平輿縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理工作的現(xiàn)狀分析

萬鋒+周美

近年來，平輿縣農(nóng)機(jī)管理工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全縣經(jīng)濟(jì)工作為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要任務(wù)，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)大農(nóng)業(yè)，充分利用中央支農(nóng)惠農(nóng)政策給農(nóng)機(jī)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管及執(zhí)法，積極培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平，取得了較好的成效。

截至2013年底，平輿縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到1647萬kW，拖拉機(jī)保有量81 475臺，配套農(nóng)具234 246臺（套），機(jī)耕面積達(dá)到218萬畝，機(jī)械化免耕28萬畝，保護(hù)性耕作2萬畝，深松面積105萬畝，機(jī)械收獲1624萬畝，玉米秸稈還田56萬畝，綜合機(jī)械化水平達(dá)到856%，這一連串的數(shù)字說明了平輿縣農(nóng)機(jī)從玉米聯(lián)合收獲、精少量播種、免耕播種、深耕、化肥深施、節(jié)水、節(jié)肥、農(nóng)作物秸稈還田到小麥生產(chǎn)全過程機(jī)械化等方面付出的努力。伴隨著農(nóng)機(jī)裝備的優(yōu)化，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)戶不斷發(fā)展壯大，跨區(qū)作業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)戶收入新的增長點(diǎn)，僅2012年，平輿縣跨區(qū)作業(yè)27975萬畝，毛收入達(dá)17 708萬元，更好地改善了民生。

在中央惠農(nóng)資金的大力支持下，平輿縣圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣力度，配合保護(hù)性耕作、機(jī)械深松、玉米機(jī)械化收獲及秸稈還田等現(xiàn)場演示會，推動縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化迅速發(fā)展，特別是大中型拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、深松機(jī)、秸稈還田機(jī)、保護(hù)性耕作機(jī)具增幅較大。農(nóng)業(yè)機(jī)械由原來小型為主逐步向大、中型合理配置有機(jī)結(jié)合上轉(zhuǎn)變。僅2013年，推廣小麥聯(lián)合收割機(jī)100多臺，玉米聯(lián)合收獲機(jī)300多臺，大中型拖拉機(jī)320臺，旋耕機(jī)330部，深耕犁20部，秸稈還田機(jī)300部，多功能播種機(jī)100部，花生收獲機(jī)700多部。大型復(fù)合式機(jī)具的應(yīng)用，對于完成深耕、精少量播種、免耕播種、深松、機(jī)收、秸稈還田等主要作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用，作業(yè)結(jié)構(gòu)由單項作業(yè)機(jī)械逐步向復(fù)式多功能作業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)作業(yè)形式由自助型作業(yè)向經(jīng)營服務(wù)型作業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)裝備逐步提升和優(yōu)化，農(nóng)機(jī)具配套結(jié)構(gòu)更趨合理。

目前，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模由小到大，作業(yè)項目由單一機(jī)收向機(jī)耕、機(jī)播、深松、機(jī)械灌溉、植保等多種作業(yè)方式發(fā)展，進(jìn)一步拓展了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，提高了機(jī)具利用率，提高了農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，也增加了農(nóng)機(jī)戶的經(jīng)營收入。農(nóng)機(jī)是農(nóng)民進(jìn)入作業(yè)市場創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入、實現(xiàn)發(fā)家致富的重要工具和手段，由于農(nóng)機(jī)作業(yè)的市場化，也推進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的建設(shè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)戶都大幅度增長，經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)新高。

農(nóng)機(jī)管理工作中存在的問題也不容小覷，農(nóng)用拖拉機(jī)黑車非駕現(xiàn)象依然存在，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。由于部分農(nóng)機(jī)手未經(jīng)培訓(xùn)就直接上車駕駛，技術(shù)水平低，安全意識淡漠，是一項重大的不安全因素，須加強(qiáng)無牌無證農(nóng)機(jī)的管理力度，但是，由于無法有效地進(jìn)行農(nóng)機(jī)執(zhí)法，管理工作難度大、效果差，是農(nóng)機(jī)部門普遍存在的問題。

小型拖拉機(jī)閑置較多，農(nóng)機(jī)動力浪費(fèi)嚴(yán)重。目前農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)逐步引向深入，大中型農(nóng)機(jī)具效率高、作業(yè)質(zhì)量好，得到了農(nóng)民的一致認(rèn)可，小型拖拉機(jī)已無法相比，因此有許多小型拖拉機(jī)長期處于閑置狀態(tài)，造成資源浪費(fèi)。

組織外地聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作有一定難度?，F(xiàn)階段主要原因是外地機(jī)車自主流動量大，農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)一組織、管理困難，不能及時有效協(xié)調(diào)機(jī)車，造成車輛分布不平衡。

今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，積極探索新形勢下農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定工作，做好維修網(wǎng)點(diǎn)整頓，促進(jìn)其合理布局，并以此為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)機(jī)具的推廣和應(yīng)用。落實好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，積極爭取更多補(bǔ)貼資金，讓農(nóng)民得到更多實惠。加大農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣及應(yīng)用的力度，努力提高綜合機(jī)械化水平，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，積極服務(wù)“三夏”、“三秋”生產(chǎn)。深入開展農(nóng)機(jī)節(jié)能減排方面的工作，推廣節(jié)能增效、節(jié)本增效技術(shù)的應(yīng)用，引領(lǐng)廣大農(nóng)民使用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具及新技術(shù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)管理和服務(wù)體系建設(shè)，大力扶持農(nóng)機(jī)大戶，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，并以此作為農(nóng)機(jī)作業(yè)效益新的增長點(diǎn)。為本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為構(gòu)建和諧社會，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。（03）

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