國有企業(yè)員工績效考核問題的對策探討

雷民照

摘 要：企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)依托人力資源的支持?？冃Э己耸瞧髽I(yè)人力資源開發(fā)和管理的重要手段。企業(yè)員工的績效考核直接關系到企業(yè)總體績效和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。本文對國有企業(yè)員工的績效考核現(xiàn)狀進行分析研究，尋找存在的問題，并提出相應的對策，從而實現(xiàn)對員工的科學考核，使個人和企業(yè)的目標密切結合，從而達到獎勤罰懶，優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)企業(yè)人力資源的合理開發(fā)和利用。以有效的績效考核，調動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提升企業(yè)的整體競爭力。

關鍵詞：國有企業(yè)；績效考核

國有企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有極其重要的地位，同時承擔著經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任三大任務。同其他所有制形式的企業(yè)一樣，國有企業(yè)要參與市場競爭，努力生產產品，追求經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更多財富，為國家綜合實力的增強作出積極貢獻。同時，國有企業(yè)又是特殊的經(jīng)濟組織，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的骨干作用和支柱作用，是國家可以直接掌控的加強宏觀調控、應對突發(fā)事件和重大經(jīng)濟風險的可靠力量，對于我國經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的保障作用，擔負著重要的政治責任和社會責任。隨著經(jīng)濟全球化進程的逐步加快，國有企業(yè)所享受的制度性保護正在逐步減少，競爭的加劇給國有企業(yè)帶來巨大的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)要夯實基礎管理，加強隊伍建設，才能提升整體競爭實力，從而實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，完成應負有的三大責任。

本文從國有企業(yè)員工績效考核中存在的問題出發(fā)，多方面進行分析研究，提出員工績效考核的改善思路和建議，以期對國有企業(yè)促進員工績效考核工作的持續(xù)完善，不斷激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，能夠起到一定的借鑒和參考作用。

一、國有企業(yè)員工績效考核現(xiàn)狀分析

目前，雖然大多數(shù)國有企業(yè)已經(jīng)實施績效管理，但還存在著許多問題和不足。考核目的不明確，考核流于形式，考核執(zhí)行不嚴等，造成了國有企業(yè)中“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然不同程度地存在，員工的積極性未得到充分發(fā)揮，企業(yè)競爭力的提高受到阻礙。

(一)考核目的不明確

一般國有企業(yè)實行績效考核，都是迫于上級的要求和壓力，沒有真正認識到考核的重要意義?？己藳]有明確的目的性，僅僅是為了考核而進行考核。這樣做的結果通常是考核缺乏動力支撐?？己私Y束后，考核的結果不能充分利用起來，耗費了大量的時間和人力、物力和財力，結果卻和沒考核差不多。

(二)考核形式主義

考核月月搞，年年搞，但只是一種形式。人們對績效考核的認識就是填表打分，績效考核僅將考核結果應用于工資的發(fā)放，而忽略了對員工工作過程的及時監(jiān)控、指導和幫助以及必要的溝通，導致考核結果僅僅反映在分數(shù)。反饋到員工本人，不具備工作完善改進的指導性，無法指導員工提高績效水平。這樣的績效考核只能是不斷增加管理者與員工的矛盾，而沒有起到應有的激勵和指導作用。

(三)考核執(zhí)行不嚴

由于國有企業(yè)肩負著社會穩(wěn)定的重要任務，長期以來員工流動性較小，形成了較強的人情觀念。一部分領導為了穩(wěn)定上下級關系，照顧私人感情，或者出于其他的原因，不愿意嚴格地去執(zhí)行績效考核，或者在績效考評中，以偏概全，影響考核的公平健康性。由于種種舊觀念的影響，導致考核工資部分比重過小，造成不能準確客觀地衡量員工的工作績效，或多或少出現(xiàn)“干多干少一個樣，干和不干一個樣”的現(xiàn)象，使考核在執(zhí)行上大打折扣。

(四)考核過程缺乏溝通

績效考核是一個管理者與員工雙向溝通的動態(tài)過程。但現(xiàn)行的企業(yè)績效考核中，一般采取人事部門制定方案，業(yè)務部門負責執(zhí)行，互相之間對績效目標與計劃制訂的過程缺乏充分溝通，導致某些指標設置不盡合理。而員工通常只是最后知曉考核成績，簽名確認。在績效考核過程中，缺乏與員工的充分溝通，導致最直接的考核對象卻對整個考核體系知之甚少，發(fā)現(xiàn)問題后申訴無門。人事部門將考核結果匯總就算“大功告成”，不進行詳細的分析和總結，不出現(xiàn)嚴重問題就當作沒有問題，整個考核過程嚴重缺乏溝通。

(五)考核結果應用有限

由于對績效考核的全面性和重要性認識不足，以及考核體系本身的不夠嚴謹科學，造成了目前考核僅僅體現(xiàn)于極為有限的工資獎懲，還不能廣泛應用于人員培訓、崗位調整、職位晉升、職業(yè)生涯發(fā)展等多個方面。在國有企業(yè)長期延續(xù)的人才管理方式中，論資排輩、人情關系占據(jù)重要的成分。對于績效管理這個新引進的管理概念，還不能全面徹底地認同。而且由于考核雙方對考核的不信任，使得管理者與員工之間關系沒有變得更緊密，而是變得更對立?？冃Э己说暮诵淖饔靡矝]有體現(xiàn)在員工能力的提高和工作績效的改善。

二、解決國有企業(yè)員工績效考核問題的若干對策

(一)自上而下提高企業(yè)領導層對績效考核的重視程度

雖然國有企業(yè)實行員工績效考核已經(jīng)有一段時間，也使員工的舊觀念有了一定的改變，但績效考核中仍存在種種問題。這與考核者對考核工作不夠重視、理解片面有很大關系。因此要鞏固已取得的成果，解決考核中的難題，深化考核運行，就必須進一步提高認識，把績效考核工作提高到人事管理的核心地位。只有把考核提高到推動和促進人事制度改革的高度來認識，考核才能進一步深化和完善。要讓企業(yè)管理者真正認識到，與組織戰(zhàn)略相匹配的績效考核體系，不僅可以激發(fā)員工積極性，提高企業(yè)的核心競爭力，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，還能有效地將企業(yè)的戰(zhàn)略目標層層分解落實到每位員工身上，促使每位員工都為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)承擔責任，實現(xiàn)員工具體工作與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的緊密結合。

(二)形成企業(yè)和員工協(xié)同發(fā)展的利益共同體

企業(yè)是員工的企業(yè)，員工是企業(yè)的員工。員工和企業(yè)之間，不是矛盾對立，而是利益統(tǒng)一。只有員工更好地成長，才能促進企業(yè)的發(fā)展壯大，也只有企業(yè)做大做強，才能為員工提供更廣闊的舞臺。所以在國有企業(yè)中開展員工績效考核，就應該讓員工明確自己的績效在企業(yè)總體目標體系中的價值，從目標的設定就由員工親自參與，樹立員工主人翁的責任感，并與管理者結成利益共享的伙伴關系。企業(yè)要根據(jù)組織目標，業(yè)務程序等要素，幫助員工明確職責任務，診斷素質能力狀態(tài)。在引導員工業(yè)績推進的同時，要注重員工的素質與能力的整體提升，給予員工培訓的機會，幫助其提升個人能力。通過績效考核把員工的個人職業(yè)生涯與企業(yè)發(fā)展歷程結合起來，把員工的前途與企業(yè)的發(fā)展目標聯(lián)系起來，促使員工與企業(yè)同步發(fā)展，結成利益共同體。

(三)建立適合企業(yè)實際的績效考核體系

績效考核體系是實施績效考核的基礎。建立統(tǒng)一的考核標準和完善的指標體系，是做好績效考核的基礎。工作分析是人力資源管理活動的重要內容，也是績效考核不可或缺的前提。建立績效考核體系，要對被考核對象所在崗位的工作內容、性質、完成這些工作所應具備的能力素質、工作條件等進行研究。在進行科學的工作分析的基礎上，初步確定出績效考核指標。要結合企業(yè)的實際，建立健全崗位責任制，使每個員工都有明確的職務、責任、權力和應有的利益，做到四者有機統(tǒng)一，為績效考核提供科學依據(jù)?？己藰藴手贫ㄟ^程強調員工的參與，有員工自己參與制訂的考核標準，不僅會訂得符合企業(yè)和崗位的實際，而且員工也會從心理意識上進入狀態(tài)，自覺接受考核，消除疑慮。這樣，考核者與被考核者之間形成了互動，有效地提高考核的效率與準確性。

(四)進行及時有效的績效溝通

溝通應該貫穿于績效考核的整個過程。良好的績效溝通能夠及時排除障礙，最大限度的提高績效。設計階段進行有效溝通，可以了解員工的要求和想法，減少考核的主觀性和片面性；在考核實施過程中進行有效溝通，可以為做好考核工作打好基礎，避免主觀臆斷和斷章取義，又可以在考核過程中通過與員工面談，了解員工的工作業(yè)績和工作困難，保障考核結果的客觀公正?？己酥蟮挠行贤?，可以幫助員工明確自己的改進和努力方向，進一步提高工作效率。

(五)合理廣泛地利用考核結果

考核結果的應用是績效考核的重要一環(huán)。績效考核的效果最終要體現(xiàn)在考評結果的應用上。國有企業(yè)想進一步完善員工的績效考核，就要敢于打破舊的薪酬分配機制，拿出更多的績效考核工資來進行考核和分配，真正實現(xiàn)“多勞多得”、“獎懲罰懶”。在此基礎上企業(yè)還應根據(jù)考核結果，發(fā)現(xiàn)員工在完成工作過程中遇到的困難和工作技能上的差距，有針對性地制定員工培訓計劃，指導員工工作業(yè)績和工作技能的提高。

綜上所述，績效考核是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，內容復雜。對于每個國有企業(yè)來說既是管理的重點，又是管理的難點?？冃Э己嗽诩顔T工、增強企業(yè)活力和競爭力方面起著重要的作用，但是在其實施過程中又難免出現(xiàn)諸多問題。因此，應找出問題的癥結所在，并根據(jù)企業(yè)自身情況有針對性地完善，從而完成人力資源的有效配置。有效的績效考核能提高員工的滿足感和成就感，能充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。相信國有企業(yè)能通過提高對績效考核的認識、科學的考核體系設置、及時的考核溝通、合理的考核結果應用等各個環(huán)節(jié)的加強和完善，將考核落到實處，真正發(fā)揮績效考核的作用，更有效地推動企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，使企業(yè)能夠立于不敗之地。

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