本刊記者 / 徐歐露
孤臣、硬漢,紀(jì)委相伴
本刊記者 / 徐歐露
這位有著清廉之名的“感動中國”硬漢劉金國,進入中紀(jì)委擔(dān)任副書記,成為王岐山可以倚重的力量。
10月25日,中紀(jì)委十八屆四次全會上,公安部副部長(正部級)劉金國被選舉成為中紀(jì)委常委、副書記,使中紀(jì)委再次恢復(fù)“一正八副”的標(biāo)準(zhǔn)配置。
2012年11月,中紀(jì)委確立了由王岐山領(lǐng)導(dǎo)的“一正八副”格局,此后有兩位副書記另有任用,這次劉金國當(dāng)選后,空缺將被全部填補。王岐山就像一支球隊的教練,把那位最積極跑動的替補納入賬下,以便這支隊伍在連續(xù)兩年表現(xiàn)優(yōu)異之后能夠把勢頭保持下去。
2014年10月23日發(fā)布的中共十八屆四中全會公報中,李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良6人被開除黨籍。加上之前被開除黨籍的徐才厚和接受調(diào)查的周永康,中紀(jì)委這一年可謂戰(zhàn)績彪炳。
這不是劉金國首次充當(dāng)“替補隊員”。劉金國的數(shù)次提拔,都是反腐敗導(dǎo)致高管落馬之后的補缺。更早一些,2009年,公安部原黨委委員鄭少東落馬,其經(jīng)濟犯罪偵查局局長一職由劉金國接任。2013年,時任公安部正部級副部長李東生違紀(jì)東窗事發(fā)后,劉金國接替了其職位。
接受中紀(jì)委的任命之前,劉金國已有5年紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)驗。2009年8月,時任公安部副部長的劉金國接替退居二線的祝春林,兼任公安部紀(jì)委書記、督察長。在隨后的一次反腐倡廉建設(shè)會議上,他表示:“紀(jì)委不辦案,就如同工人不做工,農(nóng)民不種地,要像打擊暴力犯罪一樣,嚴(yán)懲腐敗?!?/p>
劉金國履新不久,鄭少東落馬。之后,他接替鄭少東代管公安部經(jīng)濟犯罪偵查局,并迅速開展了以“加強廉潔從警教育、整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、整頓紀(jì)律、整頓作風(fēng)”為主題的“一教育三整頓”活動。
據(jù)當(dāng)時的《人民公安報》報道,劉金國帶領(lǐng)公安紀(jì)檢監(jiān)察部門先后查辦了一批局級、處級干部違法違紀(jì)案件。公安部紀(jì)委、督察局還相繼開展警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理、涉案財物管理問題專項治理、涉案人員非正常死亡問題專項治理等行動。
“一上來就啃硬骨頭、查辦大案?!睍r任公安部紀(jì)委副書記、監(jiān)察部駐公安部監(jiān)察局(簡稱“駐部監(jiān)察局”)局長孫立成評價。
劉金國是第三位來自政法系統(tǒng)的中紀(jì)委副書記,他即將成為王岐山的干將和強援。
2011年,劉金國曾要求公安部紀(jì)委制定一個紀(jì)檢干部自身建設(shè)的紀(jì)律要求。對幾易稿件都不滿意的他,最終親筆寫下四條:不枉紀(jì)枉法,不干預(yù)辦案,不泄露案情,不吃請受禮。這20個字,就是現(xiàn)在的《公安部紀(jì)檢監(jiān)督干部四大紀(jì)律》。
同年,公安部紀(jì)委、駐部監(jiān)察局被授予“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。
兩年后,2013年,李東生被免職,劉金國再次成為“救火隊長”,升任正部級官員。李東生被免職前,身兼中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任和公安部副部長、黨委副書記。2014年2月,劉金國接任其公安部黨委副書記一職(正部級),在公安部領(lǐng)導(dǎo)排序中位列第三,2個月后又接過中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任一職。在媒體報道對劉金國的描述中,他總是喜歡沖在一線,調(diào)研和巡視是其“特有的工作方式”?!堆嘹w都市報》曾報道,就任(河北秦皇島市)山海關(guān)區(qū)區(qū)長期間,劉金國經(jīng)常不帶秘書騎著自行車獨自出去調(diào)研。1992年到1995年,秦皇島市公安局局長的經(jīng)歷是劉金國公安系統(tǒng)工作的開始。從警那年他已37歲,不再年輕。這種情況下,依然被空降擔(dān)任公安局局長還能坐住鎮(zhèn)的人,往往能力極強、性格堅硬。秦皇島可能是北京之外最接近首都的城市,公安系統(tǒng)每年暑期都面臨著會議安保工作,需要調(diào)集城區(qū)乃至于外地警員來支援。顯然,這是鍛煉指揮能力的好地方。工作成績的優(yōu)劣,不僅市里知道、省里知道,中央也能直接掌握。
劉金國能迅速從公安局局長升任到副市長兼公安局局長,而后又被調(diào)入河北省公安廳工作,這段經(jīng)歷非常關(guān)鍵。
從這個一點錯都不能出的崗位上打拼出來的劉金國,對人對己的要求都非常嚴(yán)格,“我是從基層成長起來的,根兒就在基層。當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部,不掌握第一手材料,基層糊弄領(lǐng)導(dǎo)就太容易了。我被基層糊弄了,然后我再去糊弄上級?那還不如回家賣紅薯?!眲⒔饑@么表示。
劉金國擔(dān)任過7年河北省公安廳副廳長和9年的公安部副部長,這兩個長達(dá)16年的副職經(jīng)歷讓他總是沖鋒在最前方。多次搶險救災(zāi)中,劉金國都是現(xiàn)場指揮。
2010年7月16日,大連新港碼頭油庫起火,時任公安部副部長的劉金國在危險性極大的火災(zāi)最前線指揮了8個小時,最終將火撲滅。那句“我來了,就沒有準(zhǔn)備活著回去”也廣為人知。
憑借在大連火災(zāi)中的優(yōu)秀表現(xiàn),劉金國成為2011年度“感動中國”十大人物,是該評選活動舉辦十年來,首位當(dāng)選的黨政機關(guān)在職副部級官員。當(dāng)時的頒獎詞稱其為“兩袖清風(fēng)、一心為公的領(lǐng)導(dǎo)干部”。
無論是2012年獲選“感動中國”,還是2014年當(dāng)選中紀(jì)委副書記,劉金國的“高升”都沒有為家里帶來物質(zhì)上的好處。他的老母親和姐妹依然住在村子里,房子破舊,劉金國從沒給他們解決過戶口和工作的問題。
村里都說,就當(dāng)沒出過這么個官。
據(jù)他曾經(jīng)的司機王彥忠回憶,每次公車私用,劉金國都會讓他把里程表清零,回去補交汽油錢。他的一位秘書稱,在看到劉金國低血糖后,讓食堂單獨煮的荷包蛋掛面被劉金國端回,他堅持吃大鍋飯。
2000年10月24日,《人民日報》在頭版刊發(fā)題為《一心為百姓—記河北省公安廳副廳長劉金國》的報道,用“寒酸”形容了1995年劉金國調(diào)任河北省公安廳副廳長時的家產(chǎn),“一個大衣柜,兩個木箱,三張木床,一個書柜,一個寫字臺,再加幾個舊沙發(fā)和那臺黑白電視機”。
劉金國在一份述職報告中稱,“我是唱著《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》這首歌成長的??恐拍?,無論在何種情況下,我都能做到抗得住誘惑,耐得住清貧,經(jīng)得住寂寞?!彼捕啻伪慌c雷鋒相提并論。2012年,多地公安部門曾開展“遠(yuǎn)學(xué)雷鋒、近學(xué)劉金國”的活動。
這位草根出身的搏命干部高調(diào)表態(tài),但謹(jǐn)小慎微。10月的這個任命,使劉金國成為最年輕的中紀(jì)委副書記之一。同時他也是首位從公安部調(diào)任的中紀(jì)委副書記和第三位來自政法系統(tǒng)的中紀(jì)委副書記。
劉金國不介意一遍遍亮出自己的原則,也不在乎別人說他“裝”,這種清廉寡情的“孤臣”風(fēng)格,可能正是他的新上司王岐山所看重的。
王岐山本身也有一種這樣的孤臣?xì)赓|(zhì),與面前的事業(yè)相比,其他一切都沒那么重要。
2013年5月底,中紀(jì)委下發(fā)通知,要求全國紀(jì)檢監(jiān)察干部限期清退收受的會員卡。據(jù)《鳳凰周刊》報道,幾年前一位國企老總曾送過王岐山一張高爾夫球場榮譽卡,王從未用過。想起此事后,王岐山讓秘書把卡找出來退回去。國企老總十分為難:“企業(yè)股權(quán)都已賣光,沒法退卡?!钡峭踽綀猿直仨毺幚淼?。
在今年8月25日的全國政協(xié)十二屆常委會議上,王岐山曾說:“(對腐?。┪覀冎屑o(jì)委堅持一條,就是曝光。省長、書記跟我講,岐山同志,你怎么處理都行,就是別給我曝光。我說,就是不處理也得曝你的光?!?/p>
而就任中紀(jì)委書記后,考察、調(diào)研成為王岐山開展工作的重要手段,甚至有媒體將他的調(diào)研活動與官員落馬時間放在一起比對。反腐中的巡視作用也被發(fā)揮到極致,王岐山本人就擔(dān)任中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
劉金國在執(zhí)行反腐時態(tài)度明確、措辭強硬。2013年11月19日,在全國公安機關(guān)深入推進紀(jì)律作風(fēng)大檢查活動電視電話會議上,劉金國強調(diào),“要硬起手腕,鐵面執(zhí)紀(jì),對違反‘八項規(guī)定’和紀(jì)律條令、‘五條禁令’、‘三項紀(jì)律’等規(guī)定的,必須毫不留情,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。對頂風(fēng)違紀(jì),尤其是酗酒滋事、攜槍飲酒、到夜總會娛樂、對群眾冷硬橫推的,堅決從嚴(yán)懲處?!?/p>
兩個硬漢的手牽手被外界寄予期望,事實上,劉金國對紀(jì)委工作的協(xié)助早已開始。
今年以來,劉金國直接參與到了中央紀(jì)委打擊腐敗的工作中。5月,中央紀(jì)委召開國際追逃追贓工作座談會,之后開展“獵狐2014”專項行動,緝捕在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人,海外追逃投入規(guī)模絕無僅有。
“一些外逃嫌疑人還牽涉腐敗犯罪,能否到案直接關(guān)系著反腐敗斗爭的深入開
“感動中國”給劉金國的頒獎詞
賊有未曾經(jīng)我縛,事無不可對人言。
是盾,就矗立在危險前沿,寸步不退。
是劍,就向邪惡揚眉出鞘,絕不姑息。
烈火鍛造的鐵血將帥,兩袖清風(fēng)的忠誠衛(wèi)士。展?!眲⒔饑倪@句話被解讀為“中國反腐擴大到國外”的明確信號。有分析認(rèn)為,劉金國履新中紀(jì)委,有望將“獵狐”的經(jīng)驗帶入到“打虎”中,加強中央紀(jì)委的境外追逃力量。
除此之外,劉金國的政法系統(tǒng)經(jīng)驗,也被認(rèn)為可能是其躋身中紀(jì)委的原因之一?!八闹腥珪娬{(diào)依法治國意味著紀(jì)檢監(jiān)察工作今后也將‘依法治檢’,劉金國了解政法一線情況,他的政法經(jīng)驗也許會派上用場?!蔽靼步煌ù髮W(xué)廉政研究所副所長李景平告訴《博客天下》。在大力反腐的同時,王岐山也在肅清紀(jì)檢隊伍?!笆舜蟆爸?,先后有兩名曾在紀(jì)檢系統(tǒng)工作的高官落馬—四川省政協(xié)原主席李崇禧和山西省人大常委會原副主任金道銘。2014年3月,中央紀(jì)委在第二次機構(gòu)調(diào)整中增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,反腐指向紀(jì)檢干部本身。沒過多久,包括中央紀(jì)委原委員、中科協(xié)原黨組書記申維辰在內(nèi)的多名紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員相繼落馬。
2014年10月25日,王岐山在中紀(jì)委四次全會上強調(diào)要防止“燈下黑”:“中央紀(jì)委委員必須干干凈凈做人、兢兢業(yè)業(yè)為黨工作。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼,做遵紀(jì)守法的表率,自覺維護和執(zhí)行黨的各項紀(jì)律。要強化自身監(jiān)督,堅決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,防止‘燈下黑’?!?/p>
“打鐵還需自身硬”,王岐山多次提出這樣的要求。
這可能也是王岐山引入硬漢劉金國的原因,劉金國在紀(jì)委系統(tǒng)工作時間不長,對外,可以利用政法工作經(jīng)驗開展追逃,對內(nèi),因為沒有交情和盤根錯節(jié)的關(guān)系,辦案時也可以毫不手軟。對外對內(nèi),這個自身最硬的英模即將成為王岐山的干將和強援。
在劉金國的職業(yè)生涯中,幾乎每獲得一個新的任命,都會讓他更戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,也更堅硬、更努力?!拔胰缬胁涣疂崱⒉还?、不負(fù)責(zé)、不作為的任何一點,定將主動辭職?!痹?012年獲頒“感動中國”人物獎項時,劉金國這樣說。