低碳旅游景區(qū)的培育與管理研究

摘 要：河南焦作云臺(tái)山景區(qū)在低碳旅游景區(qū)的培育與管理上，走在世界的前列，本文通過(guò)探討云臺(tái)山景區(qū)重科學(xué)規(guī)劃與有序開(kāi)發(fā)并進(jìn)、開(kāi)創(chuàng)低碳與高效的管理緊密結(jié)合的模式，為我國(guó)其他景區(qū)在走低碳化發(fā)展之路上提供借鑒。

關(guān)鍵詞：低碳旅游景區(qū)；云臺(tái)山；管理研究

一、引言

低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)在旅游業(yè)的滲透和衍生,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是對(duì)傳統(tǒng)旅游粗放經(jīng)營(yíng)模式的根本性揚(yáng)棄?，F(xiàn)階段倡導(dǎo)低碳旅游,首先應(yīng)從旅游產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)———旅游景區(qū)入手,將旅游景區(qū)建設(shè)作為低碳旅游的戰(zhàn)略抓手,著力培育低碳旅游景區(qū),堅(jiān)持低碳開(kāi)發(fā)理念,確保景區(qū)內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的可持續(xù)發(fā)展。2009 年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,提出推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,實(shí)施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程,明確提出倡導(dǎo)低碳旅游方式，第一次正式提出低碳旅游,對(duì)旅游飯店、景區(qū)景點(diǎn)的節(jié)能減排提出要求,為我國(guó)低碳旅游的發(fā)展提供政策支持。而旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分，不僅具有著發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢(shì)，而且可以成為低碳旅游業(yè)發(fā)展中的先鋒和領(lǐng)跑者。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游景區(qū)在開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，造成了很大的環(huán)境問(wèn)題。伴隨著景區(qū)的人工化建設(shè)、商業(yè)化運(yùn)作、城市化進(jìn)程的加快，很多旅游景區(qū)的環(huán)境都遭到了破壞，環(huán)境污染日益嚴(yán)重[1]。因此，景區(qū)的低碳化建設(shè)勢(shì)在必行。

二、相關(guān)概念界定

(一)低碳旅游

“低碳旅游”概念的正式提出，最早見(jiàn)于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。該報(bào)告根據(jù)世界旅游業(yè)以及航空、海運(yùn)和陸路運(yùn)輸業(yè)的聯(lián)合調(diào)查寫(xiě)成。低碳旅游是一種降低“碳”的旅游，也就是在旅游活動(dòng)中，旅游者盡量降低二氧化碳排放量。它能否打敗“腐敗奢華游”，從時(shí)尚旅游概念變身為主流的旅游方式。低碳旅游是指以減少二氧化碳排放的方式，保護(hù)旅游地的自然和文化環(huán)境，包括保護(hù)植物、野生動(dòng)物和其他資源；尊重當(dāng)?shù)氐奈幕蜕罘绞?；為?dāng)?shù)氐娜宋纳鐓^(qū)和自然環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)的旅游方式。低碳化的旅游方式就是將旅游活動(dòng)、度假方式等消費(fèi)行為的排碳量控制在合理的水平，使旅游既能益智益體，放松心身，保持優(yōu)雅的生活方式，又在環(huán)境資源承載的范圍內(nèi)。本文認(rèn)為低碳旅游是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)，對(duì)旅游者、旅游目的地、旅游主管部門(mén)等多個(gè)主體提出了明確要求，通過(guò)食、住、行、游、購(gòu)、娛的每一個(gè)環(huán)節(jié)追求更低溫室氣體(二氧化碳為主)排放,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境價(jià)值協(xié)調(diào)統(tǒng)一的旅游消費(fèi)和旅游生產(chǎn)方式。

(二)低碳旅游景區(qū)

低碳旅游景區(qū)是以旅游資源為依托，在景區(qū)建設(shè)、改造與經(jīng)營(yíng)中加入低碳經(jīng)濟(jì)理論與低碳化的發(fā)展理念，利用各種新能源、新技術(shù)與新管理以滿足旅游者參觀游覽、休閑度假、健身科考等需求的獨(dú)立空間區(qū)域。低碳旅游景區(qū)所具備的多個(gè)特征中，其中最主要和最核心特征是低能耗、低污染和低排放，而景區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性，則是低碳型旅游景區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)[2]。低碳旅游景點(diǎn)一般是指那些具備低能耗、低污染、環(huán)保措施完善的景區(qū)景點(diǎn)，屬于新興旅游方式。低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)的未來(lái)，低碳旅游是旅游的未來(lái)。我們提倡低碳經(jīng)濟(jì)下的低碳旅游，不僅僅是一種理念，更需要大家身體力行。

三、云臺(tái)山低碳旅游發(fā)展的困境與影響因素分析

(一)云臺(tái)山景區(qū)概況

云臺(tái)山景區(qū)位于河南焦作市修武縣境內(nèi)，太行山南麓、豫晉省界交匯處，總面積240 km2。云臺(tái)山是一處以裂谷構(gòu)造、水動(dòng)力作用和地質(zhì)地貌景觀為主，以自然生態(tài)和人文景觀為輔，集美學(xué)價(jià)值與科學(xué)價(jià)值于一身的科普生態(tài)旅游精品景區(qū)。被列為全球首批世界地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)、首批國(guó)家5A 級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家自然遺產(chǎn)、國(guó)家森林公園等。

(二)云臺(tái)山低碳旅游發(fā)展的困境與影響因素分析

1.低碳的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本高昂

景區(qū)從傳統(tǒng)的方式中轉(zhuǎn)變到低碳發(fā)展模式，需要大批的資金支持。首先，替換能源和交通工具需要大批資金。其次，由于很多國(guó)內(nèi)節(jié)能等方面的技術(shù)并不成熟，不少低碳方面的設(shè)備需要從國(guó)外進(jìn)口，并需要國(guó)外技術(shù)的支持，這極大增加支出和運(yùn)營(yíng)成本。再次，大規(guī)模的投資增加了融資成本，這些因素都使低碳景區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本極為高昂[3]。

2.低碳對(duì)技術(shù)水平要求較高

技術(shù)難度大是景區(qū)低碳建設(shè)的首要難題。建設(shè)低碳旅游景區(qū)，要求景區(qū)能源消耗和污染程度要達(dá)到最低，如運(yùn)用低碳技術(shù)改變能源的消耗方式，大量使用綠色能源，如生物能、太陽(yáng)能等清潔能源；淘汰使用汽油作為燃料的交通工具，改為使用電能作為動(dòng)力的交通工具，或者使用自行車(chē)作為交通工具；增加低碳旅游服務(wù)，如飲食、住宿服務(wù)同時(shí)對(duì)垃圾的處理要進(jìn)行分類(lèi)回收等。這些改變對(duì)景區(qū)來(lái)說(shuō)，需要較為雄厚的技術(shù)力量。

3.游客低碳旅游意識(shí)淡薄

與傳統(tǒng)的旅游方式相比，很多游客還不能適應(yīng)低碳旅游這種全新旅游方式，沒(méi)有形成低碳意識(shí)。低碳景區(qū)與傳統(tǒng)景區(qū)相比有較多的改變，這些改變都需要游客進(jìn)行適應(yīng)，如云臺(tái)山景區(qū)的低碳化發(fā)展，不允許游客自帶的以汽油作為燃料的交通工具進(jìn)入景區(qū)，一定程度會(huì)讓游客感覺(jué)不便。這些改變對(duì)游客的適應(yīng)性是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，而有些游客在沒(méi)有形成低碳理念的情況下，很可能不喜歡這種方式，對(duì)景區(qū)的滿意度降低。

4.現(xiàn)行景區(qū)體系相對(duì)滯后性

隨著景區(qū)的低碳化發(fā)展，原有的景區(qū)評(píng)價(jià)體系已不能適應(yīng)當(dāng)前的需要?，F(xiàn)在的仍然使用的是傳統(tǒng)的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)景區(qū)評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的傳統(tǒng)景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中不同程度地缺失低碳評(píng)價(jià)方面的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行景區(qū)的評(píng)價(jià)體系需要與時(shí)俱進(jìn)。

四、云臺(tái)山景區(qū)低碳化發(fā)展的策略與措施

(一)重科學(xué)規(guī)劃與有序開(kāi)發(fā)并進(jìn)

云臺(tái)山景區(qū)開(kāi)發(fā)以科學(xué)合理的規(guī)劃為支撐，景區(qū)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中始終嚴(yán)格按照主體規(guī)劃進(jìn)行合理、有序的開(kāi)發(fā)。

1.凈化景區(qū)空氣質(zhì)量，優(yōu)化景區(qū)環(huán)境

景區(qū)投資4000萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了70 部達(dá)到歐III標(biāo)準(zhǔn)的豪華觀光大巴，專(zhuān)門(mén)用于景區(qū)內(nèi)往返交通。2002 年云臺(tái)山子房湖發(fā)現(xiàn)了珍稀動(dòng)物桃花水母，為了給桃花水母提供良好的生存環(huán)境，景區(qū)關(guān)閉了湖水上游幾十家餐館、飯店，實(shí)行配送式快餐制；把景區(qū)內(nèi)的2 個(gè)自然村遷出景區(qū)，切斷一切可能污染水質(zhì)的污染源，有效保護(hù)了桃花水母的生存環(huán)境。

2.淘汰落后產(chǎn)能，多措并舉保護(hù)景區(qū)生態(tài)資源

云臺(tái)山景區(qū)擁有多種獨(dú)特的景觀地貌: 太古宇基底的片巖、片麻巖，寒武系饅頭組下部的頁(yè)巖夾薄層灰?guī)r，奧陶系底部的頁(yè)巖等軟弱巖層以及赤壁丹崖等。為保護(hù)景區(qū)原始的地形地貌，當(dāng)?shù)卣畬?duì)全縣采礦業(yè)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和合理布局，畫(huà)出3大禁采區(qū)，取締了117 家采礦點(diǎn)。采用澳大利亞噴播技術(shù)對(duì)景區(qū)內(nèi)遭受破壞的山體進(jìn)行了植被修復(fù)。鑒于當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的巖石具有重大的科考價(jià)值，景區(qū)道路設(shè)計(jì)放棄了“就地取材、減量利用”的原則，選用了一些普通石材鋪設(shè)游步道，有效規(guī)避了旅游開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)遺跡的破壞。

3.堅(jiān)持低碳環(huán)保理念，健全基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施

景區(qū)每天雇傭300 余名環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)景區(qū)衛(wèi)生，紅石峽景區(qū)安排專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)人員巡游，捕撈水體垃圾雜物，確保水體景觀資源的質(zhì)量。為了從根源上治理景區(qū)的垃圾污染，景區(qū)先后購(gòu)置了500 余個(gè)垃圾箱，合理分布在各個(gè)景點(diǎn)內(nèi)，對(duì)垃圾實(shí)行分類(lèi)處理。景區(qū)建有5000個(gè)停車(chē)位的大型綠色生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)內(nèi)實(shí)施全天候電子監(jiān)控和24 小時(shí)保安巡邏制度，確保車(chē)輛安全。改造、新建星級(jí)廁所12 座，購(gòu)置環(huán)保式廁所6 座，給游客提供溫馨、舒適的旅游環(huán)境。在各個(gè)乘車(chē)點(diǎn)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的極具人性化的吸煙點(diǎn)，采用綠色長(zhǎng)廊式設(shè)計(jì)，使吸煙點(diǎn)與周?chē)h(huán)境和諧共生。

4.立足本地資源，開(kāi)發(fā)旅游土特產(chǎn)品及紀(jì)念品

云臺(tái)山依托當(dāng)?shù)靥赜械牡刭|(zhì)構(gòu)造、氣候水文、土壤植被等資源，開(kāi)發(fā)了一系列具有地方特色的旅游商品，如四大懷藥———懷菊花、懷山藥、懷牛膝、懷地黃; 雞頭參和茱萸果等。土特產(chǎn)品實(shí)行就地采摘、現(xiàn)場(chǎng)售賣(mài)，減少了外銷(xiāo)運(yùn)輸環(huán)節(jié)和人力成本，客觀上起到了節(jié)能減排的作用，而且商品加工成有機(jī)產(chǎn)品后具有養(yǎng)生保健功能，引領(lǐng)了健康、環(huán)保的低碳消費(fèi)趨勢(shì)。

(二)云臺(tái)山景區(qū)開(kāi)創(chuàng)低碳與高效的管理模式

云臺(tái)山景區(qū)面積廣闊、景點(diǎn)眾多且分散，給景區(qū)管理造成一定的困難。為此云臺(tái)山創(chuàng)新管理模式，對(duì)景區(qū)實(shí)行數(shù)字化智能管理，成為全國(guó)首批18 家數(shù)字化景區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn)。

1.電子門(mén)禁票務(wù)系統(tǒng)

原先云臺(tái)山景區(qū)的票務(wù)管理采用人工模式，門(mén)票的印制、發(fā)售、查驗(yàn)與統(tǒng)計(jì)都是人工操作，成本高而效率低，是一種典型的粗放靜態(tài)管理方式。電子門(mén)禁票務(wù)則有效地規(guī)避了上述缺陷，門(mén)禁系統(tǒng)主要由條形碼門(mén)票、指紋認(rèn)證、電子道閘、中央管理計(jì)算機(jī)四大部分組成。景區(qū)實(shí)行通票制，所購(gòu)門(mén)票兩日內(nèi)有效，分景點(diǎn)指紋驗(yàn)票，每個(gè)景點(diǎn)不能重復(fù)進(jìn)入。首次進(jìn)入景區(qū)需要認(rèn)證門(mén)票的條形碼和指紋，進(jìn)入下一景區(qū)時(shí)只需核對(duì)指紋即可。條形碼門(mén)票小巧輕便，易于攜帶，同時(shí)結(jié)合電子、條形碼、指紋認(rèn)證及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，集售票、驗(yàn)票、查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析功能于一體，對(duì)各景點(diǎn)內(nèi)的旅游流實(shí)施全方位監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。另外條形碼和游客指紋的唯一指向性也解決了逃票、假票、人情票等問(wèn)題，減少了由于票款流失而造成的經(jīng)濟(jì)損失，降低了管理成本，使管理更精細(xì)化、決策更科學(xué)化。

2.智能監(jiān)控系統(tǒng)

云臺(tái)山自然資源稟賦較高，生態(tài)環(huán)境脆弱，為了掌握生態(tài)變化，保護(hù)景區(qū)環(huán)境，景區(qū)配備了完善的旅游環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，利用遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和專(zhuān)家預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)定點(diǎn)、定時(shí)、定位監(jiān)測(cè)水文、地質(zhì)、森林、空氣狀況。通過(guò)對(duì)監(jiān)控到的數(shù)據(jù)、資料、信息進(jìn)行科學(xué)研究及分析，可以更好地掌握景區(qū)環(huán)境因子的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為景區(qū)的科學(xué)保護(hù)和合理利用提供科學(xué)依據(jù)。

3. LED 資訊傳播平臺(tái)

在營(yíng)銷(xiāo)宣傳上，云臺(tái)山景區(qū)摒棄了傳統(tǒng)的印刷品、宣傳冊(cè)，代之以先進(jìn)的LED 顯示技術(shù)與衛(wèi)星通訊技術(shù)相結(jié)合的電子系統(tǒng)，有效節(jié)約了紙制資源，同時(shí)保證了信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。在山門(mén)兩側(cè)設(shè)置了2個(gè)大型LED 大屏幕，在旅游道路沿線建設(shè)了3 個(gè)跨路LED顯示屏，是景區(qū)動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、通告和旅游知識(shí)等信息的展示平臺(tái)。LED 顯示屏全天候地滾動(dòng)播出反映云臺(tái)山風(fēng)貌的影像資料、科普知識(shí)、生態(tài)教育、購(gòu)物須知以及溫馨提示等內(nèi)容，可幫助游客深入了解景區(qū)，對(duì)提高景區(qū)知名度、擴(kuò)大客源市場(chǎng)具有明顯的作用，還能達(dá)到生動(dòng)地引導(dǎo)游客文明旅游、安全旅游、健康旅游的目的。

五、結(jié)語(yǔ)

低碳旅游是實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升和創(chuàng)新發(fā)展的要求，是景區(qū)發(fā)展的新目標(biāo)和新方向，旅游景區(qū)低碳發(fā)展的水平受多重指標(biāo)共同決定，但云臺(tái)山景區(qū)低碳化發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。

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作者簡(jiǎn)介：秦娟（1983.11-），女，河南新鄉(xiāng)人，河南大學(xué)旅游管理碩士，鄭州旅游職業(yè)學(xué)院旅游管理系教師，研究方向：休閑經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)管理。