陳怡含
蘇格蘭獨立公投進入一個月倒計時。8月14日,美國《商業(yè)周刊》發(fā)表消息稱,彭博當日圖表顯示,隨著9月18日蘇格蘭脫離英國的全民公決臨近,描述外匯市場波動風(fēng)險的隱含波動率指標仍有氣無力地停留在歷史正常水平下方。同時,英國國債表現(xiàn)要優(yōu)于美國國債,從而暗示英國解體的風(fēng)險并沒有阻擋買家進場。
英國《衛(wèi)報》發(fā)布文章稱,獨立后繼續(xù)使用英鎊將摧毀蘇格蘭經(jīng)濟。全球最頂尖的經(jīng)濟學(xué)家之一羅納德·麥克唐納表示,如果蘇格蘭獨立后繼續(xù)使用英國貨幣,那么7年之內(nèi)蘇格蘭的經(jīng)濟就會被摧毀。他解釋說,鑒于蘇格蘭經(jīng)濟嚴重依賴北海油田的收入,所以蘇格蘭很容易面臨巨大的經(jīng)濟沖擊;如果獨立后繼續(xù)使用英鎊,那么蘇格蘭經(jīng)濟在受到?jīng)_擊時就無法自行調(diào)整利率,也無法控制貨幣供應(yīng)。
法國興業(yè)銀行也在8月6日公布報告,就蘇格蘭獨立公投下的英鎊走向進行分析。報告中明確表示,如果蘇格蘭真的脫離英國,對蘇格蘭經(jīng)濟及公共財政的不利影響要比英國大。
英國《經(jīng)濟學(xué)人》8月2日的文章《Sparks flying》中以后工業(yè)小鎮(zhèn)羅賽斯為例,論證了蘇格蘭獨立后將要面臨的經(jīng)濟問題:如果蘇格蘭獨立,羅賽斯鎮(zhèn)賴以生存的造船業(yè)將轉(zhuǎn)移到英格蘭南海岸,不少居民將會失業(yè)。像羅賽斯這樣的蘇格蘭小鎮(zhèn),由英國政府管理時在每個人上會少花費1,500英鎊。
8月1日,路透社發(fā)布消息稱蘇格蘭皇家銀行表示,蘇格蘭獨立可能會增加其成本,并對其業(yè)務(wù)產(chǎn)生實質(zhì)性的影響?!巴镀钡牟淮_定性很可能會顯著影響信用評級,也可能影響財政、金融、法律和監(jiān)管環(huán)境?!?/p>
蘇格蘭政府財政事務(wù)大臣斯文尼曾表示,9月蘇格蘭若贏得獨立,相對于英國政府準備在2015年大選之后節(jié)支25億英鎊,蘇格蘭政府可以在2017-2018年間額外開源12億英鎊,到2018-2019年,能翻倍達24億英鎊。
但英國財政部發(fā)言人于當?shù)貢r間7月31日公開表示,蘇格蘭政府一直都過于低估創(chuàng)立一個新政府所需要的財力。如果獨立,蘇格蘭就不得不面對由于石油稅收的動蕩、減少以致收支難以保持平衡的挑戰(zhàn)。同時,設(shè)立國際邊境線也會產(chǎn)生巨額開支。
根據(jù)財政研究所最新研究報告顯示,蘇格蘭獨立后財政實力無法匹敵其作為英國一部分整體水平。同時報告預(yù)計蘇格蘭年度赤字,在2016-2017年都會高于國民生產(chǎn)總值的5%,在2018-2019年會控制到2%左右。此外,國家經(jīng)濟與社會研究院預(yù)計,若蘇格蘭脫離英國獨立,將會負債1,430億英鎊,占國民收入的86%。
此前,英國《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫曾發(fā)表評論文章稱,蘇格蘭2012-2013年度的財政赤字已經(jīng)略高于英國整體赤字水平。此外,在過去5年內(nèi),北海石油收入平均占到蘇格蘭政府名義收入的15%,但這筆收入存在不確定性,波動性大。英國預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計,這筆收入將從2012-2013年度的61億英鎊跌至2016-2017年度的32億英鎊,但蘇格蘭政府卻宣稱,這筆收入未來將達到69億英鎊之多。