“能人”萬(wàn)慶良的政績(jī)爭(zhēng)議

龍?jiān)谟?/p>

有人說(shuō)，萬(wàn)慶良是個(gè)庸官，不管他貪與不貪，其能力也就是當(dāng)股長(zhǎng)的水平；然而，也有人稱道，萬(wàn)慶良主政一方時(shí)推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，稱其為難得的干才。到底萬(wàn)慶良是一個(gè)怎樣的官員，且看廉政瞭望獨(dú)家披露。

天堂與地獄，只有一線之隔。

在2014年6月27日之前，萬(wàn)慶良還是頭頂各種光環(huán)的明星官員。本土干部、60后、博士書(shū)記……萬(wàn)曾是廣東省最年輕的副省長(zhǎng)，擔(dān)任廣東省委常委、廣州市委書(shū)記后，更成為全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中最年輕的一把手。然而，6月27日下午，萬(wàn)慶良被調(diào)查的消息傳開(kāi)，他從高峰跌落谷底，成為十八大后廣東首名落馬的副省級(jí)官員。

其實(shí)早在萬(wàn)慶良接受調(diào)查前，有關(guān)他火箭般躥升的仕途，在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)就有各種各樣的傳聞。對(duì)于萬(wàn)慶良的背景、工作與生活，各種傳聞之間甚至充滿了矛盾。伴隨萬(wàn)慶良的謝幕，傳聞背后的真相逐漸浮出水面。

家世顯赫還是平民子弟？

1986年，22歲的萬(wàn)慶良進(jìn)入廣東梅縣地委宣傳部，正式步入仕途。此后，萬(wàn)慶良獲得的飛速提拔，令周?chē)藷o(wú)不側(cè)目。進(jìn)入梅縣地委宣傳部?jī)H6年，他便由一名普通干事成長(zhǎng)為副部長(zhǎng)，其間曾掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記兩年，積累了基層工作經(jīng)驗(yàn)。萬(wàn)慶良34歲出任蕉嶺縣委書(shū)記，36歲出任團(tuán)省委書(shū)記，成為正廳級(jí)干部。緊接著，他又擔(dān)任揭陽(yáng)市委書(shū)記，并在44歲時(shí)成為廣東省副省長(zhǎng)。

一名曾是萬(wàn)慶良的部下，如今在揭陽(yáng)市任正處級(jí)干部的官員告訴廉政瞭望記者，萬(wàn)慶良有決斷力，口才很好，也懂得對(duì)自身政績(jī)進(jìn)行包裝。但是從宣傳部的干事到副省級(jí)高官，萬(wàn)慶良仕途一路走高，所依靠的絕不僅僅是能力與政績(jī)。

“就說(shuō)在蕉嶺縣吧，才當(dāng)兩年縣委書(shū)記，就躋身梅州市委常委。在副廳的位置上僅呆了幾個(gè)月，就去廣州擔(dān)任團(tuán)省委書(shū)記。萬(wàn)慶良再有本事，兩年時(shí)間又能干出多少政績(jī)？從正處到正廳，可是許多人一輩子奮斗也實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)，人家兩年就走完了?！边@名人士說(shuō)道。

曾有傳言說(shuō)，萬(wàn)慶良仕途一路順風(fēng)，是因?yàn)槠浞蛉松硎里@赫。廉政瞭望記者在廣東走訪調(diào)查后得知，這種說(shuō)法頗為牽強(qiáng)。萬(wàn)是一名農(nóng)家子弟，其夫人也只是他在梅州嘉應(yīng)師專的學(xué)妹，家中并沒(méi)有什么大的背景。

還有一種說(shuō)法，說(shuō)已故廣東省委副書(shū)記、政協(xié)主席劉鳳儀是萬(wàn)慶良的“政治教父”，對(duì)萬(wàn)提攜有加。據(jù)一名知情者介紹，劉鳳儀在梅州擔(dān)任過(guò)市委書(shū)記，對(duì)萬(wàn)慶良的確頗為賞識(shí)?！暗f(shuō)劉鳳儀是萬(wàn)仕途里的一名‘關(guān)鍵先生或許更合適。萬(wàn)慶良很聰明，他會(huì)在不同時(shí)期結(jié)交到不同的貴人。劉鳳儀過(guò)世后，萬(wàn)慶良依舊一再高升，就是證明?！?/p>

上述知情者特別舉出萬(wàn)慶良升任廣州市委書(shū)記的例子。彼時(shí)原書(shū)記去職，廣州政壇處于較為特殊的時(shí)期，許多人都說(shuō)派一名資歷更老的省委常委來(lái)廣州擔(dān)任坐鎮(zhèn)，或許比起由年輕的市長(zhǎng)萬(wàn)慶良接班更為合適。鑒于廣州的特殊地位，許多人也對(duì)市委書(shū)記一職躍躍欲試。但萬(wàn)慶良最后還是從激烈競(jìng)爭(zhēng)中勝出。萬(wàn)慶良之前的四任廣州市委書(shū)記，除張廣寧以外皆成為封疆大吏。以萬(wàn)慶良的年齡，外界更對(duì)他的仕途充滿期待。

“福兮禍之所伏?！边@名人士介紹，萬(wàn)慶良坐上高位卻不知自律，令人遺憾。當(dāng)初萬(wàn)為了當(dāng)上市委書(shū)記而得罪的那些人，日后也一直盯著他。

股長(zhǎng)水平還是官場(chǎng)干才？

對(duì)于萬(wàn)慶良的工作能力，當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)呈現(xiàn)出兩極化評(píng)價(jià)。這在眾多落馬官員中，還是極少遇見(jiàn)的。

廣州的一些公務(wù)員，早在萬(wàn)慶良還未落馬前，私下議論時(shí)就稱其“萬(wàn)股長(zhǎng)”或“萬(wàn)村長(zhǎng)”。還有當(dāng)?shù)毓賳T稱，不管萬(wàn)慶良貪與不貪，總之就是個(gè)庸官，其能力也就是當(dāng)股長(zhǎng)的水平。

萬(wàn)慶良大多數(shù)時(shí)候都很和藹，待人彬彬有禮，但另一方面，似乎又給人能力不足的印象。據(jù)說(shuō)萬(wàn)賞識(shí)的一名市委副秘書(shū)長(zhǎng)，原本是要安排到一個(gè)重要的局任局長(zhǎng)的，結(jié)果萬(wàn)慶良弄了半天，硬是沒(méi)安排下去。

萬(wàn)慶良曾在不同場(chǎng)合說(shuō)過(guò)，自己有個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是不整人。對(duì)于這一點(diǎn)，即便是稱萬(wàn)慶良為庸官的人也不否認(rèn)。萬(wàn)慶良當(dāng)書(shū)記期間，廣州出了一些事，到最后都不了了之，很少有局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)受到處罰。

“對(duì)于這些事，你可以說(shuō)萬(wàn)慶良不整人，也可以說(shuō)他不作為。就看從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)。”也有當(dāng)?shù)厝诉@樣評(píng)價(jià)。

然而另一方面，萬(wàn)慶良在其主政一方時(shí)，都會(huì)推出大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。伴隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還有人把萬(wàn)慶良視為難得的干才。

萬(wàn)慶良擔(dān)任揭陽(yáng)市委書(shū)記時(shí)，力推“30億工程”。該工程因總投資約30億元而得名，包含“兩河四岸建設(shè)”、市政建設(shè)等106個(gè)具體項(xiàng)目。

萬(wàn)慶良主政廣州時(shí)，一系列新城的規(guī)劃或調(diào)整相繼公布，涵蓋了包括海珠生態(tài)城等9個(gè)新城，其規(guī)劃面積相加近800平方公里，比新加坡國(guó)土或上海中心城區(qū)面積都大。

采訪中，有人對(duì)記者分析，庸官與干才這兩種說(shuō)法，都有些道理。一方面，萬(wàn)慶良通過(guò)大規(guī)模城市建設(shè)，短時(shí)間拉動(dòng)了GDP；另一方面，萬(wàn)慶良身為一把手，對(duì)于官場(chǎng)的掌控力并不強(qiáng)。在廣州期間，他沒(méi)有前幾任書(shū)記那樣強(qiáng)勢(shì)，很多時(shí)候能不得罪人就盡量不得罪人。

有關(guān)萬(wàn)慶良“600帝”的傳聞，記者在廣州也聽(tīng)到另一種說(shuō)法。在一次采訪中，萬(wàn)慶良說(shuō)年輕人不應(yīng)該一味要買(mǎi)房，租房也可以，又說(shuō)自己也沒(méi)買(mǎi)房，是在珠江帝景租房住，每月月租600元。此言一出，輿論嘩然。珠江帝景是豪宅小區(qū)，萬(wàn)慶良的房子市場(chǎng)租賃價(jià)格最少在每月4000元以上。不少民眾批評(píng)他的言論類(lèi)似“何不食肉糜”。

也有人透露，萬(wàn)慶良接受采訪時(shí)，的確說(shuō)了類(lèi)似的話。但采訪一結(jié)束，萬(wàn)慶良就意識(shí)到這種說(shuō)法對(duì)自己不利。他對(duì)媒體記者說(shuō)，這只是朋友間的交流，希望記者不要把自己的話刊登出去。在場(chǎng)的記者，有人聽(tīng)了招呼，有人卻不聽(tīng)招呼。

萬(wàn)慶良的話披露后，立刻招致外界批評(píng)。萬(wàn)慶良心里十分郁悶，也有下屬自動(dòng)請(qǐng)纓，說(shuō)要教訓(xùn)刊登新聞的媒體。還有人在萬(wàn)慶良身邊說(shuō)，報(bào)社的編輯、記者，不可能不知道這種話對(duì)外披露，對(duì)萬(wàn)會(huì)有負(fù)面影響，他們就是存心黑你。最后，萬(wàn)慶良選擇了沉默，不再提及類(lèi)似議題，也沒(méi)有修理媒體。

這名人士告訴記者，以萬(wàn)慶良當(dāng)時(shí)的地位，想“修理”這家媒體不難，但他沒(méi)有出手。不知是真正開(kāi)明，還是只想大事化小的心態(tài)。

陽(yáng)光官員還是道德墮落？

萬(wàn)慶良酷愛(ài)體育，還經(jīng)常在競(jìng)技場(chǎng)上一展身手，這也為他迎來(lái)了陽(yáng)光官員的贊譽(yù)。

萬(wàn)慶良曾苦練游泳，并多次參與橫渡珠江的活動(dòng)。比起游泳，萬(wàn)慶良更喜歡的是足球。與那些級(jí)別遠(yuǎn)低于自己的球伴，萬(wàn)慶良時(shí)常稱兄道弟，沒(méi)有一點(diǎn)架子。外界傳言萬(wàn)仗著位高權(quán)重，在足球場(chǎng)上也經(jīng)常帶球橫沖直撞，沒(méi)人敢上去阻截。

一名與萬(wàn)慶良在足球場(chǎng)上交手過(guò)的公務(wù)員告訴記者，萬(wàn)踢球技術(shù)不錯(cuò)，而且他最不喜歡有人讓球。如果對(duì)手上前逼搶，萬(wàn)慶良不會(huì)生氣，可要發(fā)覺(jué)你是故意讓球，會(huì)很不開(kāi)心。這名公務(wù)員也承認(rèn)，萬(wàn)慶良畢竟40多歲了，年輕人與他對(duì)踢，是得禮讓一下?！瓣P(guān)鍵是不能讓得太明顯，這樣萬(wàn)書(shū)記真會(huì)生氣?！?/p>

當(dāng)然，這種熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)的陽(yáng)光生活，只是萬(wàn)慶良的一面。在另一面，他也迷信風(fēng)水。萬(wàn)慶良信風(fēng)水的傳聞在廣州官場(chǎng)也流傳甚廣。萬(wàn)慶良曾擔(dān)任過(guò)宣傳部講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，宣講起各種主義頭頭是道。但是私下，萬(wàn)慶良或許更熱衷于各種封建迷信活動(dòng)。廣州官場(chǎng)一直流傳，萬(wàn)慶良身邊有兩名大師，一名是在梅州老家結(jié)識(shí)的，另一名來(lái)自香港。萬(wàn)慶良每到仕途關(guān)鍵時(shí)刻，都喜歡求仙問(wèn)道。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道，萬(wàn)慶良和情婦育有一名私生子。

萬(wàn)慶良不僅自己擁有情婦，也很會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)的情婦套關(guān)系。據(jù)悉，萬(wàn)慶良還在揭陽(yáng)工作時(shí)，就對(duì)廣東衛(wèi)視的女主播，原廣東省政協(xié)主席陳紹基的情婦李泳殷勤備至。李泳來(lái)揭陽(yáng)出差時(shí)，身為市委主要領(lǐng)導(dǎo)的萬(wàn)慶良都會(huì)親自接見(jiàn)，有時(shí)還會(huì)奉上禮品。似乎也正是因?yàn)檫@層關(guān)系，陳紹基在多個(gè)場(chǎng)合，對(duì)萬(wàn)慶良的工作大加贊賞。

繞不開(kāi)的揭陽(yáng)窩案與城建腐敗

談及萬(wàn)慶良的落馬，當(dāng)?shù)厝耸慷疾聹y(cè)與揭陽(yáng)城建窩案有關(guān)。2012年年底以來(lái)，包括原揭陽(yáng)市委書(shū)記陳弘平、常務(wù)副市長(zhǎng)劉盛發(fā)、副市長(zhǎng)鄭松標(biāo)在內(nèi)的多名揭陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)被查，他們均是萬(wàn)慶良任職揭陽(yáng)市委書(shū)記時(shí)的下屬。還有傳言稱，陳弘平等人為了爭(zhēng)取立功表現(xiàn)，在接受調(diào)查期間舉報(bào)了萬(wàn)慶良。

也有人告訴記者，萬(wàn)慶良落馬，不僅與揭陽(yáng)窩案有關(guān)，同時(shí)肯定和廣州近年來(lái)的城建工程脫不了干系。

萬(wàn)慶良落馬僅僅幾天后，廣州市國(guó)土資源和房屋管理局局長(zhǎng)李俊夫因嚴(yán)重違紀(jì)被帶走調(diào)查。據(jù)廣州市政府一名知情官員透露，市政府內(nèi)房地產(chǎn)、市政建設(shè)等相關(guān)部門(mén)的部分官員也一同被帶走協(xié)助調(diào)查。在商界，寶鷹股份董事長(zhǎng)古少明被確認(rèn)處于協(xié)助調(diào)查狀態(tài)；而在傳出被“帶走”近20天后，宜華木業(yè)還“找不到”自己的董事長(zhǎng)劉紹喜。

萬(wàn)慶良在廣州力推城建工程，曾引來(lái)諸多專業(yè)人士的質(zhì)疑。有人評(píng)價(jià)說(shuō)，推動(dòng)舊城改造，既能出政績(jī)，又有巨大利益交換空間，萬(wàn)慶良自然樂(lè)此不彼。但一名廣州當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，萬(wàn)來(lái)到廣州之初，對(duì)于舊城改造并不熱衷。這幾年大干快上，實(shí)則也有不得已的苦衷。

數(shù)年前，包括廣州在內(nèi)的珠三角地區(qū)，一直奉行“騰籠換鳥(niǎo)”的經(jīng)濟(jì)政策，就是把現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)移出去，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。當(dāng)初有一種論調(diào)，不管陣痛再劇烈，甚至犧牲掉暫時(shí)的GDP，都要完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近年來(lái)，廣東經(jīng)濟(jì)增速減緩。尤其是廣州，二十多年來(lái)名列全國(guó)城市經(jīng)濟(jì)總量前三甲的地位岌岌可危。后面的追兵天津，與廣州的差距逐漸縮小。有人甚至預(yù)測(cè)，不出三年，廣州的GDP就將被天津趕超。

“騰籠換鳥(niǎo)”被提及的次數(shù)越來(lái)越少，取而代之的是“穩(wěn)增長(zhǎng)”。萬(wàn)慶良在多次會(huì)議上都說(shuō)過(guò)，如果在自己手上把城市GDP前三甲的位置丟掉，交代不過(guò)去。

要穩(wěn)增長(zhǎng)，拉動(dòng)GDP，最立竿見(jiàn)影的方法就是進(jìn)行舊城改造，同時(shí)引進(jìn)大項(xiàng)目。萬(wàn)慶良期望由大手筆城市建設(shè)來(lái)拉動(dòng)GDP的思路或許是許多為官者的“不二選項(xiàng)”，關(guān)鍵是在此過(guò)程中，為政者要能抗拒其中的巨大誘惑。從目前情況來(lái)看，“保三”大戰(zhàn)廣州尚未勝出，萬(wàn)慶良卻已提前謝幕。