基于GIS的安全生產(chǎn)管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)——以新疆地礦局安全生產(chǎn)管理平臺(tái)為例

張毅瓊

（新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪大隊(duì)，新疆 烏魯木齊 830054）

一、引言

新疆地礦局（以下簡(jiǎn)稱地礦局）是新疆資源建設(shè)的主力軍，由于行業(yè)特點(diǎn)，每年大量技術(shù)人員涌入野外一線，進(jìn)行生產(chǎn)生活。野外環(huán)境艱苦、惡劣、危險(xiǎn)性大，氣象條件復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境惡劣。人煙稀少，交通不便，地理?xiàng)l件復(fù)雜嚴(yán)重威脅著地質(zhì)工作者的生命安全，因此安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。地礦局利用GIS等先進(jìn)的技術(shù)建設(shè)了安全生產(chǎn)管理平臺(tái)，可以與地礦局下屬單位實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接、信息互通，確保在處置各類突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)交流和共享信息，實(shí)現(xiàn)安全信息、資料、預(yù)案等資源的上傳下達(dá)。同時(shí)系統(tǒng)具有“平戰(zhàn)結(jié)合”的特點(diǎn)，當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，能夠發(fā)揮處理應(yīng)急事件的功能，平時(shí)也能發(fā)揮日常管理功能，做到“平時(shí)”有用，“戰(zhàn)時(shí)”有效。

二、安全生產(chǎn)管理平臺(tái)介紹

1、安全生產(chǎn)管理平臺(tái)簡(jiǎn)介

新疆地礦局安全生產(chǎn)管理平臺(tái)是基于GIS技術(shù)設(shè)計(jì)的可視化網(wǎng)絡(luò)辦公管理系統(tǒng)，將ArcEngine GIS組件嵌入到VS.NET2008軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)，進(jìn)行的GIS軟件二次開(kāi)發(fā)。能夠?qū)⑷粘５陌踩a(chǎn)管理工作納入平臺(tái)各項(xiàng)管理功能中，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，能夠在地圖上顯示野外項(xiàng)目、應(yīng)急資源等，提高了安全管理工作的效率。地礦局安全管理部門可通過(guò)平臺(tái)直接對(duì)有關(guān)工作做出指導(dǎo)和部署，同時(shí)可依據(jù)安全生產(chǎn)管理平臺(tái)對(duì)各單位考核。

2、平臺(tái)主要模塊功能概述

安全生產(chǎn)管理平臺(tái)包括通知新聞、安全檢查、專項(xiàng)活動(dòng)、預(yù)警信息、應(yīng)急值班、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案、日常報(bào)表、野外項(xiàng)目管理、人員培訓(xùn)十個(gè)模塊,其整體結(jié)構(gòu)如圖1所示:

圖1 平臺(tái)整體結(jié)構(gòu)圖

（1）新聞通知模塊，主要用于發(fā)布通知新聞并進(jìn)行瀏覽，實(shí)現(xiàn)了新聞通知的資源共享和查看，同時(shí)通過(guò)回執(zhí)功能，地礦局安全管理部門可以確認(rèn)瀏覽單位，然后根據(jù)各單位對(duì)該工作的重視程度進(jìn)行年終考核。極大的提高了安全工作的效率，節(jié)約了辦公成本。對(duì)全局安全工作有著極大的推動(dòng)作用。（2）安全檢查模塊，主要是對(duì)安全工作檢查記錄進(jìn)行登記，如果有隱患還可以將隱患情況進(jìn)行登記，各單位根據(jù)上級(jí)單位的檢查記錄對(duì)隱患進(jìn)行整改，填寫(xiě)整改情況記錄。極大的方便了安全檢查工作的開(kāi)展，也便于及時(shí)整改和歷史記錄的查詢，也方便了各個(gè)單位對(duì)安全檢查工作的監(jiān)督。（3）專項(xiàng)活動(dòng)模塊，主要是用于記錄各單位開(kāi)展的專項(xiàng)活動(dòng)。各單位可以上傳活動(dòng)的內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要、總結(jié)、圖片等，豐富了地礦局及各單位安全活動(dòng)的內(nèi)容和形式。（4）預(yù)警信息模塊，主要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類預(yù)警信息的發(fā)布和管理。同時(shí)可通過(guò)平臺(tái)直接發(fā)送到相關(guān)人員手機(jī)上，根據(jù)需要將最新預(yù)警信息傳達(dá)給本單位野外工作人員，可提高工作人員的安全防范意識(shí)。（5）應(yīng)急值班模塊，是記錄地礦局及地礦局屬各單位的應(yīng)急值班情況，發(fā)布到網(wǎng)上便于查看。通過(guò)此模塊隨時(shí)查詢各單位的應(yīng)急值班情況以及隨時(shí)查詢各單位安全工作相關(guān)人員的聯(lián)系方式。（6）應(yīng)急資源管理模塊，通過(guò)對(duì)各單位應(yīng)急資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，使地礦局安全管理部門能夠掌握各類應(yīng)急資源的儲(chǔ)備情況及分布情況，在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)可快速的形成資源調(diào)度方案，為應(yīng)急指揮調(diào)度提供資源保障，以便合理高效的對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置。（7）應(yīng)急預(yù)案管理模塊，該模塊快速制定多種應(yīng)急救援方案，為實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)提供支持。預(yù)案管理子系統(tǒng)包括預(yù)案編制、預(yù)案查詢。（8）日常報(bào)表模塊，日常管理用于各單位向局安全管理部門進(jìn)行各類安全報(bào)表的上報(bào)。系統(tǒng)設(shè)定截止日期，上報(bào)的報(bào)表必須在截止日期截止之前進(jìn)行上報(bào)，未及時(shí)上報(bào)的單位不能夠再進(jìn)行上報(bào)或修改。便于地礦局安全管理部門對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行管理及考核。（9）野外項(xiàng)目管理模塊，是對(duì)地礦局野外項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目名稱、工作地區(qū)、位置、人員、車輛、設(shè)備、出隊(duì)日期等信息進(jìn)行登記。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，地礦局安全管理部門可查詢項(xiàng)目組具體信息，進(jìn)行及時(shí)的指揮調(diào)度，便于就近救援。可極大的提高地礦局的應(yīng)急救援的水平，最大限度的保障作業(yè)人員的人生安全，對(duì)全局的安全應(yīng)急救援工作有極大的指導(dǎo)意義。（10）人員培訓(xùn)模塊，人員培訓(xùn)是用于各級(jí)安全管理部門進(jìn)行培訓(xùn)。當(dāng)各級(jí)安全部門需要對(duì)安全人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的時(shí)間較短，人數(shù)不多的情況下，就不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的集中培訓(xùn)，直接通過(guò)題庫(kù)抽題，進(jìn)行在線考試，考試成績(jī)有系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)定，并且可以永久記錄下來(lái)，豐富了培訓(xùn)的手段，極大的提高了培訓(xùn)的效率，節(jié)約了培訓(xùn)成本。

結(jié)論：通過(guò)本平臺(tái)的建設(shè)，可以及時(shí)對(duì)全局的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行控制，了解野外工作人員的位置，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)可及時(shí)救援，同時(shí)也結(jié)合了數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)，對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行及時(shí)調(diào)配處理。該平臺(tái)的建設(shè)極大的提高了地抗拒安全生產(chǎn)工作的效率，標(biāo)志著新疆地礦局安全生產(chǎn)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

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