關(guān)于農(nóng)機(jī)推廣體系現(xiàn)狀的調(diào)查

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農(nóng)機(jī)化推廣工作是農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分，是農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶。如何把農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具成果通過農(nóng)機(jī)推廣轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)問題不解決，農(nóng)機(jī)推廣工作就會(huì)落后；相反，農(nóng)機(jī)推廣工作就會(huì)上層次，快發(fā)展。因此，解決當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)問題十分關(guān)鍵。

一、農(nóng)機(jī)推廣體系基本情況

黑龍江省蘭西縣現(xiàn)有縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站1個(gè)，推廣人員8人，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有農(nóng)機(jī)推廣人員15人，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心工作，都是兼職，多數(shù)人都沒有從事農(nóng)機(jī)推廣工作的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，我縣農(nóng)機(jī)推廣工作都是由縣農(nóng)機(jī)推廣站完成，由于人員少，資金缺乏，農(nóng)機(jī)推廣工作完成的質(zhì)量受到影響。

二、農(nóng)機(jī)推廣體系存在的問題

1農(nóng)機(jī)推廣體系不健全

機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，農(nóng)機(jī)推廣人員合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，并且身兼多職，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)配，不能專心從事農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)和新機(jī)具的推廣，導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力嚴(yán)重弱化，農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展緩慢。另外，縣農(nóng)機(jī)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員只能業(yè)務(wù)指導(dǎo)，沒有任何管理權(quán)限，也是造成基層農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展緩慢的因素之一。 目前，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)，村級(jí)已經(jīng)斷層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有兼職的推廣人員，但也基本上不從事推廣工作。

2推廣人員素質(zhì)低，專業(yè)性人才少

縣農(nóng)機(jī)推廣站農(nóng)機(jī)專業(yè)畢業(yè)的只有3人，其余5人都不是農(nóng)機(jī)專業(yè)畢業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣員農(nóng)機(jī)專業(yè)畢業(yè)的只有3人，其余的都不是農(nóng)機(jī)專業(yè)畢業(yè)的?？h鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣員每年參加的各類技術(shù)培訓(xùn)非常有限，接受新知識(shí)的機(jī)會(huì)很少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)斷層、老化現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多新技術(shù)和新機(jī)具不斷涌現(xiàn)并投入使用，這些都給專業(yè)技術(shù)人員少、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍無法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

3事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

現(xiàn)有農(nóng)機(jī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)非常少，用于農(nóng)機(jī)推廣工作的經(jīng)費(fèi)幾乎沒有，導(dǎo)致推廣培訓(xùn)、科技項(xiàng)目攻關(guān)難。農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)薄弱，沒有試驗(yàn)示范基地，開展新技術(shù)、新機(jī)具試驗(yàn)示范只能通過和農(nóng)戶協(xié)商并支付一定的費(fèi)用才能得以實(shí)施，而且使用年限不確定；沒有常規(guī)性使用的檢測(cè)設(shè)備，試驗(yàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)有誤差；沒有交通工具，技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)不到位，延誤農(nóng)時(shí)，這些都極大地影響了農(nóng)機(jī)科技推廣工作的開展。

4政府重視不夠，推廣工作發(fā)展慢

當(dāng)前，在各地全年重點(diǎn)工作中，很少有把農(nóng)機(jī)推廣工作納入本地政府農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作來抓。推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)需要一個(gè)過程，成效緩慢，也需要一定的資金支持，而政府部門對(duì)于推廣資金的投入很少。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作意識(shí)淡薄，積極性不高，對(duì)村級(jí)農(nóng)機(jī)推廣員沒有任何報(bào)酬，影響了村級(jí)推廣員的作用發(fā)揮，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展緩慢。

三、對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的幾點(diǎn)建議

1要完善推廣體系建設(shè)

政府部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)工作，盡快建立獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站或區(qū)域農(nóng)機(jī)推廣站，歸口縣級(jí)主管部門管理。選拔一批文化素質(zhì)好，技術(shù)水平高和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員到推廣隊(duì)伍中來，提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村一級(jí)選擇責(zé)任心強(qiáng)的農(nóng)機(jī)大戶、種田大戶擔(dān)任村級(jí)推廣員，并把他們作為科技示范戶，發(fā)揮其推廣示范帶動(dòng)作用。

2要爭(zhēng)取政府支持，搞好部門協(xié)作

積極爭(zhēng)取政府的重視和支持，并將農(nóng)機(jī)化推廣工作納入各級(jí)政府全年重要工作來抓，作為年度考核的重要內(nèi)容，安排一定的資金作為推廣經(jīng)費(fèi)，以保證推廣工作正常進(jìn)行。推廣一項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，只有與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，才能顯示其優(yōu)越性。因此，我們推廣部門要和農(nóng)業(yè)、土肥、植保等相關(guān)部門的技術(shù)人員相互配合，同步推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)，使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝銜接起來，真正發(fā)揮新技術(shù)高效增產(chǎn)的作用。

3要加強(qiáng)示范基地建設(shè)

示范基地是推廣部門和企業(yè)、科研、院校搞好聯(lián)合推廣的技術(shù)平臺(tái)，是機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的樣板，是引導(dǎo)農(nóng)民觀摩技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的窗口。利用示范基地試驗(yàn)示范新技術(shù)、新機(jī)具、新成果，既減少了企業(yè)、科研、院校等部門推廣新技術(shù)的途徑，也起到了互利互惠，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，還能引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)。在示范基地建設(shè)上最好建設(shè)一塊有自主連續(xù)多年使用權(quán)的示范基地，不要一年一換地塊，那樣會(huì)嚴(yán)重影響試驗(yàn)示范效果。

4要注重農(nóng)民、農(nóng)機(jī)大戶在推廣中的主體作用

農(nóng)民是新技術(shù)新機(jī)具的最終使用者，也是農(nóng)機(jī)推廣者。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣初期農(nóng)民對(duì)新技術(shù)新機(jī)具的使用往往抱著懷疑態(tài)度，只有他們親眼看到新技術(shù)新機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了作用，才會(huì)自覺使用并宣傳新技術(shù)新機(jī)具。我們還要借助農(nóng)機(jī)大戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)新技術(shù)新機(jī)具需求的積極性，幫助他們做好選型、技術(shù)服務(wù)工作，發(fā)揮其示范推廣帶動(dòng)作用。農(nóng)民、農(nóng)機(jī)大戶對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具的認(rèn)識(shí)程度，是決定農(nóng)機(jī)推廣工作成敗的關(guān)鍵，所以我們要特別注重發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中的主體作用。

總之，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)，是當(dāng)前及今后農(nóng)機(jī)推廣工作的一項(xiàng)重要而又十分緊迫的任務(wù)，是關(guān)系到農(nóng)機(jī)推廣工作能否在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮好作用的關(guān)鍵。為此，我們要加快農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)步伐，把最實(shí)用、最先進(jìn)的新技術(shù)、新機(jī)具、新成果傳播推廣到農(nóng)民手中，讓他們掌握好、運(yùn)用好，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮作出貢獻(xiàn)。（05）