畢節(jié)試驗區(qū)的生態(tài)現(xiàn)代化之路

常近時

生態(tài)現(xiàn)代化要求重點解決三方面的問題：經(jīng)濟發(fā)展模式、社會發(fā)展模式、人的行為模式。經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的行為都必須同時實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。

畢節(jié)比全國很多地區(qū)早許多年就形成了生態(tài)意識。引起生態(tài)意識形成的主要因素不是工業(yè)化帶來的環(huán)境質(zhì)量下降，而是低生產(chǎn)力下農(nóng)村人口劇增與糧食短缺的巨大矛盾，導致不得不毀林開荒，從而帶來嚴重的生態(tài)破壞。

在過去的20多年，畢節(jié)試驗區(qū)以開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制為“三大主題”，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，變救濟扶貧為開發(fā)式扶貧，大力實施經(jīng)濟開發(fā)和人口控制。同時，寓生態(tài)建設于經(jīng)濟開發(fā)之中；以經(jīng)濟發(fā)展帶動生態(tài)建設，以生態(tài)的不斷恢復促進經(jīng)濟發(fā)展，從而走出了貧困—人口增速失控—生態(tài)嚴重惡化進而加劇貧困的陷阱。

2007年，從最后一批溫飽線以下的農(nóng)村人口享受政府低保待遇起，標志著畢節(jié)實驗區(qū)農(nóng)民的溫飽問題已全部解決。歷經(jīng)20年的發(fā)展，畢節(jié)的綜合經(jīng)濟實力有了近10倍的增長，最終解決了貧困農(nóng)民的溫飽問題。而畢節(jié)試驗區(qū)要實現(xiàn)工業(yè)化與現(xiàn)代化，進一步提高廣大人民的生活水平，不僅要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，還必須持續(xù)進行生態(tài)建設和環(huán)境保護，走新型工業(yè)化和生態(tài)現(xiàn)代化道路。顯然，這還要經(jīng)歷一個相當長的時期。

生態(tài)現(xiàn)代化的三個方面

生態(tài)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個重要領域，是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的一種互利耦合，是世界現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型。生態(tài)現(xiàn)代化一說雖只有30年的歷史，但許多發(fā)達國家選擇了生態(tài)現(xiàn)代化，并取得了顯著成效。這種情況在歐洲更加突出。

實現(xiàn)現(xiàn)代化是中國多年努力踐行的奮斗目標。我國正處于現(xiàn)代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境的壓力都在增大?？茖W有效地處理經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境兩者的關系，成為當前黨和國家領導要處理的頭等國家大事。借助于歐洲和其他先進工業(yè)國近些年來在該領域的經(jīng)驗，對于我國尋求適于自身條件的生態(tài)現(xiàn)代化的合理路徑十分有益。

畢節(jié)試驗區(qū)是我國惟一的喀斯特試驗區(qū)，其試驗成果首先在西南號稱“三巖”的滇、黔、桂三省區(qū)有著重要的借鑒意義。因為這三省區(qū)的巖溶山區(qū)的發(fā)展情況與自然條件都與畢節(jié)試驗區(qū)相近。畢節(jié)試驗區(qū)今后的使命將是在新型工業(yè)化與生態(tài)現(xiàn)代化方面進行大膽試驗，深化與擴展畢節(jié)試驗區(qū)的“三大主題”，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

生態(tài)現(xiàn)代化要求重點解決三方面的問題：經(jīng)濟發(fā)展模式、社會發(fā)展模式、人的行為模式。經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的行為都必須同時實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟社會發(fā)展要與環(huán)境退化脫鉤， 三者互利共生； 建立現(xiàn)代的生態(tài)觀念，追求目標的生態(tài)化。對于畢節(jié)試驗區(qū)， 不僅原有的生態(tài)建設目標要進一步實現(xiàn)，還要在恢復植被、治理各種程度的石漠化區(qū)、防止水土流失等方面有新的科學舉措，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗。此外，還必須伴隨工業(yè)化的進程不斷消除環(huán)境退化，使經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境退化脫鉤，實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型。

建設生態(tài)型經(jīng)濟的基本要求是實現(xiàn)經(jīng)濟的輕量化、綠色化和生態(tài)化，達到經(jīng)濟與環(huán)境的相互耦合。輕量化的目標是高效、低耗、高品質(zhì)、低物質(zhì)與能源消耗密度。綠色化的目標則是生產(chǎn)過程與排放的無毒、無害、清潔、健康。生態(tài)化則指發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，科技與制度的環(huán)境友好型創(chuàng)新。輕量化、綠色化、生態(tài)化，簡稱經(jīng)濟“三化”，最終導致現(xiàn)代化與環(huán)境退化分離，即經(jīng)濟增長的同時，環(huán)境質(zhì)量少下降或反而有所改善。

建立生態(tài)工業(yè)

畢節(jié)試驗區(qū)今后的經(jīng)濟發(fā)展仍將以重化工業(yè)為主，特別是礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用仍將占據(jù)重要地位，這對環(huán)境與生態(tài)都會帶來不利影響。礦產(chǎn)資源的大量開采所引起的地質(zhì)災害將會增多，采礦與選礦產(chǎn)生的廢水、廢渣會污染周圍田地和地下水源。因此必須對傳統(tǒng)采掘業(yè)的生產(chǎn)流程進行改造，并完善環(huán)境稅費、排放配額和排放許可證制度，實行污染的總量控制。對新建的采掘企業(yè)和重化工企業(yè)，要嚴格按照新型工業(yè)化思路立項與實施。新建工業(yè)項目必須進行嚴格的環(huán)境影響評估；環(huán)境風險大的新建項目，必須嚴格執(zhí)行主體生產(chǎn)設施與環(huán)保設施同步設計、同時施工、同時投運的方針；對“三廢”排放要求必須達到國家標準；環(huán)境風險較大的項目必須建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測裝置和環(huán)境檔案，以及一系列強化的環(huán)境管理制度。

畢節(jié)地區(qū)的煤化工與磷化工業(yè)在未來的若干年預計將有相當規(guī)模的發(fā)展，如果按老的工藝步序組織生產(chǎn)，姑且不談經(jīng)濟效益有多么低，僅就環(huán)境壓力之大，畢節(jié)地區(qū)也將不堪重負。這種情況在貴州早有先例。貴州是一個磷資源大省，長期以來貴州生產(chǎn)的磷肥，為我國糧食生產(chǎn)做出了巨大貢獻，但也付出了沉重的代價；清水江、烏江遭到嚴重的污染。傳統(tǒng)的磷銨生產(chǎn)工藝為硫磺→硫酸→磷酸→磷銨，每年產(chǎn)生數(shù)百萬噸的磷石膏廢棄物和大量的SO2排放。如果畢節(jié)地區(qū)的織金磷肥生產(chǎn)基地仍以這種被稱為“濕法磷酸”工藝為主體的生產(chǎn)過程組織大規(guī)模的磷肥生產(chǎn)，那將給環(huán)境的損害帶來災難性的后果。

針對這種情況，貴州省科學院高級工程師馬叔驥創(chuàng)造了“高爐磷酸”新工藝。這一工藝過程不需硫磺，不產(chǎn)生磷石膏廢棄物，具有循環(huán)經(jīng)濟模式的生產(chǎn)特點，對環(huán)境的不良影響很小，經(jīng)濟效益高，適合中低品位磷礦的開發(fā)利用，也為織金縣磷礦伴生的稀土開發(fā)提供了方便。這一新工藝的成功采用，將徹底改變磷肥生產(chǎn)帶來嚴重環(huán)境污染的現(xiàn)狀，產(chǎn)生巨大的生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

其實，這僅只是一個例子。在畢節(jié)未來發(fā)展重化工業(yè)的過程中，只有從基礎工藝入手進行創(chuàng)新和改造，才能有效地使重化工業(yè)向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，使現(xiàn)代化過程實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。這使我想到科技部今后要將畢節(jié)試驗區(qū)做為“自主創(chuàng)新”與“和諧發(fā)展”的試驗基地，其重要目標應是加快畢節(jié)的新型工業(yè)化與生態(tài)現(xiàn)代化的進程，并取得指導我國南方巖溶山區(qū)新型工業(yè)化與生態(tài)現(xiàn)代化的經(jīng)驗和路徑。為此，要引入國內(nèi)外先進科技，同畢節(jié)試驗區(qū)的新型工業(yè)化和生態(tài)現(xiàn)代化實踐相結(jié)合，提高其水平和效益，把環(huán)境的負效應降低到最低限。

全方位推進生態(tài)轉(zhuǎn)型

畢節(jié)試驗區(qū)今后重要的發(fā)展目標之一是實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型。在今后的50年，中國社會現(xiàn)代化需要完成兩次社會轉(zhuǎn)型：第一次是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會，從鄉(xiāng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)型；第二次是從工業(yè)社會向知識社會，從城市社會向城鄉(xiāng)動態(tài)平衡社會的轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在看來，還需要由物質(zhì)社會向生態(tài)社會轉(zhuǎn)型。50年后，預計我國人居環(huán)境基本達到世界中等水平，城市空氣質(zhì)量達到一級標準，綠色生活和環(huán)境安全達到世界中等水平，社會進步與環(huán)境退化完全脫鉤。

這一總的全國社會發(fā)展目標，對于畢節(jié)試驗區(qū)來說也應當盡早達到。為此，要實行新型城市化戰(zhàn)略，走綠色城市發(fā)展道路；改善人居環(huán)境和空氣質(zhì)量，提高人均草地面積，污水、廢棄物得到有效處理；農(nóng)村完成改水改廁工程，飲水安全和衛(wèi)生保障率達到95％以上，社會主義新農(nóng)村建設的20字方針得到完全落實。自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、各類公園、旅游風景區(qū)等都要嚴加保護和改善其生態(tài)補償機制。研究并建立自然災害的監(jiān)測、預警、預報、預防、急救、援助等系統(tǒng)，提高防范和抗災能力。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，保護綠色產(chǎn)品基地不被污染等等，使畢節(jié)試驗區(qū)的全社會具有強勢的生態(tài)功能。

在畢節(jié)試驗區(qū)實施經(jīng)濟生態(tài)現(xiàn)代化和社會生態(tài)現(xiàn)代化的同時，必須提升全體公民的現(xiàn)代生態(tài)意識，要有環(huán)境與生態(tài)的基本知識，并提高公民遵守與生態(tài)相關的保障制度、法律與法規(guī)的自覺性?，F(xiàn)代生態(tài)意識必須建立在科學基礎之上，必須透徹了解現(xiàn)代化與自然環(huán)境應當保持的和諧關系。畢節(jié)過去的幾十年有過生態(tài)破壞給人們生產(chǎn)和發(fā)展造成嚴重困難的痛苦經(jīng)驗，應當銘記。在我國，人口數(shù)量過多，人均資源特別是土地資源不足的剛性約束將長期存在，因此必須控制人口數(shù)量的增長。在未來的20年，是人口控制的關鍵時期，畢節(jié)試驗區(qū)必須把人口控制繼續(xù)嚴格實施下去。

國民生態(tài)意識的建立與教育有關。成年人以社會教育為主，孩子以學校教育為主。今天的兒童再過20年便成為社會的中堅力量。因此，學生一入學便應知曉生態(tài)與己有關。教材內(nèi)容必須更新，早早樹立生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)社會的理念。有關生態(tài)現(xiàn)代化的知識應作為知識普及的內(nèi)容安排在各級各類學校的必修教材中，以確保生態(tài)現(xiàn)代化在畢節(jié)早日實現(xiàn)。（作者系畢節(jié)試驗區(qū)專家顧問組常務副組長、中國農(nóng)業(yè)大學教授責任編輯/蔣葉?。?/p>

生態(tài)現(xiàn)代化要求重點解決三方面的問題：經(jīng)濟發(fā)展模式、社會發(fā)展模式、人的行為模式。經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的行為都必須同時實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。

畢節(jié)比全國很多地區(qū)早許多年就形成了生態(tài)意識。引起生態(tài)意識形成的主要因素不是工業(yè)化帶來的環(huán)境質(zhì)量下降，而是低生產(chǎn)力下農(nóng)村人口劇增與糧食短缺的巨大矛盾，導致不得不毀林開荒，從而帶來嚴重的生態(tài)破壞。

在過去的20多年，畢節(jié)試驗區(qū)以開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制為“三大主題”，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，變救濟扶貧為開發(fā)式扶貧，大力實施經(jīng)濟開發(fā)和人口控制。同時，寓生態(tài)建設于經(jīng)濟開發(fā)之中；以經(jīng)濟發(fā)展帶動生態(tài)建設，以生態(tài)的不斷恢復促進經(jīng)濟發(fā)展，從而走出了貧困—人口增速失控—生態(tài)嚴重惡化進而加劇貧困的陷阱。

2007年，從最后一批溫飽線以下的農(nóng)村人口享受政府低保待遇起，標志著畢節(jié)實驗區(qū)農(nóng)民的溫飽問題已全部解決。歷經(jīng)20年的發(fā)展，畢節(jié)的綜合經(jīng)濟實力有了近10倍的增長，最終解決了貧困農(nóng)民的溫飽問題。而畢節(jié)試驗區(qū)要實現(xiàn)工業(yè)化與現(xiàn)代化，進一步提高廣大人民的生活水平，不僅要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，還必須持續(xù)進行生態(tài)建設和環(huán)境保護，走新型工業(yè)化和生態(tài)現(xiàn)代化道路。顯然，這還要經(jīng)歷一個相當長的時期。

生態(tài)現(xiàn)代化的三個方面

生態(tài)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個重要領域，是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的一種互利耦合，是世界現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型。生態(tài)現(xiàn)代化一說雖只有30年的歷史，但許多發(fā)達國家選擇了生態(tài)現(xiàn)代化，并取得了顯著成效。這種情況在歐洲更加突出。

實現(xiàn)現(xiàn)代化是中國多年努力踐行的奮斗目標。我國正處于現(xiàn)代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境的壓力都在增大?？茖W有效地處理經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境兩者的關系，成為當前黨和國家領導要處理的頭等國家大事。借助于歐洲和其他先進工業(yè)國近些年來在該領域的經(jīng)驗，對于我國尋求適于自身條件的生態(tài)現(xiàn)代化的合理路徑十分有益。

畢節(jié)試驗區(qū)是我國惟一的喀斯特試驗區(qū)，其試驗成果首先在西南號稱“三巖”的滇、黔、桂三省區(qū)有著重要的借鑒意義。因為這三省區(qū)的巖溶山區(qū)的發(fā)展情況與自然條件都與畢節(jié)試驗區(qū)相近。畢節(jié)試驗區(qū)今后的使命將是在新型工業(yè)化與生態(tài)現(xiàn)代化方面進行大膽試驗，深化與擴展畢節(jié)試驗區(qū)的“三大主題”，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

生態(tài)現(xiàn)代化要求重點解決三方面的問題：經(jīng)濟發(fā)展模式、社會發(fā)展模式、人的行為模式。經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的行為都必須同時實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟社會發(fā)展要與環(huán)境退化脫鉤， 三者互利共生； 建立現(xiàn)代的生態(tài)觀念，追求目標的生態(tài)化。對于畢節(jié)試驗區(qū)， 不僅原有的生態(tài)建設目標要進一步實現(xiàn)，還要在恢復植被、治理各種程度的石漠化區(qū)、防止水土流失等方面有新的科學舉措，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗。此外，還必須伴隨工業(yè)化的進程不斷消除環(huán)境退化，使經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境退化脫鉤，實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型。

建設生態(tài)型經(jīng)濟的基本要求是實現(xiàn)經(jīng)濟的輕量化、綠色化和生態(tài)化，達到經(jīng)濟與環(huán)境的相互耦合。輕量化的目標是高效、低耗、高品質(zhì)、低物質(zhì)與能源消耗密度。綠色化的目標則是生產(chǎn)過程與排放的無毒、無害、清潔、健康。生態(tài)化則指發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，科技與制度的環(huán)境友好型創(chuàng)新。輕量化、綠色化、生態(tài)化，簡稱經(jīng)濟“三化”，最終導致現(xiàn)代化與環(huán)境退化分離，即經(jīng)濟增長的同時，環(huán)境質(zhì)量少下降或反而有所改善。

建立生態(tài)工業(yè)

畢節(jié)試驗區(qū)今后的經(jīng)濟發(fā)展仍將以重化工業(yè)為主，特別是礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用仍將占據(jù)重要地位，這對環(huán)境與生態(tài)都會帶來不利影響。礦產(chǎn)資源的大量開采所引起的地質(zhì)災害將會增多，采礦與選礦產(chǎn)生的廢水、廢渣會污染周圍田地和地下水源。因此必須對傳統(tǒng)采掘業(yè)的生產(chǎn)流程進行改造，并完善環(huán)境稅費、排放配額和排放許可證制度，實行污染的總量控制。對新建的采掘企業(yè)和重化工企業(yè)，要嚴格按照新型工業(yè)化思路立項與實施。新建工業(yè)項目必須進行嚴格的環(huán)境影響評估；環(huán)境風險大的新建項目，必須嚴格執(zhí)行主體生產(chǎn)設施與環(huán)保設施同步設計、同時施工、同時投運的方針；對“三廢”排放要求必須達到國家標準；環(huán)境風險較大的項目必須建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測裝置和環(huán)境檔案，以及一系列強化的環(huán)境管理制度。

畢節(jié)地區(qū)的煤化工與磷化工業(yè)在未來的若干年預計將有相當規(guī)模的發(fā)展，如果按老的工藝步序組織生產(chǎn)，姑且不談經(jīng)濟效益有多么低，僅就環(huán)境壓力之大，畢節(jié)地區(qū)也將不堪重負。這種情況在貴州早有先例。貴州是一個磷資源大省，長期以來貴州生產(chǎn)的磷肥，為我國糧食生產(chǎn)做出了巨大貢獻，但也付出了沉重的代價；清水江、烏江遭到嚴重的污染。傳統(tǒng)的磷銨生產(chǎn)工藝為硫磺→硫酸→磷酸→磷銨，每年產(chǎn)生數(shù)百萬噸的磷石膏廢棄物和大量的SO2排放。如果畢節(jié)地區(qū)的織金磷肥生產(chǎn)基地仍以這種被稱為“濕法磷酸”工藝為主體的生產(chǎn)過程組織大規(guī)模的磷肥生產(chǎn)，那將給環(huán)境的損害帶來災難性的后果。

針對這種情況，貴州省科學院高級工程師馬叔驥創(chuàng)造了“高爐磷酸”新工藝。這一工藝過程不需硫磺，不產(chǎn)生磷石膏廢棄物，具有循環(huán)經(jīng)濟模式的生產(chǎn)特點，對環(huán)境的不良影響很小，經(jīng)濟效益高，適合中低品位磷礦的開發(fā)利用，也為織金縣磷礦伴生的稀土開發(fā)提供了方便。這一新工藝的成功采用，將徹底改變磷肥生產(chǎn)帶來嚴重環(huán)境污染的現(xiàn)狀，產(chǎn)生巨大的生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

其實，這僅只是一個例子。在畢節(jié)未來發(fā)展重化工業(yè)的過程中，只有從基礎工藝入手進行創(chuàng)新和改造，才能有效地使重化工業(yè)向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，使現(xiàn)代化過程實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。這使我想到科技部今后要將畢節(jié)試驗區(qū)做為“自主創(chuàng)新”與“和諧發(fā)展”的試驗基地，其重要目標應是加快畢節(jié)的新型工業(yè)化與生態(tài)現(xiàn)代化的進程，并取得指導我國南方巖溶山區(qū)新型工業(yè)化與生態(tài)現(xiàn)代化的經(jīng)驗和路徑。為此，要引入國內(nèi)外先進科技，同畢節(jié)試驗區(qū)的新型工業(yè)化和生態(tài)現(xiàn)代化實踐相結(jié)合，提高其水平和效益，把環(huán)境的負效應降低到最低限。

全方位推進生態(tài)轉(zhuǎn)型

畢節(jié)試驗區(qū)今后重要的發(fā)展目標之一是實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型。在今后的50年，中國社會現(xiàn)代化需要完成兩次社會轉(zhuǎn)型：第一次是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會，從鄉(xiāng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)型；第二次是從工業(yè)社會向知識社會，從城市社會向城鄉(xiāng)動態(tài)平衡社會的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在看來，還需要由物質(zhì)社會向生態(tài)社會轉(zhuǎn)型。50年后，預計我國人居環(huán)境基本達到世界中等水平，城市空氣質(zhì)量達到一級標準，綠色生活和環(huán)境安全達到世界中等水平，社會進步與環(huán)境退化完全脫鉤。

這一總的全國社會發(fā)展目標，對于畢節(jié)試驗區(qū)來說也應當盡早達到。為此，要實行新型城市化戰(zhàn)略，走綠色城市發(fā)展道路；改善人居環(huán)境和空氣質(zhì)量，提高人均草地面積，污水、廢棄物得到有效處理；農(nóng)村完成改水改廁工程，飲水安全和衛(wèi)生保障率達到95％以上，社會主義新農(nóng)村建設的20字方針得到完全落實。自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、各類公園、旅游風景區(qū)等都要嚴加保護和改善其生態(tài)補償機制。研究并建立自然災害的監(jiān)測、預警、預報、預防、急救、援助等系統(tǒng)，提高防范和抗災能力。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，保護綠色產(chǎn)品基地不被污染等等，使畢節(jié)試驗區(qū)的全社會具有強勢的生態(tài)功能。

在畢節(jié)試驗區(qū)實施經(jīng)濟生態(tài)現(xiàn)代化和社會生態(tài)現(xiàn)代化的同時，必須提升全體公民的現(xiàn)代生態(tài)意識，要有環(huán)境與生態(tài)的基本知識，并提高公民遵守與生態(tài)相關的保障制度、法律與法規(guī)的自覺性?，F(xiàn)代生態(tài)意識必須建立在科學基礎之上，必須透徹了解現(xiàn)代化與自然環(huán)境應當保持的和諧關系。畢節(jié)過去的幾十年有過生態(tài)破壞給人們生產(chǎn)和發(fā)展造成嚴重困難的痛苦經(jīng)驗，應當銘記。在我國，人口數(shù)量過多，人均資源特別是土地資源不足的剛性約束將長期存在，因此必須控制人口數(shù)量的增長。在未來的20年，是人口控制的關鍵時期，畢節(jié)試驗區(qū)必須把人口控制繼續(xù)嚴格實施下去。

國民生態(tài)意識的建立與教育有關。成年人以社會教育為主，孩子以學校教育為主。今天的兒童再過20年便成為社會的中堅力量。因此，學生一入學便應知曉生態(tài)與己有關。教材內(nèi)容必須更新，早早樹立生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)社會的理念。有關生態(tài)現(xiàn)代化的知識應作為知識普及的內(nèi)容安排在各級各類學校的必修教材中，以確保生態(tài)現(xiàn)代化在畢節(jié)早日實現(xiàn)。（作者系畢節(jié)試驗區(qū)專家顧問組常務副組長、中國農(nóng)業(yè)大學教授責任編輯/蔣葉?。?/p>

生態(tài)現(xiàn)代化要求重點解決三方面的問題：經(jīng)濟發(fā)展模式、社會發(fā)展模式、人的行為模式。經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的行為都必須同時實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。

畢節(jié)比全國很多地區(qū)早許多年就形成了生態(tài)意識。引起生態(tài)意識形成的主要因素不是工業(yè)化帶來的環(huán)境質(zhì)量下降，而是低生產(chǎn)力下農(nóng)村人口劇增與糧食短缺的巨大矛盾，導致不得不毀林開荒，從而帶來嚴重的生態(tài)破壞。

在過去的20多年，畢節(jié)試驗區(qū)以開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制為“三大主題”，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，變救濟扶貧為開發(fā)式扶貧，大力實施經(jīng)濟開發(fā)和人口控制。同時，寓生態(tài)建設于經(jīng)濟開發(fā)之中；以經(jīng)濟發(fā)展帶動生態(tài)建設，以生態(tài)的不斷恢復促進經(jīng)濟發(fā)展，從而走出了貧困—人口增速失控—生態(tài)嚴重惡化進而加劇貧困的陷阱。

2007年，從最后一批溫飽線以下的農(nóng)村人口享受政府低保待遇起，標志著畢節(jié)實驗區(qū)農(nóng)民的溫飽問題已全部解決。歷經(jīng)20年的發(fā)展，畢節(jié)的綜合經(jīng)濟實力有了近10倍的增長，最終解決了貧困農(nóng)民的溫飽問題。而畢節(jié)試驗區(qū)要實現(xiàn)工業(yè)化與現(xiàn)代化，進一步提高廣大人民的生活水平，不僅要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，還必須持續(xù)進行生態(tài)建設和環(huán)境保護，走新型工業(yè)化和生態(tài)現(xiàn)代化道路。顯然，這還要經(jīng)歷一個相當長的時期。

生態(tài)現(xiàn)代化的三個方面

生態(tài)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個重要領域，是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的一種互利耦合，是世界現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型。生態(tài)現(xiàn)代化一說雖只有30年的歷史，但許多發(fā)達國家選擇了生態(tài)現(xiàn)代化，并取得了顯著成效。這種情況在歐洲更加突出。

實現(xiàn)現(xiàn)代化是中國多年努力踐行的奮斗目標。我國正處于現(xiàn)代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境的壓力都在增大?？茖W有效地處理經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境兩者的關系，成為當前黨和國家領導要處理的頭等國家大事。借助于歐洲和其他先進工業(yè)國近些年來在該領域的經(jīng)驗，對于我國尋求適于自身條件的生態(tài)現(xiàn)代化的合理路徑十分有益。

畢節(jié)試驗區(qū)是我國惟一的喀斯特試驗區(qū)，其試驗成果首先在西南號稱“三巖”的滇、黔、桂三省區(qū)有著重要的借鑒意義。因為這三省區(qū)的巖溶山區(qū)的發(fā)展情況與自然條件都與畢節(jié)試驗區(qū)相近。畢節(jié)試驗區(qū)今后的使命將是在新型工業(yè)化與生態(tài)現(xiàn)代化方面進行大膽試驗，深化與擴展畢節(jié)試驗區(qū)的“三大主題”，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

生態(tài)現(xiàn)代化要求重點解決三方面的問題：經(jīng)濟發(fā)展模式、社會發(fā)展模式、人的行為模式。經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的行為都必須同時實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟社會發(fā)展要與環(huán)境退化脫鉤， 三者互利共生； 建立現(xiàn)代的生態(tài)觀念，追求目標的生態(tài)化。對于畢節(jié)試驗區(qū)， 不僅原有的生態(tài)建設目標要進一步實現(xiàn)，還要在恢復植被、治理各種程度的石漠化區(qū)、防止水土流失等方面有新的科學舉措，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗。此外，還必須伴隨工業(yè)化的進程不斷消除環(huán)境退化，使經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境退化脫鉤，實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型。

建設生態(tài)型經(jīng)濟的基本要求是實現(xiàn)經(jīng)濟的輕量化、綠色化和生態(tài)化，達到經(jīng)濟與環(huán)境的相互耦合。輕量化的目標是高效、低耗、高品質(zhì)、低物質(zhì)與能源消耗密度。綠色化的目標則是生產(chǎn)過程與排放的無毒、無害、清潔、健康。生態(tài)化則指發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，科技與制度的環(huán)境友好型創(chuàng)新。輕量化、綠色化、生態(tài)化，簡稱經(jīng)濟“三化”，最終導致現(xiàn)代化與環(huán)境退化分離，即經(jīng)濟增長的同時，環(huán)境質(zhì)量少下降或反而有所改善。

建立生態(tài)工業(yè)

畢節(jié)試驗區(qū)今后的經(jīng)濟發(fā)展仍將以重化工業(yè)為主，特別是礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用仍將占據(jù)重要地位，這對環(huán)境與生態(tài)都會帶來不利影響。礦產(chǎn)資源的大量開采所引起的地質(zhì)災害將會增多，采礦與選礦產(chǎn)生的廢水、廢渣會污染周圍田地和地下水源。因此必須對傳統(tǒng)采掘業(yè)的生產(chǎn)流程進行改造，并完善環(huán)境稅費、排放配額和排放許可證制度，實行污染的總量控制。對新建的采掘企業(yè)和重化工企業(yè)，要嚴格按照新型工業(yè)化思路立項與實施。新建工業(yè)項目必須進行嚴格的環(huán)境影響評估；環(huán)境風險大的新建項目，必須嚴格執(zhí)行主體生產(chǎn)設施與環(huán)保設施同步設計、同時施工、同時投運的方針；對“三廢”排放要求必須達到國家標準；環(huán)境風險較大的項目必須建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測裝置和環(huán)境檔案，以及一系列強化的環(huán)境管理制度。

畢節(jié)地區(qū)的煤化工與磷化工業(yè)在未來的若干年預計將有相當規(guī)模的發(fā)展，如果按老的工藝步序組織生產(chǎn)，姑且不談經(jīng)濟效益有多么低，僅就環(huán)境壓力之大，畢節(jié)地區(qū)也將不堪重負。這種情況在貴州早有先例。貴州是一個磷資源大省，長期以來貴州生產(chǎn)的磷肥，為我國糧食生產(chǎn)做出了巨大貢獻，但也付出了沉重的代價；清水江、烏江遭到嚴重的污染。傳統(tǒng)的磷銨生產(chǎn)工藝為硫磺→硫酸→磷酸→磷銨，每年產(chǎn)生數(shù)百萬噸的磷石膏廢棄物和大量的SO2排放。如果畢節(jié)地區(qū)的織金磷肥生產(chǎn)基地仍以這種被稱為“濕法磷酸”工藝為主體的生產(chǎn)過程組織大規(guī)模的磷肥生產(chǎn)，那將給環(huán)境的損害帶來災難性的后果。

針對這種情況，貴州省科學院高級工程師馬叔驥創(chuàng)造了“高爐磷酸”新工藝。這一工藝過程不需硫磺，不產(chǎn)生磷石膏廢棄物，具有循環(huán)經(jīng)濟模式的生產(chǎn)特點，對環(huán)境的不良影響很小，經(jīng)濟效益高，適合中低品位磷礦的開發(fā)利用，也為織金縣磷礦伴生的稀土開發(fā)提供了方便。這一新工藝的成功采用，將徹底改變磷肥生產(chǎn)帶來嚴重環(huán)境污染的現(xiàn)狀，產(chǎn)生巨大的生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

其實，這僅只是一個例子。在畢節(jié)未來發(fā)展重化工業(yè)的過程中，只有從基礎工藝入手進行創(chuàng)新和改造，才能有效地使重化工業(yè)向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，使現(xiàn)代化過程實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。這使我想到科技部今后要將畢節(jié)試驗區(qū)做為“自主創(chuàng)新”與“和諧發(fā)展”的試驗基地，其重要目標應是加快畢節(jié)的新型工業(yè)化與生態(tài)現(xiàn)代化的進程，并取得指導我國南方巖溶山區(qū)新型工業(yè)化與生態(tài)現(xiàn)代化的經(jīng)驗和路徑。為此，要引入國內(nèi)外先進科技，同畢節(jié)試驗區(qū)的新型工業(yè)化和生態(tài)現(xiàn)代化實踐相結(jié)合，提高其水平和效益，把環(huán)境的負效應降低到最低限。

全方位推進生態(tài)轉(zhuǎn)型

畢節(jié)試驗區(qū)今后重要的發(fā)展目標之一是實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型。在今后的50年，中國社會現(xiàn)代化需要完成兩次社會轉(zhuǎn)型：第一次是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會，從鄉(xiāng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)型；第二次是從工業(yè)社會向知識社會，從城市社會向城鄉(xiāng)動態(tài)平衡社會的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在看來，還需要由物質(zhì)社會向生態(tài)社會轉(zhuǎn)型。50年后，預計我國人居環(huán)境基本達到世界中等水平，城市空氣質(zhì)量達到一級標準，綠色生活和環(huán)境安全達到世界中等水平，社會進步與環(huán)境退化完全脫鉤。

這一總的全國社會發(fā)展目標，對于畢節(jié)試驗區(qū)來說也應當盡早達到。為此，要實行新型城市化戰(zhàn)略，走綠色城市發(fā)展道路；改善人居環(huán)境和空氣質(zhì)量，提高人均草地面積，污水、廢棄物得到有效處理；農(nóng)村完成改水改廁工程，飲水安全和衛(wèi)生保障率達到95％以上，社會主義新農(nóng)村建設的20字方針得到完全落實。自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、各類公園、旅游風景區(qū)等都要嚴加保護和改善其生態(tài)補償機制。研究并建立自然災害的監(jiān)測、預警、預報、預防、急救、援助等系統(tǒng)，提高防范和抗災能力。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，保護綠色產(chǎn)品基地不被污染等等，使畢節(jié)試驗區(qū)的全社會具有強勢的生態(tài)功能。

在畢節(jié)試驗區(qū)實施經(jīng)濟生態(tài)現(xiàn)代化和社會生態(tài)現(xiàn)代化的同時，必須提升全體公民的現(xiàn)代生態(tài)意識，要有環(huán)境與生態(tài)的基本知識，并提高公民遵守與生態(tài)相關的保障制度、法律與法規(guī)的自覺性?，F(xiàn)代生態(tài)意識必須建立在科學基礎之上，必須透徹了解現(xiàn)代化與自然環(huán)境應當保持的和諧關系。畢節(jié)過去的幾十年有過生態(tài)破壞給人們生產(chǎn)和發(fā)展造成嚴重困難的痛苦經(jīng)驗，應當銘記。在我國，人口數(shù)量過多，人均資源特別是土地資源不足的剛性約束將長期存在，因此必須控制人口數(shù)量的增長。在未來的20年，是人口控制的關鍵時期，畢節(jié)試驗區(qū)必須把人口控制繼續(xù)嚴格實施下去。

國民生態(tài)意識的建立與教育有關。成年人以社會教育為主，孩子以學校教育為主。今天的兒童再過20年便成為社會的中堅力量。因此，學生一入學便應知曉生態(tài)與己有關。教材內(nèi)容必須更新，早早樹立生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)社會的理念。有關生態(tài)現(xiàn)代化的知識應作為知識普及的內(nèi)容安排在各級各類學校的必修教材中，以確保生態(tài)現(xiàn)代化在畢節(jié)早日實現(xiàn)。（作者系畢節(jié)試驗區(qū)專家顧問組常務副組長、中國農(nóng)業(yè)大學教授責任編輯/蔣葉?。?/p>