淺議安康杯活動(dòng)對(duì)基層群眾性安全管理工作的作用

摘要：本文通過(guò)規(guī)范地開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，要有組織與技術(shù)措施保障；領(lǐng)導(dǎo)要重視并帶頭參與；計(jì)劃要完善并認(rèn)真檢查與考核；要有具體而明確的目標(biāo)，還要有豐富的形式，以不斷深化內(nèi)容，并且與日常的工作相結(jié)合。

關(guān)鍵詞：安全管理 安康杯 持續(xù)發(fā)展

全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽隨著競(jìng)賽活動(dòng)的不斷深入，表彰數(shù)量、范圍、內(nèi)容也在不斷擴(kuò)大和增加。目前，全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)表彰數(shù)量已由最初的300多家，增加到2005年的700多家；表彰范圍已由國(guó)有企業(yè)擴(kuò)展到非公有制企業(yè)；表彰內(nèi)容增加了全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀組織個(gè)人和優(yōu)秀班組；在全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)中增加了全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀的評(píng)選，每年評(píng)選10個(gè)。自1999年以來(lái)，在全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中先后評(píng)選產(chǎn)生了全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀獲得單位20家、優(yōu)勝企業(yè)2962家、優(yōu)秀組織單位563家、優(yōu)秀個(gè)人431名、優(yōu)秀班組64個(gè)。

1 “安康杯”競(jìng)賽工作開展情況

1.1 完善組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理措施

①成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的 “安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實(shí)安全措施。按照年初下發(fā)的《關(guān)于開展2014年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（寧魯任礦〔2014〕32號(hào)）文件要求，全礦38個(gè)基層班組，7個(gè)基層區(qū)隊(duì)和20個(gè)職能輔助部門共計(jì)1258人全部報(bào)名參與“安康杯”競(jìng)賽。

②完善考核辦法和安全管理措施。競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組將年度安全管理目標(biāo)和“安康杯”競(jìng)賽目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，制訂周密的系列活動(dòng)方案和相應(yīng)的考核辦法，做到了“五化”，即競(jìng)賽管理目標(biāo)化、競(jìng)賽過(guò)程程序化、競(jìng)賽內(nèi)容多樣化、競(jìng)賽檢查制度化、競(jìng)賽考核規(guī)范化。

③分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作方面的責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門認(rèn)真抓落實(shí)的工作機(jī)制，從而把事故防范的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一名員工。

④進(jìn)一步規(guī)范“井口安全信息接待站”的管理。對(duì)群眾安全監(jiān)督檢查員工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，明確了工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，群安員每日上下班到接待站簽字報(bào)到，班后將每日安全隱患錄入本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，由區(qū)隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行確認(rèn)并督促整改，確保了群安員工作實(shí)效的發(fā)揮。

1.2 推進(jìn)安全活動(dòng)，深化安全管控

①開展以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)排查、重實(shí)效”為主題的“百日安全生產(chǎn)大排查大整治”活動(dòng)。一季度通過(guò)安全大排查大整治活動(dòng)的開展，為全年安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)，并成功實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”。

②落實(shí)“一法三卡”安全管理工作要求。利用“一法三卡”群眾性安全管理方法，加強(qiáng)了生產(chǎn)區(qū)域事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的管控，在采取排查、評(píng)估、建檔、立卡等措施的基礎(chǔ)上，嚴(yán)抓落實(shí)，確保事故隱患徹底整改。

③著力開展安全培訓(xùn)工作。1-5月份礦利用“周三夜?！钡刃问焦步M織開展各類安全培訓(xùn)班20余次，共計(jì)培訓(xùn)2700余人次。此外由礦工會(huì)組織開展了“群安員、青監(jiān)崗員、家協(xié)成員培訓(xùn)班”，共計(jì)120余名職工參與了培訓(xùn)，收到了良好的效果。

④以“小分隊(duì)”活動(dòng)為依托，不斷強(qiáng)化安全管控措施。1-5月份，由工會(huì)和團(tuán)委牽頭組織的“安全小分隊(duì)”活動(dòng)共計(jì)開展活動(dòng)33次，共計(jì)查出各類安全隱患和問題113條，其中井下84條，地面29條。

⑤開展各類安全有獎(jiǎng)問答活動(dòng)。通過(guò)班前會(huì)開展安全有獎(jiǎng)問答活動(dòng)，為基層職工送去了小獎(jiǎng)品，并通過(guò)問答的形式進(jìn)一步鞏固了員工的安全知識(shí)。1-5月份，礦各基層區(qū)隊(duì)自主開展安全有獎(jiǎng)問答活動(dòng)4隊(duì)次，購(gòu)買各類生活用品費(fèi)用共計(jì)3000余元。

⑥開展“警鐘長(zhǎng)鳴嚴(yán)查隱患，從零做起力保安全”專項(xiàng)活動(dòng)。為深刻吸取今年以來(lái)集團(tuán)公司發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化安全管理，確保后全年安全生產(chǎn)。

⑦組織開展了 “安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。4月16日，礦舉辦了“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)競(jìng)賽，不僅提升了員工對(duì)安全知識(shí)的理解，同時(shí)對(duì)員工掌握安全知識(shí)水平進(jìn)行了一次綜合性的檢驗(yàn)，使廣大員工的安全生產(chǎn)防范意識(shí)得到了進(jìn)一步的提高，為煤礦下半年安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

⑧開展全員“崗位練兵”活動(dòng)。為進(jìn)一步提高員工立足崗位學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的積極性，加速提升員工隊(duì)伍素質(zhì)，加快我礦技能操作人才培養(yǎng)步伐。5月份開展，礦全面啟動(dòng)崗位練兵活動(dòng)，通過(guò)分專業(yè)、分步驟開展各個(gè)崗位的練兵活動(dòng)，提升員工技能水平，促進(jìn)隊(duì)伍快速成長(zhǎng)。

⑨開展“十個(gè)一”活動(dòng)。1月份，任家莊煤礦開展了“接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)”活動(dòng)，增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)和安全素養(yǎng)，提高了職工駕馭安全、辨別危險(xiǎn)的能力。

⑩開展“安康杯”職工體育競(jìng)技活動(dòng)。根據(jù)工作需要，礦工會(huì)分別組織開展了春季長(zhǎng)跑比賽、職工乒乓球比賽和籃球比賽等競(jìng)技賽事，通過(guò)競(jìng)賽，使職工放松心情，并激發(fā)職工工作熱情和競(jìng)爭(zhēng)的斗志。1-5月份參與礦組織的各類體育競(jìng)技活動(dòng)人數(shù)達(dá)450余人。

2 運(yùn)銷公司工會(huì)“安康杯”活動(dòng)的主要工作

2.1 建立健全了群安組織和群安管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮群安組織的安全監(jiān)督作用

①嚴(yán)把群安員的聘用關(guān)，通過(guò)嚴(yán)格篩選，共有23名職工被選拔為群眾監(jiān)督網(wǎng)員。簽訂了《群眾監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任書》，做到了目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

②強(qiáng)化群安工作責(zé)任制的落實(shí)，定期檢查，排查隱患，群安作用得到顯著發(fā)揮。群安員圍繞當(dāng)班安全重點(diǎn)工作，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，采用盯現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、促整改、抓落實(shí)“四步法”，半年來(lái)，共反饋安全信息370余條，提高了發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力及自身素質(zhì)。

③定期舉辦網(wǎng)員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)安全知識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)操作經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人士進(jìn)行授課，上半年，舉辦群監(jiān)網(wǎng)員舉辦了培訓(xùn)班，邀請(qǐng)資深機(jī)電專家為20名群監(jiān)網(wǎng)員現(xiàn)場(chǎng)講解如何有效進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查，進(jìn)一步提高了群監(jiān)網(wǎng)員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)了群監(jiān)網(wǎng)員的履職能力，充分發(fā)揮網(wǎng)員在工作現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和隱患排查整改作用。

④堅(jiān)持開展每周一次的網(wǎng)組長(zhǎng)安全檢查活動(dòng)，對(duì)查出問題及時(shí)反饋，并督促整改。全面加強(qiáng)了群監(jiān)組織的安全檢查力度，截止6月底，共查處“不安全行為”人員7人次，隱患及問題21條，發(fā)布安全檢查通報(bào)6期，有力杜絕了安全事故的發(fā)生。

⑤圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。今年，結(jié)合公司實(shí)際，開展了“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議征集活動(dòng)，共征集合理化建議520余條，采納456條，落實(shí)440條，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益29萬(wàn)元。

2.2 扎實(shí)有效開展競(jìng)賽活動(dòng)，促“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)全員參與

①堅(jiān)持以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，以“強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力”為主題，以 “十個(gè)一”活動(dòng)為主要內(nèi)容，公司基層各單位結(jié)合安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，3月份，開展了圍繞以“安全生產(chǎn)可以做到零傷害”為主題的演講比賽；4月份，深入宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)；5月份，安全文藝宣傳小分隊(duì)，深入基層一線班前會(huì)，開展“知識(shí)型鼓干勁講貢獻(xiàn)促發(fā)展形勢(shì)任務(wù)”宣講及安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng)；6月份圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題，組織開展了“安全生產(chǎn)月”升旗儀式、簽名及安全宣誓等活動(dòng)。7月份，開展“進(jìn)班前會(huì)、進(jìn)崗位、進(jìn)廠區(qū)”安全有獎(jiǎng)知識(shí)問答活動(dòng)，發(fā)放獎(jiǎng)品386份。

②在廠區(qū)成立愛心服務(wù)站，冷送“溫暖”，熱送“清涼”。公司工會(huì)在紅柳洗煤分廠、棗泉洗煤分廠、羊場(chǎng)灣洗煤分廠、梅花井洗煤分廠四個(gè)比較成熟的廠區(qū)成立了愛心服務(wù)站，公司工會(huì)及車間工會(huì)工作人員結(jié)合生產(chǎn)、氣候特點(diǎn)，開展送溫暖、送安全、送關(guān)愛活動(dòng)。

2.3 存在問題

一是基層單位較分散、不集中、距離遠(yuǎn)，“安康杯”活動(dòng)開展不得心應(yīng)手，一些工作落實(shí)不到位。

二是“安康杯”活動(dòng)投入資金不足，活動(dòng)內(nèi)容單一。

3 “安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)存在問題和不足

①“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)開展過(guò)程中，各部門間的協(xié)作和配合存在一定的不足。

②煤礦安全管理和生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成上還存在一定的矛盾，個(gè)別區(qū)隊(duì)、人員仍然存在重生產(chǎn)、輕安全的危險(xiǎn)思想。

③季度開展的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)載體不夠豐富，頻次較低。

④“十個(gè)一”活動(dòng)的開展不夠扎實(shí)，執(zhí)行力度不夠，缺乏強(qiáng)有力的保障措施。

4 整改措施

①加強(qiáng)部門間的協(xié)作與溝通，明確各部門管控職責(zé)，細(xì)化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)管控措施。

②加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高各級(jí)人員的安全素養(yǎng)。

③下一階段，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力開展安全督察活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)職工安全生產(chǎn)的積極性，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

④按照制度要求，適時(shí)開展“十個(gè)一”相關(guān)活動(dòng)，并豐富活動(dòng)載體，拓展活動(dòng)影響面。

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作者簡(jiǎn)介：

李懷超（1974-），男，寧夏中衛(wèi)人，研究生，現(xiàn)任運(yùn)銷公司黨群工作部副部長(zhǎng)，主要研究黨支部工作發(fā)展方向及前景。