論公民教育對(duì)高校思想政治理論教學(xué)的價(jià)值

郝文君

摘 要： 思想政治教育不是一個(gè)簡單的政治說教過程，而要通過學(xué)生自覺地學(xué)習(xí)真正形成對(duì)社會(huì)主義政治理想的認(rèn)同。教學(xué)實(shí)踐表明，以旨在培養(yǎng)公民意識(shí)，為社會(huì)塑造合格公民的公民教育為基礎(chǔ)，即是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的客觀要求，更可使思想政治理論教學(xué)取得良好效果。

關(guān)鍵詞： 思想政治教育 公民教育 公民意識(shí)

我國高校思想政治理論課的任務(wù)就是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義理論去觀察、分析社會(huì)問題的能力，促進(jìn)他們的思想、情感、意志及價(jià)值觀的正向發(fā)展，這不但要求學(xué)生掌握馬克思主義的基本原理，還要了解馬克思主義中國化的基本進(jìn)程，以及在這一進(jìn)程中所取得的理論成果。這一任務(wù)的特殊性使得一部分思想政治理論課的施教者產(chǎn)生一定的誤解，認(rèn)為在教學(xué)中，應(yīng)把重點(diǎn)放在向?qū)W生傳遞執(zhí)政黨的政治傾向、主張和價(jià)值取向上，再加上不少教師在教學(xué)過程中不講求教學(xué)的藝術(shù)和方法，一味地從外部灌輸給學(xué)生一些教條，從而使學(xué)生對(duì)思想政治教育及其內(nèi)容產(chǎn)生抵觸情緒。殊不知，馬克思主義哲學(xué)與生俱來的批判性本身就是強(qiáng)調(diào)保持思想的獨(dú)立性，而不是簡單地盲從。當(dāng)然，馬克思所說的獨(dú)立和不盲從并不是強(qiáng)調(diào)自己無根據(jù)地理解甚至想象，而是要求尊重現(xiàn)實(shí)，不宜用主觀感受代替客觀分析。那么，如何在教學(xué)中達(dá)到這一目的呢？筆者認(rèn)為最重要的是讓學(xué)生通過自主的學(xué)習(xí)正確地認(rèn)識(shí)馬克思主義，提高馬克思主義的自覺意識(shí)，促進(jìn)馬克思主義政治信仰的形成。而如果能在思想政治理論課的教學(xué)中融入公民教育則會(huì)培養(yǎng)起學(xué)生的公民意識(shí)，激發(fā)他們對(duì)政治問題的興趣，促使他們更加主動(dòng)地參與到課堂討論中，從而取得良好教學(xué)效果。

一、何謂公民教育

胡錦濤同志在十七大報(bào)告、國務(wù)院《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確提出要加強(qiáng)公民意識(shí)的培養(yǎng)，而公民意識(shí)培養(yǎng)的主渠道顯然是公民教育。那么如何理解公民教育呢？

托馬斯·雅諾斯基認(rèn)為：“公民身份是個(gè)人在一個(gè)民族國家中，在特定平等水平上，具有一定普遍性權(quán)利與義務(wù)的被動(dòng)及主動(dòng)的成員身份?！盵1]公民身份在我國的確立大致經(jīng)歷了臣民—國民—人民—公民的演變過程。其中人民與公民的概念較難區(qū)分，李萍和鐘明華教授認(rèn)為人民強(qiáng)調(diào)的是人的社會(huì)態(tài)度、立場及其階級(jí)屬性，在不同的國家和國家的不同歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)容[2]。由此便與公民身份區(qū)分開來，那么公民教育也應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)于公民身份而建立起來的教育體系。

第一，公民教育的內(nèi)容就必須突出公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。我國憲法規(guī)定，凡是具有中華人民共和國國籍的人均為我國公民，公民享有如選舉被選舉、言論、出版、集會(huì)、游行和示威、宗教信仰自由、受教育等權(quán)利，有維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律和公共秩序、尊重社會(huì)公德、保衛(wèi)祖國、依法納稅等義務(wù)。公民權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的教育旨在培養(yǎng)起公民對(duì)自身的社會(huì)地位、社會(huì)權(quán)利、社會(huì)責(zé)任的理性自覺，是厘清個(gè)人與國家的關(guān)系，保持民主政治體系有效運(yùn)作的前提條件。

第二，公民教育應(yīng)喚醒公民的民主與法律意識(shí)。在公民社會(huì)中，每位個(gè)體公民的權(quán)益、需求、意愿、價(jià)值都會(huì)得到前所未有的尊重，但與此同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)公民自覺的責(zé)任意識(shí)與參與意識(shí)，因此，公民教育要培養(yǎng)公民維持政治制度的意愿和參與政治生活的能力，以促進(jìn)社會(huì)的改革及健全發(fā)展。另外，民主只有在法的框架下才能順利運(yùn)行，健康的公民社會(huì)必須有健全的法律，而公民法律意識(shí)的普及與加強(qiáng)也離不開持續(xù)不斷的公民教育?？傊?，現(xiàn)代社會(huì)是法制健全和高度文明的民主社會(huì)，而制度的實(shí)現(xiàn)離不開公民意識(shí)的支撐。

第三，公民教育應(yīng)培養(yǎng)公民的公共精神。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，原來強(qiáng)調(diào)的集體主義精神受到?jīng)_擊，個(gè)人主義的價(jià)值取向不斷滋生，這會(huì)導(dǎo)致權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，而義務(wù)意識(shí)淡薄。應(yīng)該通過公民教育引導(dǎo)受教育者維護(hù)公共善，使他們擁有參與共同塑造其社會(huì)的意識(shí)及能力。

就公民教育的對(duì)象來說，不僅專指青少年，而且應(yīng)包括全體社會(huì)成員。但以筆者在高校教授思想政治理論課所取得的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)來看，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的公民意識(shí)，幫助其提升公民素養(yǎng)已成為社會(huì)進(jìn)步的當(dāng)務(wù)之急。

二、加強(qiáng)公民教育的必要性

20世紀(jì)末以來，伴隨中國政治文明的轉(zhuǎn)型，國內(nèi)學(xué)者對(duì)公民教育問題的關(guān)注越來越多，但是不管是在基礎(chǔ)教育中還是在高校中并沒有真正得以實(shí)施。青少年對(duì)國家和民族文化的認(rèn)同主要是通過這類課程實(shí)現(xiàn)的：小學(xué)的“品德與生活”、“品德與社會(huì)”，初中的“思想品德”，高中的“思想政治”，大學(xué)的“馬克思主義基本原理概論”、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、“中國近現(xiàn)代史綱要”、“毛澤東思想與中國特色社會(huì)主義理論體系概論”，等等[3]。但是這些課程的設(shè)置要達(dá)到的目的是一種先進(jìn)性教育，因此不能代替旨在培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化合格公民的公民教育，公民教育是普遍性的教育，是不同社會(huì)階層、不同民族、不同宗教信仰的個(gè)體都應(yīng)接受的教育，先進(jìn)性應(yīng)當(dāng)建立在普遍性要求的基礎(chǔ)之上。事實(shí)上，正因?yàn)槲覈A(chǔ)教育中公民教育的缺失，導(dǎo)致沒有公民資質(zhì)的養(yǎng)成，高校思想政治理論的教育也很難取得良好的教學(xué)效果。

以建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治這一內(nèi)容為例，建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治的兩大主題是民主與法治。在推進(jìn)社會(huì)改革的過程中，民主與法治本應(yīng)該成為學(xué)生最為關(guān)心的問題。民主涉及公民的基本權(quán)利與義務(wù)，法治涉及民主的實(shí)現(xiàn)。而在課堂上，我國公民的大學(xué)生有相當(dāng)一部分并沒有對(duì)此類問題表示關(guān)心，這不是文明社會(huì)的合格公民應(yīng)該有的態(tài)度。問及原因，有些同學(xué)表示他們之所以缺乏參與討論此類問題的積極性，是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為國家的事務(wù)、政策與自己沒有多大關(guān)系，而掌握好專業(yè)知識(shí)，獲得謀生的技能才是最重要的。還有一些同學(xué)對(duì)政治有意識(shí)，但是對(duì)參與很謹(jǐn)慎，總是懷疑自己是否具備這方面的反思能力，最終認(rèn)為服從便是。只有少數(shù)同學(xué)相信自己對(duì)此類問題有獨(dú)立反思的意識(shí)，只是不愿意參與到課堂討論中，他們認(rèn)為這樣的討論不會(huì)改變什么。

筆者認(rèn)為，對(duì)上述問題保持沉默不僅會(huì)影響學(xué)生自身的發(fā)展，正如盧梭在其《社會(huì)契約論》的開篇指出：“人生來就是自由的，但無處不在枷鎖之中?！蔽覀兩钤谑芨鞣N各樣的規(guī)則支配的社會(huì)生活中，不可能不受到政策的影響，而民主社會(huì)政策應(yīng)該要得到公民的認(rèn)同。另外，青少年是否成為一位合格的公民，具備相應(yīng)的公民素養(yǎng)影響國家未來的發(fā)展，因?yàn)樗麄儞?dān)負(fù)著解決社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾、與進(jìn)行民主與法治建設(shè)的重任。因此，在進(jìn)行思想政治理論教學(xué)的同時(shí)，應(yīng)通過公民教育讓學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到自己的主體地位，設(shè)置一些問題或情景以激發(fā)他們對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行冷靜思考，對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制等進(jìn)行反思。

再以建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化這一內(nèi)容為例。十八大指出要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。所謂文化強(qiáng)國，是指這個(gè)國家具有強(qiáng)大的文化力量，這種力量的內(nèi)容之一即表現(xiàn)為具有高度素養(yǎng)的國民。這就要使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到我國要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化不僅是工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，也包括意識(shí)的現(xiàn)代化。一個(gè)合格的公民不能僅僅在現(xiàn)代化的過程中享受物質(zhì)成果，而情感仍然停留在本能的水平，沒有責(zé)任心，也沒有關(guān)愛他人的能力，更不知道如何真正為現(xiàn)代化作出自己的貢獻(xiàn)，而這正是公民教育的任務(wù)。

最后，全球問題的出現(xiàn)，使培養(yǎng)全球意識(shí)的公民教育成為當(dāng)代教育的使命。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，不僅要使學(xué)生立足于本民族還要關(guān)注世界的發(fā)展，只有這樣才能將自己的命運(yùn)與全球的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來，成為適應(yīng)國際形勢(shì)變化，能為國家未來的發(fā)展作出貢獻(xiàn)的合格公民。

三、如何將公民教育融入思想政治理論課教學(xué)中

要將公民教育融入思想政治理論課的教學(xué)中，必須把握住公民教育的特點(diǎn)：

首先，公民教育是主體性教育，這是因?yàn)楣袷且宰杂?、平等、?dú)立的人格身份而存在的，公民精神的培養(yǎng)不宜以單向教條方式進(jìn)行，而應(yīng)訓(xùn)練學(xué)生自主思考。雖然在教育中，大學(xué)生是受教育者，但他們?nèi)匀皇钦J(rèn)識(shí)的主體，教育對(duì)他們來說并不是被動(dòng)地接受，而是有一個(gè)運(yùn)用自己的理性對(duì)教師傳授給他們的內(nèi)容進(jìn)行選擇、整合、消化的過程。以民主政治這一內(nèi)容為例，如果想讓學(xué)生理解中國特色民主政治的特征之一，即中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證，則可以讓學(xué)生在課前查閱西方政黨的產(chǎn)生及其發(fā)展歷史的資料，然后與中國共產(chǎn)黨的誕生及其作用進(jìn)行對(duì)比，使他們認(rèn)識(shí)到與西方政黨不同，在中國，黨是國家的締造者，建國后又面臨艱巨任務(wù)，那就是國家的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，這樣學(xué)生會(huì)更深刻地理解所講內(nèi)容的涵義。

其次，積極開展實(shí)踐教學(xué)，并鼓勵(lì)學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)。實(shí)踐教學(xué)會(huì)讓學(xué)生懂得如何為社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。比如，通過參觀愛國教育基地，學(xué)生會(huì)更深刻地認(rèn)識(shí)到選擇馬克思主義理論作為指導(dǎo)思想是中國革命的內(nèi)在需求；通過對(duì)人們社會(huì)生活的總體面貌進(jìn)行觀察，學(xué)生對(duì)中國社會(huì)實(shí)行改革開放后的發(fā)展進(jìn)程有了更深了解；通過走向社會(huì)作實(shí)地調(diào)查，學(xué)生會(huì)自覺地以所學(xué)理論對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題作深刻的理性反思。政治信仰的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程，不是通過學(xué)習(xí)一兩本書就能完成的，學(xué)生在實(shí)踐過程中逐步建立起健康的思想情感和合理的價(jià)值觀念，使自己成為一個(gè)合格公民。而社團(tuán)活動(dòng)是激發(fā)學(xué)生參與和責(zé)任意識(shí)的途徑之一，通過社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)生會(huì)培養(yǎng)起團(tuán)結(jié)感、共同感、合作行為，并認(rèn)識(shí)到個(gè)人奉獻(xiàn)不僅對(duì)集體有益而且對(duì)自己有益，個(gè)體的益處與集體的益處是有機(jī)結(jié)合在一起的。[4]

最后要指出的是教師本身必須對(duì)公民教育之重要性及其根本精神有深刻理解，才能很好地利用公民教育推進(jìn)思想政治課教學(xué)。

參考文獻(xiàn)：

[1]托馬斯·雅諾斯基.公民與文明社會(huì)[M].沈陽：遼寧教育出版社，2010：11.

[2]李萍，鐘明華.公民教育——傳統(tǒng)德育的歷史性轉(zhuǎn)型[J].教育研究，2002（10）：67.

[3]韓震.全球化時(shí)代的公民教育與國家認(rèn)同及文化認(rèn)同[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2010（5）：222.

[4]甘紹平.人權(quán)倫理學(xué)[M].北京：中國發(fā)展出版社，2009：98.