第一書(shū)記要發(fā)揮“第一作用”

李滿春

遼寧省從2011年開(kāi)始，以改變薄弱村面貌為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要突破口，作為踐行黨的群眾路線、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新舉措，向全省薄弱村選派第一書(shū)記，從根本上抓基本、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層。這些第一書(shū)記一腳泥、一身汗，把執(zhí)政為民的情懷和本領(lǐng)譜寫(xiě)在這片黑土地上，把密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的良好形象鐫刻在人民群眾的口碑上，為改變薄弱村的落后面貌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而發(fā)揮“第一作用”。

第一書(shū)記要履行好第一政治責(zé)任。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作的重中之重，城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，對(duì)薄弱村而言，發(fā)展任務(wù)更為迫切。如果農(nóng)業(yè)不強(qiáng)、農(nóng)村不美、農(nóng)民不富，就無(wú)法全面建成小康社會(huì)，就不會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。第一書(shū)記就是薄弱村的主心骨、領(lǐng)路人，肩負(fù)著黨組織的重托，承載著農(nóng)民的殷切希望，幫助村黨組織抓好班子、帶好隊(duì)伍，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、富民強(qiáng)村，完善制度、規(guī)范管理，服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧，把黨的富民政策和農(nóng)民的需求有效對(duì)接起來(lái)，讓薄弱村“強(qiáng)壯”起來(lái)，第一書(shū)記責(zé)任重于泰山。

第一書(shū)記要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。要按照黨中央確定的“五位一體”戰(zhàn)略布局，既要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)。要善于把黨的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上下功夫，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)?；?、社會(huì)化、組織化程度上下功夫，在推動(dòng)先富帶后富上下功夫，在把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上下功夫，在克服經(jīng)濟(jì)和文化“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”上下功夫，做到功到自然成。

第一書(shū)記要把建設(shè)好村“兩委”班子作為第一標(biāo)準(zhǔn)?！扒缣煲簧砘遥晏靸赡_泥，澆地常斷電，垃圾堆成山”，這是貧窮落后農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的真實(shí)寫(xiě)照。改變這種面貌，不僅要上項(xiàng)目、送資金，更要轉(zhuǎn)觀念、留思路，最重要的是建班子、抓人才。第一書(shū)記是不是稱(chēng)職，不僅體現(xiàn)在為農(nóng)村“送魚(yú)”上，還要用是不是“送漁”、能不能培養(yǎng)“打魚(yú)人”去衡量。要通過(guò)艱苦而有效的工作，讓選派“思想好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、有活力”的第一書(shū)記標(biāo)準(zhǔn)，成為考量村黨支部班子的標(biāo)準(zhǔn)。

第一書(shū)記要把激情、本領(lǐng)、風(fēng)貌展現(xiàn)在第一線。全省圍繞如何管理好第一書(shū)記，普遍建立了目標(biāo)管理考核機(jī)制，與第一書(shū)記簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，作出制度性安排，堅(jiān)持建不好村“兩委”班子不撤離、選不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子不撤離、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不解決不撤離、達(dá)不到群眾滿意不撤離。更重要的是要把薄弱村的農(nóng)民作為“后天親人”，帶著深厚的感情，用腳步丈量民情，用心靈體味民生，這樣才有不竭的動(dòng)力源泉，才有克服一切困難的勇氣和智慧，從而把制度約束轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

第一書(shū)記要成為黨政優(yōu)秀人才的第一儲(chǔ)備?；鶎邮桥嘤瞬诺拇髮W(xué)校，是鍛造人才的大熔爐，是儲(chǔ)備人才的大搖籃。通過(guò)基層崗位鍛煉和實(shí)踐，能真切地找好黨員干部與人民群眾感情的融合點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)基層與群眾需求的焊接點(diǎn)，把“接天線”與“接地氣”結(jié)合起來(lái)，把宏觀思維和微觀實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。基層實(shí)踐，作為黨員干部成長(zhǎng)的必修課，有利于提高黨員干部的基本功，有利于黨員干部更好地執(zhí)行好干部“20字標(biāo)準(zhǔn)”，更模范地遵守和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。當(dāng)下，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央吹響了新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興的號(hào)角，遼寧面臨千載難逢的新的歷史機(jī)遇。機(jī)遇總是青睞在艱苦崗位奮斗的人，第一書(shū)記正用他們的行動(dòng)詮釋什么是時(shí)代的弄潮兒。

本欄編輯/高文生