以政治文化為核心建設(shè)國家文化軟實(shí)力

●許婕 楊丹

以政治文化為核心建設(shè)國家文化軟實(shí)力

●許婕 楊丹

隨著我國GDP總量排名的迅速攀升以及政治影響力在國際舞臺上的不斷增大，加強(qiáng)國家文化軟實(shí)力建設(shè)成為刻不容緩的課題。近年來，政治界、學(xué)術(shù)界和傳媒界對文化軟實(shí)力的研究掀起了一股熱潮。對文化軟實(shí)力不斷深入的研究與探討對于人們認(rèn)識和發(fā)展文化軟實(shí)力的積極作用是毋庸置疑的，然而在這眾多的研究熱潮中也存在著一些誤讀和濫用的情況。較為突出的一方面體現(xiàn)在脫離政治文化背景去研究軟實(shí)力?；诖?，文章著力于廓清文化軟實(shí)力的內(nèi)涵外延，闡述政治文化在文化軟實(shí)力中的核心地位，并提出以政治文化建設(shè)為核心提高國家文化軟實(shí)力的措施。

政治文化 文化軟實(shí)力 建設(shè)

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出“要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力?！边@是中國共產(chǎn)黨首次在全國代表大會的報(bào)告中使用“文化軟實(shí)力”這一概念。五年之后，“文化軟實(shí)力”又出現(xiàn)在了黨的十八報(bào)告中，此時(shí)的要求已經(jīng)是“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”，并且將文化軟實(shí)力作為中國特色社會主義五位一體中的重要組成部分。這充分體現(xiàn)了國家對發(fā)展文化軟實(shí)力的重視。在這一背景下，學(xué)術(shù)界對文化軟實(shí)力的研究更為熱門，然而在這百家爭鳴的研究中卻存在一些誤讀和濫用的情況，因此，筆者認(rèn)為有必要對文化軟實(shí)力的一些核心問題進(jìn)行解釋分析，并為建設(shè)國家文化軟實(shí)力提出措施。

一、文化軟實(shí)力的內(nèi)涵外延

20世紀(jì)90年代，美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈（Joseph S. Nye,JR.）在《外交政策》雜志上發(fā)表《軟實(shí)力》一文，第一次提出了軟實(shí)力的概念。在隨后的研究中，奈闡明了軟實(shí)力特指一個國家依靠政治制度的吸引力、文化價(jià)值的感召力和國民形象的親和力等釋放出來的無形影響力。這種影響力主要包括了四個方面：文化的影響力，制度層面的影響力，意識形態(tài)的影響力和外交過程中體現(xiàn)的影響力。因此，若將文化進(jìn)行狹義的理解，文化軟實(shí)力應(yīng)當(dāng)是軟實(shí)力的一個方面，屬于軟實(shí)力的一個子概念。然而從廣義來講，外交層面和制度方面的影響力都可歸屬于意識形態(tài)，而意識形態(tài)又歸屬于文化的范疇，實(shí)際上文化軟實(shí)力可等同于軟實(shí)力。刻意地去區(qū)分文化軟實(shí)力和軟實(shí)力意義不大，但正確地理解文化軟實(shí)力的內(nèi)涵外延是必要的。一個國家的文化軟實(shí)力是由這個國家、民族的文化傳統(tǒng)、意識形態(tài)、價(jià)值觀念、名族習(xí)性等多方面的精神要素所構(gòu)成，這種力量是多個力量的合力，這其中包括了國家政治制度的吸引力、意識形態(tài)和價(jià)值觀念的感召力、國民的凝聚力、民族的創(chuàng)造力、文化的吸引力以及在國際舞臺上的外交影響力，甚至還包括了國家領(lǐng)導(dǎo)人的親和力與國民形象的魅力。筆者以為，就內(nèi)涵而言，文化軟實(shí)力是一種區(qū)別于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、科技實(shí)力等硬實(shí)力之外的一種柔性力量，這種力量并無具象化體現(xiàn)，卻能夠在無形中產(chǎn)生重大影響力。從外延來看，文化軟實(shí)力反映一個國家所特有的意識形態(tài)、政治文化、民族精神。因此，作為一個社會主義國家，中國的文化軟實(shí)力必須與社會主義的現(xiàn)實(shí)相一致，體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)，展現(xiàn)社會主義政治制度文化和意識形態(tài)、運(yùn)用社會主義核心價(jià)值體系去引領(lǐng)文化軟實(shí)力的發(fā)展，并最終使其服務(wù)于國家、民族的繁榮富強(qiáng)事業(yè)。

二、政治文化是文化軟實(shí)力的核心要素

如前所述，國內(nèi)學(xué)者對于文化軟實(shí)力的概念、內(nèi)涵外延方面的分歧十分明顯，除此之外這種分歧還體現(xiàn)在文化軟實(shí)力的構(gòu)成要素上，尤其是在核心要素上的分歧。但無論如何，多數(shù)關(guān)于軟實(shí)力核心要素觀的討論都是基于奈的理論基礎(chǔ)而建立的，事實(shí)上反映的是學(xué)者對奈的軟實(shí)力概念的不同理解。因此，要正確認(rèn)識文化軟實(shí)力的核心要素，仍需回到奈的理論體系。在奈看來，一個國家文化的普適性及其建立有力的規(guī)則和制度、控制國際行為領(lǐng)域的能力是關(guān)鍵性的實(shí)力之源，在當(dāng)今的世界政治中，這些軟實(shí)力之源正變得越來越重要。而政治文化正是影響、決定以上所述幾點(diǎn)實(shí)力之源的重要因素，以此體現(xiàn)出政治文化在文化軟實(shí)力中的核心地位。一個政治制度不健全、政治文化落后、內(nèi)部社會動蕩的國家，根本無從談文化軟實(shí)力。美國學(xué)者阿爾蒙德對政治文化的概念做出了經(jīng)典概括：政治文化應(yīng)解釋為政治系統(tǒng)成員的行為取向或心理因素，即政治制度的內(nèi)化。政治文化可以概括為政治認(rèn)知、情感與評價(jià)，也可以表述為政治態(tài)度、信仰、感情、價(jià)值觀與技能。從阿爾蒙德的概括中我們不難看出，政治文化是“政治性質(zhì)的文化”，既歸屬于政治領(lǐng)域，也存在于文化領(lǐng)域，它不僅指導(dǎo)政治活動，更為文化活動提供總體把握和積極引領(lǐng)，可以說是文化學(xué)與政治學(xué)的靈魂。因此，從政治文化的概念和實(shí)質(zhì)這方面來看，政治文化必然成為文化軟實(shí)力的核心要素。另一方面，我們以美國為例來看，美國國家軟實(shí)力的擴(kuò)張最主要的內(nèi)容是其政治文化的對外傳播，他們希望通過在國際舞臺上不斷宣傳自己的政治文化來擴(kuò)大自身的政治影響力，并最終達(dá)成對其文化軟實(shí)力的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)軟性的吸引力和說服力。我們研究軟實(shí)力，必須認(rèn)清政治文化在文化軟實(shí)力中的核心地位，認(rèn)識到政治文化與文化軟實(shí)力的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，才能保證不斷章取義，不偏離方向。

三、以政治文化為核心建設(shè)國家文化軟實(shí)力

在國內(nèi)文化軟實(shí)力研究不斷升溫的今天，國外學(xué)者也把更多的目光投向了中國軟實(shí)力，世界正在意識到：中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長的背后隨之而來的是中國文化軟實(shí)力的廣泛影響。作為目前公認(rèn)文化軟實(shí)力最強(qiáng)的超級大國之一的美國意識到了中國在軟實(shí)力上的追趕，他們已經(jīng)在積極思考如何應(yīng)對中國帶來的威脅與挑戰(zhàn)。美國學(xué)術(shù)界有這樣的言論“盡管中國的軟實(shí)力遠(yuǎn)不能與美國相提并論，但忽視他正在獲得的軟實(shí)力卻又是愚蠢的。”以上表現(xiàn)和言論都真切地反映了中國軟實(shí)力的提升，這歸功于中國在國際社會中一貫堅(jiān)持的“和諧世界”外交政策、和平共處原則、重視多邊合作與加強(qiáng)多方聯(lián)系。與此同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到中國文化軟實(shí)力建設(shè)與發(fā)達(dá)國家之間的差距和其中存在的問題。如經(jīng)濟(jì)的不繁榮、人民生活的貧富差距以及社會中存在的一些其他矛盾給社會主義的政治文化帶來負(fù)面影響，文化軟實(shí)力發(fā)展模式單一導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)程緩慢，社會核心價(jià)值觀引領(lǐng)和整合多樣化文化能力不強(qiáng)等問題。在諸多問題中，政治文化的建設(shè)是關(guān)乎國家政權(quán)與社會穩(wěn)定的核心問題，是一切文化軟實(shí)力建設(shè)中的首要任務(wù)。

首先，政治文化的建設(shè)要建立在政治制度的合理性基礎(chǔ)之上。一個不合理的政治制度是不為國民接受的，自然談不上政治文化。政治制度是社會政治領(lǐng)域中要求各類政治實(shí)體加以遵循的相對穩(wěn)定的行為準(zhǔn)則。根據(jù)英國學(xué)者密爾的研究，一個政府能夠維持下去，需要“為人民而設(shè)的政府形式必須為人民所樂意接受，或至少不是不樂意到對其建立設(shè)置不可逾越的障礙；他們必須愿意并能夠做為使它持續(xù)下去所必要的事情；以及他們必須愿意并能夠做為使它能實(shí)現(xiàn)其目的而需要他們做的事情?！惫P者以為，從密爾的理論中至少可以理解到兩點(diǎn)：首先，政府政治制度在本質(zhì)上不能引起人民的反抗，這是最基本的原則；其次，多次出現(xiàn)的“他們”反映了一個政府維持下去所依靠的主體一定是它的廣大人民。因此，合理的政治制度應(yīng)該建立在保護(hù)人民的利益，構(gòu)建和諧公平的社會環(huán)境的基礎(chǔ)上。我國的政治制度是中國特色社會主義政治制度，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以人民民主專政為國體、人民代表大會制度為政體的社會主義國家政權(quán)制度。歷史事實(shí)告訴我們，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民完成民主解放、建立新中國、并一步步實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)與民族振興，展示了其強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。改革開放30年來，中國在穩(wěn)定的政局環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛，GDP連年保持8%～10%的快速增長率，在2010年成功超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國社會的快速穩(wěn)健發(fā)展強(qiáng)有力地展示了中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性，“中國模式”令世界矚目。當(dāng)然，合理的政治制度也需要不斷地完善和發(fā)展，要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài)。黨的十八大進(jìn)一步要求全面推進(jìn)依法治國，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。依法治國，依憲治國，使人民民主制度化、法律化，使這種民主法治具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性，這是完善和發(fā)展社會主義人民民主制度的充分體現(xiàn)。在國家政治制度的不斷合理化改革進(jìn)程中，人民要對國家政治制度保持高度自信，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義發(fā)展道路。

其次，建設(shè)政治文化，提高文化軟實(shí)力，必須重視執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)。一個國家的現(xiàn)代化進(jìn)程中，如果沒有一個足夠強(qiáng)大的政黨來進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)，連基本的社會穩(wěn)定都無法維持，自然就談不上建設(shè)和發(fā)展。因此，加強(qiáng)和提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是新時(shí)期中國政治民主建設(shè)的重要內(nèi)容之一。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)首先要明確一個前提，那就是為誰執(zhí)政、執(zhí)的是什么政，這是一個根本性的問題。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨之所以能夠長期穩(wěn)定地處于執(zhí)政地位，最重要的基礎(chǔ)來自于人民的支持與擁護(hù)。所以我黨必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持為人民執(zhí)政，堅(jiān)持社會主義性質(zhì)的政權(quán)。不斷加強(qiáng)和鞏固社會主義制度，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)不懈奮斗。另一方面，要保持中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，這是重要的組織保障。任何一個組織、政黨在發(fā)展的過程中都會遇到這樣那樣的問題，如今我們必須面對這樣一些問題：部分黨員缺乏思想先進(jìn)性、缺乏奉獻(xiàn)精神、缺乏務(wù)實(shí)與創(chuàng)新意識；黨員干部政治覺悟不高、動機(jī)不純，貪污腐敗，奢靡享樂；政府官員脫離群眾、形式主義、官僚主義日漸成風(fēng)等。針對這些問題，領(lǐng)導(dǎo)層必須清醒認(rèn)識到其嚴(yán)重性和復(fù)雜性。一直以來，中央領(lǐng)導(dǎo)層都在致力于克服和解決這些問題，尤其是黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子給予了全國人民更大的信心。2012年12月31日，中共中央政治局召開會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，習(xí)近平總書記主持會議并對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了新部署。會議要求堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，反對形式主義、官僚主義，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。此后，總書記又在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話再次表明了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理的態(tài)度和決心。隨之而來的一系列落實(shí)工作更是讓人民認(rèn)識到了中央落實(shí)工作的力度，更加堅(jiān)定了對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政信心。最后，要將加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力體現(xiàn)在發(fā)展生產(chǎn)力，落實(shí)執(zhí)政興國上。積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整落后產(chǎn)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制深化改革，不斷提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國力。

再次，建設(shè)政治文化，提高文化軟實(shí)力要謹(jǐn)慎處理中國傳統(tǒng)政治文化與西方政治文化。國家的發(fā)展必然是不斷走向現(xiàn)代化的過程，但是正如布萊恩所說“現(xiàn)代化是一個創(chuàng)造與毀滅并舉的過程”。而這毀滅的過程必然是痛苦的，對于一個擁有5000年歷史積淀的民族，博大精深的儒家思想、法家主張、道家文化等政治文化都是先輩們留給我們的珍貴遺產(chǎn)，自然應(yīng)該繼承發(fā)揚(yáng)，而對于那些不符合發(fā)展規(guī)律的糟粕必須忍痛割舍。對于西方政治文化，中國自清朝洋務(wù)運(yùn)動開始就在不斷探究，事實(shí)是我們可以采用“拿來主義”，但絕對不能是簡單地“拿來”，更不能不切實(shí)際地全部“拿來”。要讓一種外來政治文化本土化首先應(yīng)該考慮它的適應(yīng)性，而在適應(yīng)的基礎(chǔ)上還有更長的落地生根的過程，這需要通過不斷地實(shí)踐來檢驗(yàn)。要正確處理傳統(tǒng)政治文化與西方政治文化為現(xiàn)代中國所用，筆者認(rèn)為首先要認(rèn)清兩者的差異，并從差異中尋找合適的契合點(diǎn)。中國傳統(tǒng)政治文化與西方政治文化的差異之一在于政治價(jià)值的追求上，傳統(tǒng)中國政治文化追求政治安定、國家統(tǒng)一、社會秩序，西方政治價(jià)值則是自由、平等，即西方政治中建立國家的目的是保護(hù)個人自由，維護(hù)社會正義，這些內(nèi)容是中國傳統(tǒng)政治缺乏的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)吸納入現(xiàn)代化的政治文化中。差異之二，中國傳統(tǒng)政治始終是偏重整體利益的，而西方更注重個人權(quán)利，這是一個處理個人與國家或集體關(guān)系上的問題，我們應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持集體利益第一的前提下，不斷加強(qiáng)對個人權(quán)利的重視與保護(hù)。上述二者差異體現(xiàn)在政治主體上，而客體上的差異主要體現(xiàn)在公民參政意識，中國傳統(tǒng)政治文化中多強(qiáng)調(diào)服從意識、國家意識，而不注重公民自主意識，公民參政意識自然薄弱，在這一點(diǎn)上我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鼓勵與塑造公民參政意識，同時(shí)培養(yǎng)公民參政能力。

最后，提高政治文化對外影響，打造國家文化軟實(shí)力。在全球化的今天，任何一個國家的存在和發(fā)展都與國際關(guān)系息息相關(guān)，要在國際上塑造一個正面的、具有親和力與吸引力的國際形象并不容易。尤其在當(dāng)前中國政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上對現(xiàn)行國際體系產(chǎn)生深刻的結(jié)構(gòu)性影響，中國亟需對外展現(xiàn)自己的政治文化。在構(gòu)建和諧的內(nèi)部社會環(huán)境的前提下，中國應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)政思想與政治文化的對外傳播。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀這些具有中國特色的科學(xué)執(zhí)政思想應(yīng)該成為中國政治文化宣傳的主要載體。構(gòu)建和諧社會、和諧世界等重要主張應(yīng)當(dāng)成為中國在國際關(guān)系中一個明確的態(tài)度表示。中國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)在國際事務(wù)中突出自己的作用，展現(xiàn)出一個和平的、友好的、負(fù)責(zé)任的東方大國的形象。目前，中國通過舉辦各種全球論壇、國際峰會、奧運(yùn)會等國際盛會的形式在國際形象塑造上取得了很好的成績，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)在全球能源問題、環(huán)境問題，處理國際爭端、提供國際援助等容易受世界矚目的國際事務(wù)中展現(xiàn)中國式處理方式，以此傳播中國傳統(tǒng)文化、政治思想、政治文化，形成深刻影響，發(fā)揮軟性實(shí)力，讓世界看到一個擁有5000年文明史的東方國度崛起的姿態(tài)。

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（作者單位：東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150040）

F062.9

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1004-4914(2014)07-046-03