準(zhǔn)確把握黨的群眾路線活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮黨校理論陣地作用

賀艷

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的大規(guī)模整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)或活動(dòng)，大都涉及群眾路線。

一、歷次黨的群眾路線教育的內(nèi)容

（一）延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是黨的歷史上一次全黨范圍的普遍的馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)，也是一次偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)主要是在反對(duì)宗派主義和官僚主義的過(guò)程中進(jìn)行黨的群眾路線教育。目的是糾正宗派主義的黨風(fēng)和官僚主義的政風(fēng)，進(jìn)一步密切黨與人民群眾的關(guān)系，建設(shè)一個(gè)思想上、組織上、作風(fēng)上更加成熟的馬克思主義政黨。作用是進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，確立了為人民服務(wù)的宗旨，為黨的七大將群眾路線定位為黨的根本政治和組織路線奠定了思想基礎(chǔ)。

（二）1947—1949年的土改整黨運(yùn)動(dòng)。此次整黨運(yùn)動(dòng)以“三查三看”為主要內(nèi)容。集中批判了黨內(nèi)存在的“左”和“右”傾錯(cuò)誤思想，解決基層黨組織不純的問(wèn)題，整編黨的隊(duì)伍，徹底揭發(fā)各種離開(kāi)黨的路線和政策的錯(cuò)誤思想，保障土地改革順利進(jìn)行，以支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)。

（三）1950年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。要求各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際工作，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，克服黨內(nèi)首先是領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲情緒和命令主義作風(fēng)，以及少數(shù)人貪污腐化、政治上墮落頹廢、違法亂紀(jì)等錯(cuò)誤，以密切黨和人民群眾的聯(lián)系。目的是服務(wù)土地改革。

（四）1951—1954年的整黨運(yùn)動(dòng)。以1950年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)，目的是提高黨員純潔性，為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展準(zhǔn)備了堅(jiān)實(shí)的骨干力量；提高黨員隊(duì)伍純潔性，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力；密切黨群關(guān)系，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

（五）1957年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1956年11月，中共八屆二中全會(huì)提出在1957年開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，1958年8月底結(jié)束。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題，后被反右傾擴(kuò)大化打斷。

（六）1969—1971年的整黨運(yùn)動(dòng)。是“文革”期間進(jìn)行的一場(chǎng)以“整黨建黨”、“吐故納新”為基本任務(wù)的整黨運(yùn)動(dòng)。由于指導(dǎo)思想和具體實(shí)施方針、政策上的一些錯(cuò)誤，致使這次包含群眾路線的運(yùn)動(dòng)不僅沒(méi)能取得應(yīng)有的效果，反而給執(zhí)政黨建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的不良后果。

（七）1983—1987年整黨運(yùn)動(dòng)。在思想、作風(fēng)、組織上對(duì)“文革”以來(lái)黨存在的問(wèn)題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的整頓。這是建黨和執(zhí)政以來(lái)規(guī)模最大的一次全黨范圍內(nèi)的整黨整風(fēng)。

（八）20世紀(jì)90年代以來(lái)，黨開(kāi)展了數(shù)次全黨范圍黨建方面的教育實(shí)踐活動(dòng)。如“三講”教育，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性進(jìn)行教育活動(dòng)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等，都包含了依靠群眾、服務(wù)群眾的群眾路線，都促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的健康發(fā)展，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

（九）新時(shí)期黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。黨的十八大報(bào)告指出：要在全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。其主要內(nèi)容是為民務(wù)實(shí)清廉；重點(diǎn)是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；切入點(diǎn)是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定；突出作風(fēng)建設(shè)；反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)；總要求是照鏡子、正衣冠、洗洗澡。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。正衣冠，主要是在照鏡子的基礎(chǔ)上，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

二、在黨的群眾路線活動(dòng)中，黨校發(fā)揮理論陣地作用要做好五個(gè)方面工作

一是充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，黨章和黨的十八大報(bào)告，習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話，黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，中央、省市縣委關(guān)于做好群眾工作的一系列部署和密切聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾的好作風(fēng)好經(jīng)驗(yàn)好做法、以及《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等中央和省市縣委規(guī)定的學(xué)習(xí)教材，通過(guò)深入學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢固宗旨意識(shí)。

二是靈活運(yùn)用多種培訓(xùn)方式，通過(guò)專(zhuān)題講座、講黨課、舉辦報(bào)告會(huì)、參觀考察、觀看專(zhuān)題片，開(kāi)展交流研討等多種形式，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立馬克思主義唯物史觀和群眾觀，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民理念，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，踐行黨的宗旨。

三是扎實(shí)做好黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)宣講輔導(dǎo)工作，發(fā)揮黨校的主陣地作用，為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。要超前謀劃，精心準(zhǔn)備，將黨的群眾路線教育做為今后一個(gè)時(shí)期教學(xué)、宣講的主要內(nèi)容。黨校教師，要深入了解黨的群眾路線發(fā)展歷程，掌握黨的群眾路線的科學(xué)含義和精神實(shí)質(zhì)，把握這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求的理論知識(shí)，在學(xué)深、學(xué)透上下工夫，充分發(fā)揮各自專(zhuān)長(zhǎng)，從不同角度，不同方面確定授課專(zhuān)題，認(rèn)真制作課件，反復(fù)演練，著力打造精品課，確保教學(xué)、宣講效果。

四是充分發(fā)揮黨校黨史、黨建等學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，從理論和實(shí)踐相結(jié)合的層面，深入闡釋教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，深入分析新形勢(shì)下貫徹群眾路線遇到的新情況、新問(wèn)題，深入研究，密切黨群關(guān)系、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的途徑和辦法，推出一批有價(jià)值的研究成果。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞中央和省市縣委重大決策部署，把研究黨的群眾路線與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神緊密結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái)，積極探索開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的有效形式，及時(shí)總結(jié)、提煉教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果、制度成果及理論成果，提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，為縣委、縣政府提供決策參考。

五是用創(chuàng)新理念推動(dòng)黨校發(fā)展，用創(chuàng)新思路和方法開(kāi)展工作。著眼于培訓(xùn)創(chuàng)新、科研資政創(chuàng)新和管理工作創(chuàng)新，解決講課保守、固步自封、照本宣科等突出問(wèn)題，切實(shí)提升整體辦學(xué)質(zhì)量和水平！