱私權是為民事權利，社會公眾的知情權既具有某些公權（如民主權利）的性質，又具有人格權的某些特征，屬于一種交叉性或過渡性的權利。前者很容易受到后者的侵犯，知情權之行使稍有過頭，就可能構成對隱私權的侵犯。所以，公眾人物的隱私權與社會公眾的知情權之間的沖突在所難免。例如新聞報道中，一方面，公眾人物隱私比非公眾人物的隱私更能刺激社會大眾的興奮點，引起廣泛的關注和吸引足夠的話題，傳媒自身的利益也得以實現(xiàn)；另一方面，傳媒對公眾人物隱私的報道，將其置放于社會大眾的眾目睽睽之下，亦有利于實現(xiàn)輿論監(jiān)督的有利機制，是社會對公眾人物監(jiān)督的利器。但是，從人的本性來看，任何社會群體尤其是公眾人物為塑造、保持其良好正面形象，社會大眾當然更愿意展示其光輝鮮明的形象，而對不利于其形象塑造或者保持的信息來進行遮掩。由此，基于公眾人物的隱私權與公眾社會知情權存在強烈的沖突，以及公眾人物隱私權的特殊性，在二者之間做價值選擇時，有必要深入思考和審慎判斷，以確保利益上的平衡。

2對公眾人物隱私權的保護

協(xié)調好公眾人物隱私權與公眾知情權的保護，應該堅持一個總的原則和幾個具體的標準?？偟脑瓌t就是——公眾人物的隱私權只能是基于公共利益和公眾興趣在他人合理使用的范圍內受到必要的限制。另外，我們也應堅持幾個具體的標準：

(1)合法性標準。即指對于涉及公眾人物的隱私，媒體的報道無論是內容還是手段均應在法律設定的框架范圍內，而不得違反現(xiàn)行法律的禁止性規(guī)定。從內容上來看，應當在公共利益和公眾興趣的限度內進行限制，而社會政治利益、公共利益、公共興趣完全無關的事務，則應當受到保護；從手段上來看，應當采用法律所允許的形式，而非非法行為。

(2)自愿性標準。公民隱私權的范圍較為廣泛，報道的范圍應當尊重公民個人的意愿，未經(jīng)其同意，不得擅自披露，公眾人物也同樣如此。所以，涉及家庭情況的信息一般不應當輕易報道，但若是公眾人物自身同意，則可以報道。另外，報道還應當注意事件發(fā)生的場所：若是發(fā)生在公眾場所涉及公眾人物的相關信息，則應當予以披露；但若是發(fā)生于私人場所涉及公眾人物的相關信息，則應當征求公眾人物的意見。換言之，即使屬于一般情況下不宜報道的隱私內容，由于公眾人物自愿公開也可以進行報道。

(3)相關性標準。即公眾人物的個人隱私受制于社會利益、社會關系或社會觀念。如果公眾人物的隱私與公共利益相關，其隱私保護就不能夠簡單直接等同于普通公民的隱私保護，而是要服從公共利益的需要予以公開。公眾人物在公共生活領域的各種社會活動，都可以成為追蹤報道的對象。但公眾人物完全私下的、與社會并不發(fā)生直接聯(lián)系的個人私生活則不應受到侵擾。

公眾人物作為社會生活中的一種特殊群體，在權利的保護方面，尤其是隱私權的保護相對于普通人而言受到更大的限制。因為他們占用了更多的社會資源，受到更多的社會關注，與社會公共利益關系密切，他們的行為不再僅僅代表個體而存在。但“法律不進入百姓的家門”，也就是說我們在對公眾人物隱私權進行限制的同時，也要把握一定的標準與尺度以保護公眾人物隱私中的不宜曝光的那一部分。那么，如何科學有效地平衡公眾人物隱私權與公眾知情權，依舊是我們應該關注的重要問題。

參考文獻

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