新疆雙語教育面臨的問題及其對策

古麗皮亞·阿比提

摘 要：隨著時代的進步和社會的整體文化素質(zhì)的提高，對雙語教育要求越來越高。今年新疆大力實施雙語教育工程，并且取得了很好的成績，本文對新疆雙語教育存在的偏差進行了探討，并且提出相應的幾點建議。

關(guān)鍵詞：新疆；雙語教育；師資；教材

我國是一個以漢族為主體的多民族、多語種的國家。不同民族為了生存和發(fā)展，以不同語言兼用其他民族的語言作為交流工具。這就必然存在雙語現(xiàn)象，雙語的存在和發(fā)展是我國各民族語言生活的一個重要內(nèi)容，它與各民族之間的交流和發(fā)展息息相關(guān)。

少數(shù)民族地區(qū)一般是經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區(qū)，在建設和諧社會、小康社會的同時，少數(shù)民族地區(qū)需要全面、科學、可持續(xù)地發(fā)展地方經(jīng)濟。而語言作為一項有價值的重要資源，可以在發(fā)展經(jīng)濟過程中發(fā)揮積極的作用，同時也是繁榮和發(fā)展地方文化的重要途徑。

新疆是多民族聚居地，有13個主要的世居民族，其中少數(shù)民族人口占新疆總?cè)丝诘?0%，因此加強雙語教育，提高少數(shù)民族的整體素質(zhì)對新疆的長治久安和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

一、新疆實施雙語教育中存在的問題

新疆少數(shù)民族的雙語教育有著較長的歷史，但發(fā)展較快是在新中國成立之后。在不同的歷史時期，雙語教育有著不同的特點。新中國成立前后的特點不同，新中國成立后也有不同的階段特點。改革開放之后，我國雙語教育進入了一個新的階段，這是一個巨大的變化、我們應該認識這個變化、這個轉(zhuǎn)折，了解新階段雙語教育的特點。近年來為了迎合不斷增長的雙語人才需求，我國不少地方嘗試性地實施了雙語教育，并涌現(xiàn)出各種雙語學校和雙語班。雙語教育在新疆逐漸成為教育界和社會關(guān)注的熱點，取得了很好的成績。但新疆雙語教育起步相對較晚，理論研究也相對薄弱，新疆的雙語教育還存在一些問題。

1.雙語教學工作的推進速度不均衡

新疆維吾爾自治區(qū)黨委、各級政府及有關(guān)部門高度的重視和大力支持推進雙語教學工作在新疆地區(qū)形成了濃厚的學習雙語的氛圍。教育部門積極努力，雙語教學取得明顯成績。但由于地區(qū)發(fā)展不均衡，有的地區(qū)領(lǐng)導非常重視，發(fā)展比較快一些，質(zhì)量高一些；有的地區(qū)的領(lǐng)導工作做得不夠細致，發(fā)展就慢一些，質(zhì)量差一些。有個別地方過分強調(diào)客觀條件，存在等、靠、要的思想，推進速度不盡如人意；但也有個別地方不考慮師資條件，盲目推進，影響了教育質(zhì)量。

2.雙語教師數(shù)量不足，質(zhì)量偏低

建立高素質(zhì)“雙語”教師隊伍是一個長期、艱巨、復雜的歷史任務和系統(tǒng)工程。雙語教師問題仍然是目前推進雙語教育發(fā)展中的重大問題。雖然近年來師資培訓力度不斷加大，教學質(zhì)量不斷提高，管理更加規(guī)范，但質(zhì)量永遠是教育的生命線，雙語教育更是如此。我區(qū)雙語教師隊伍建設工作剛剛起步，而我區(qū)雙語教學推進速度非?？欤蚨斐闪穗p語教師數(shù)量嚴重短缺的問題。隨著雙語教學班數(shù)量和學生數(shù)量的不斷擴大，雙語教師短缺的問題會更加突出。教師素質(zhì)仍需提高，有一部分少數(shù)民族教師有一定的專業(yè)能力，有一定的教學經(jīng)驗，但因不具有足夠的漢語表達能力，因而無法擔任雙語教師。特別是南疆和農(nóng)村地區(qū)提高雙語教學質(zhì)量的難度較大，更需要我們有針對性地解決在教學中存在的各個方面的問題。目前，雙語教師的數(shù)量和質(zhì)量仍然是推進雙語教育的關(guān)鍵問題。

3.雙語教育中的教材問題

雙語教材是培養(yǎng)雙語人員的主要工具，也是保證雙語教學質(zhì)量的前提。實施雙語教學必須要有與之相配的教材。好的教材才有可能在一定程度上提高教學質(zhì)量。1949年以來，新中國為發(fā)展民族教育，十分重視少數(shù)民族雙語教育教材的建設，但是，當前民族文字教材存在品種短缺、教材內(nèi)容脫離實際、編輯出版機構(gòu)不健全等問題，而且印刷設備陳舊、教材供應不及時、出版經(jīng)費嚴重短缺，一些教輔教材在針對性實用性方面還有一定的差距，不能完全滿足學生的要求，特別是不能滿足農(nóng)村學生學習雙語的實際需要。

二、推進雙語教育對策建議

1.加強對雙語教學工作的指導，穩(wěn)步推進雙語教學

推進雙語教學是一項長期的任務，必須做出科學規(guī)劃、尊重教育規(guī)律、尊重地區(qū)實際。為了推進雙語教學協(xié)調(diào)發(fā)展，新疆地區(qū)將加大對雙語教學的研究力度，不斷制定和完善雙語教學的辦法和措施，對雙語教學的形式課程設置教學計劃、教材建設、考核評價、升學渠道等提出指導性意見，引領(lǐng)各地雙語教學協(xié)調(diào)健康發(fā)展。自治區(qū)進一步加大指導力度，完善雙語教學發(fā)展規(guī)劃，既要考慮不同學段，不同學科之間雙語教學的互相協(xié)調(diào)，又要兼顧中心城市，縣（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)村學校的均衡發(fā)展，確保雙語教學走向規(guī)范化，科學化發(fā)展軌道。

2.加強師資隊伍建設，提高教學質(zhì)量

幾十年來，我區(qū)雙語教育領(lǐng)域已出現(xiàn)了大批教育工作者，他們在教學第一線勤奮工作，做出了巨大成績，但必須看到，當前的雙語教學隊伍在理論上，實際能力上還不適應社會的需要，有待提高。因此提高雙語教師的素質(zhì)是一個長期的工作，從少數(shù)民族教師隊伍現(xiàn)狀來看，加強雙語教師隊伍建設工作應當是多方面的，絕不能僅僅依靠一種形式。抓住培訓環(huán)節(jié)，集中搞好在職中、小學少數(shù)民族雙語教師的培訓工作。今后的培訓除了要堅持原有的形式外更需要注重培訓的針對性、系統(tǒng)性。抓住培養(yǎng)環(huán)節(jié)，努力提高高等院校尤其是高等師范院校教學隊伍質(zhì)量。從雙語師資的源頭抓起，嚴把“入口關(guān)”，為各地培養(yǎng)合格雙語師資力量。同時我區(qū)積極開展教學評價，對促進少數(shù)民族雙語教育的良性發(fā)展，提高少數(shù)民族雙語教育的質(zhì)量有著十分重要的意義。

3.解決好教材、教輔等問題

師資、教材、學生是辦教育的三個基本條件。教材是實施雙語教學的根本保證，對學生特別是農(nóng)村學生而言，雙語教材必須符合新疆實施雙語教學的具體情況。教材要做到適合學生的實際特點才能達到最佳的教學效果，其次，教材還要注意與其他課程協(xié)調(diào)。參考讀物的編寫，能達到學生通過對參考讀物的學習來鞏固課堂所學知識的目標，學生通過大量的閱讀，擴展知識視野，激發(fā)濃厚的學習興趣，發(fā)展語言思維。雙語教師可以充分利用課內(nèi)外各類資源，如教材、教輔、朗誦會、演講會、口語大賽、電影、才藝展示、電視、廣播、報紙，日常生活話題等創(chuàng)造積極的學習雙語的環(huán)境?？傊瓌t是雙語教材要符合新疆雙語教學的需要，有助于教師教學。學好雙語、普及雙語是一個系統(tǒng)工程，各方面的因素都會帶來一定的影響，所以要從大處著眼、小處著手，采取全方位的措施來推進雙語教育。

總之，由于雙語教學的開展，有力地促進了少數(shù)民族學生綜合素質(zhì)的提高，促進了雙語兼通，靠得住、用得上、留得下的各類專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，使新疆的社會生產(chǎn)力水平得到了明顯的提高。不可否認，新疆的少數(shù)民族雙語教學還存在著這樣或那樣的問題。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，民、漢雙語社會語言環(huán)境的形成，教育理念的不斷更新，新疆少數(shù)民族雙語教學必定會邁開大步，全面提升雙語教學的整體質(zhì)量，為提高少數(shù)民族綜合素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會做出應有貢獻。