李 靜,付金沐
(宿州學院 地球科學與工程學院,安徽 宿州 234000)
“民以食為天”,糧食安全問題是我國這樣一個擁有13億人口的人口大國長期以來面臨嚴峻問題。對農(nóng)業(yè)大省——安徽省來說,糧食產(chǎn)量受哪些因素影響,影響程度如何,如何促使區(qū)域糧食穩(wěn)步增產(chǎn),更是學者們和相關(guān)部門關(guān)注的焦點。
本文應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)理論,分析影響安徽糧食生產(chǎn)的多元因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)機制和作用機理,探討安徽省糧食增產(chǎn)的瓶頸和解決對策,以此尋找安徽省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定持續(xù)增長的途徑。
近些年來,雖然安徽省糧食生產(chǎn)發(fā)展過程中存在明顯波動現(xiàn)象[1],但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,安徽糧食產(chǎn)量整體表現(xiàn)為增長趨勢,尤其是近十幾年,安徽糧食總產(chǎn)量增幅較大,2012年為3289.1萬噸,是2000年2228.09萬噸的1.5倍;另一方面,安徽省耕地面積卻在不斷減少,2000年末,安徽省實有耕地面積為4229.55千公頃,2012年減至4184.24千公頃;人口卻一直持續(xù)增加,2000年總?cè)丝跒?278萬人,2012年達到6902萬人,導致12年間,安徽人均耕地面積減少了10%,但人均糧食產(chǎn)量2012年為476.543千克,比2000年的1.343倍。這里采用用初值化法消除量綱繪制糧食總產(chǎn)量與人均糧食增長變化趨勢比較圖(圖1),顯見二者增減趨勢和幅度幾乎相當,由此可見,糧食單產(chǎn)增加較快,同時可知在自然環(huán)境條件逐漸惡化,城市化導致耕地面積不斷減少的今天,安徽省糧食增產(chǎn)主要受到諸如農(nóng)業(yè)機械、糧食播種面積、有效灌溉、化肥施用、農(nóng)業(yè)勞動力等一些人為投入要素的深刻影響。
圖1 糧食總產(chǎn)量與人均糧食增長變化趨勢比較圖(初值法無量綱化處理)
根據(jù)安徽省糧食生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀分析進行定性判斷以及數(shù)據(jù)可獲得性,選取農(nóng)業(yè)機械總動力(X1,萬千瓦)、糧食播種面積(X2,千公頃)、有效灌溉(X3,千公頃)、化肥施用量(X4,萬噸)和鄉(xiāng)村從業(yè)人員(X5,萬人)這個五個關(guān)鍵指標,利用2000——2009年10年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)(表1)對影響安徽省糧食產(chǎn)量(X0,萬噸)影響因素進行定量的灰色關(guān)聯(lián)分析,以定量探討影響安徽省糧食生產(chǎn)的主要和次要因素。
表1 2000——2009年安徽省糧食產(chǎn)量及其影響因素數(shù)據(jù)
根據(jù)關(guān)聯(lián)分析原理[2],糧食產(chǎn)量為母序列,五個影響因子為子序列,其關(guān)聯(lián)系數(shù)公式為:
對表1數(shù)據(jù)進行處理,得出以下結(jié)果,見表2:
表2 2000——2009年安徽省糧食產(chǎn)量影響因素的關(guān)聯(lián)度和排序
從表2可知,安徽省糧食產(chǎn)量受化肥施用量與糧食播種面積的影響較其他因素較大,關(guān)聯(lián)度分別為0.3406和0.3209。其中,化肥施用量關(guān)聯(lián)度最高,與糧食產(chǎn)量關(guān)系最為密切;其次,糧食播種面積僅次于化肥施用量位居第二,說明糧食播種面積對糧食產(chǎn)量影響也十分顯著。從某種角度上說,化肥施用量和糧食播種面積兩個指標是影響安徽省糧食產(chǎn)量的決定性因素。鄉(xiāng)村從業(yè)人員、有效灌溉、農(nóng)業(yè)機械總動力關(guān)聯(lián)度系數(shù)均在0.22至0.24之間,比化肥施用量和糧食播種面積關(guān)聯(lián)度小0.1,且依次遞減,說明這三個指標對安徽省糧食產(chǎn)量有影響,但影響相對較小,只限于促進或減緩的附加影響,而且對糧食產(chǎn)量作用強度也表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機械總動力弱于有效灌溉弱于鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)。
從以上定量分析可以看出,安徽糧食生產(chǎn)還是典型的粗放式經(jīng)營方式,產(chǎn)量過渡依賴化肥的施用和播種面積的凈增長,鄉(xiāng)村從業(yè)人員投入比以機械動力衡量的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技投入影響大。由此可見,安徽糧食生產(chǎn)還存在社會經(jīng)濟要素投入和配置方面的很多問題:
化肥施用量與糧食產(chǎn)量關(guān)聯(lián)度排在第一,說明安徽糧食增產(chǎn)對化肥的依賴性較高。安徽省2012年化肥施用量為333.53萬噸,比2000年凈增加了80.15萬噸,平均每公頃耕地施用化肥約為0.58噸,而同期全國農(nóng)業(yè)耕地單位施用化肥量為0.48噸/公頃,高于全國平均水平的0.1噸/公頃,即比全國單位施用化肥量高出20%;2012年安徽省糧食播種面積為6622千公頃,糧食總產(chǎn)量為3289.1萬噸,糧食單產(chǎn)為4970千克/公頃,同年全國糧食播種面積為111205千公頃,糧食總產(chǎn)量為58958萬噸,糧食單產(chǎn)為6264千克/公頃,安徽省比全國糧食單產(chǎn)每公頃少961千克,可見,安徽省化肥使用效益較低。同時安徽省農(nóng)業(yè)在化肥施用中氮磷鉀肥施用比例為:1:0.32:0.28,僅氮肥和磷肥2012年總施用量達到149.59萬噸,超過化肥施用總量的45%,氮肥施用比重占絕對優(yōu)勢,且復合肥比例較小,遠比國際70%-80%的復合肥施用比重小得多,說明安徽省糧食生產(chǎn)上化肥施用結(jié)構(gòu)不合理,這也是造成化肥利用率較低的重要原因。
從上分析可知,糧食播種面積對安徽糧食產(chǎn)量影響僅次于化肥,排在第二。近幾年安徽省耕地面積總量和人均耕地面積持續(xù)減少,但糧食播種面積卻有微弱增加,2000年為5565.58千公頃,2012年增至6622.0千公頃,平均每年增加88.04千公頃,人均增加0.089公頃,這也可以說明糧食播種面積的擴張是安徽糧食增產(chǎn)的重要保障。但就目前安徽省農(nóng)業(yè)資源普查來看,可開發(fā)利用的潛在耕地資源非常有限,而且隨著城市化建設(shè)、退耕還林等社會經(jīng)濟發(fā)展和政策導向,糧食種植等農(nóng)用耕地比重將進一步縮減,例如2005年和2011年退耕還林面積分別達13333公頃和1803公頃,2012年城市建設(shè)征用土地為128.62公頃。由此可見,安徽省糧食播種面積不僅目前擴張微弱,而且未來存在萎縮的危險,危及安徽省糧食生產(chǎn)安全。
從以上分析可看出農(nóng)業(yè)勞動人口是安徽省糧食生產(chǎn)的重要催化劑,可以起到加速或延緩的重要作用。但隨著城市化發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移,致使安徽省農(nóng)業(yè)勞動力投入不足,限制了糧食生產(chǎn)。從表1可以看出安徽鄉(xiāng)村從業(yè)人員不斷增長,但是主要為非農(nóng)業(yè)勞務(wù)人員的增加,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動人口比重卻呈不斷下降的趨勢,2012年安徽省鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)為3073.58萬人,其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)為1465.87萬人,占鄉(xiāng)村總從業(yè)人員的47.7%,比2000年的71.6%下降了近24%。此外,安徽省農(nóng)村教育較為落后,導致農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低,這也是導致安徽糧食生產(chǎn)典型粗放式經(jīng)營的重要原因。從整體教育水平來看,安徽教育水平低于全國,2012年全國15歲以上人口文盲率為4.96%,而安徽省高達8.27%,高出全國平均水平3.31個百分點;2012年安徽省高中及中專以上人口占6歲以上人口的22.7%,比全國平均水平低4個百分點;從局部教育水平來說,農(nóng)村與城市之間又存在明顯差距,例如僅就中學教育來說,安徽省鄉(xiāng)村中學共有1567所,在校學生65.56萬人,其中高中僅為49所,高中在校生數(shù)為6.61萬人,分別占總數(shù)的3%和10%,而同期城區(qū)中學578所,在校生87.03萬人,其中高中230所,在校生人數(shù)為41.6萬人,分別占總數(shù)的39.8%和47.8%,明顯高于農(nóng)村,由此可見安徽省農(nóng)村人口受教育程度較低,從而導致農(nóng)業(yè)勞動力文化素質(zhì)較低。
長江、淮河橫貫安徽省境內(nèi),江淮平原是我國九大商品糧生產(chǎn)基地之一,但江淮平原地處我國南北氣候過渡帶,區(qū)內(nèi)氣候多樣且不穩(wěn)定,易造成旱澇災害。隨著全球氣候惡化,安徽省旱澇災害頻發(fā),近20年來,災情嚴重的年份:1991、1998和2003年為澇年,1999年和2001年為旱年,有些區(qū)域在自然災害中農(nóng)業(yè)損失率高達百分之六、七十[3]。然而,安徽省農(nóng)業(yè)抗災能力較弱,2012年全省受災面積達2077.12千公頃,絕收面積達69.14千公頃,其中旱災面積為1474.46千公頃,絕收28.88千公頃,洪澇災323.29千公頃,絕收19.27千公頃,由此又可以分析出,安徽省旱災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響更為突出,這也驗證以上灰色關(guān)聯(lián)分析的定量分析結(jié)論,有效灌溉對安徽糧食生產(chǎn)影響明顯。安徽省旱災主要發(fā)生在沿淮和淮河以北地區(qū),目前該區(qū)水資源短缺日益加劇,2000年淮河流域水資源總量為297.34億立方米,到2012年僅為179.79億立方米,減少了2/5,限制了安徽省糧食增產(chǎn)的幅度。
農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要指標之一。從以上定量分析看出,農(nóng)業(yè)機械化水平在安徽省糧食產(chǎn)量主要影響因素中相對影響度最小,對安徽省安徽省糧食產(chǎn)量提高促進作用不明顯,究其主要原因[4],一是我國小規(guī)模家庭承包為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益無法實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng);二是安徽省地貌地形多樣,尤其是淮河、長江水系支流較多,皖南多丘陵山地,造成農(nóng)用土地地塊破碎,難以適用標準化農(nóng)業(yè)機械;三是大型農(nóng)用機械設(shè)備價格高,根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》2012年全國農(nóng)村居民家庭人均純收入為7916.58元,最高的上海市為17803.68元,安徽省為7160.46元,可見安徽省農(nóng)村居民人均純收入比全國平均水平低756.12元,僅為上海人均的40%。安徽農(nóng)民收入水平還相對較低,造成購買率較小。
2012年安徽省農(nóng)業(yè)機械總動力為5902.77萬千瓦,比2000年2975.87萬千瓦增加了近一倍,農(nóng)用大中型拖拉機為164500臺,是2000年的11.34倍,但是與我國山東等農(nóng)業(yè)強省相比較水平還是偏低,農(nóng)業(yè)機械總動力不足當年山東省12419.87萬千瓦的1/2,農(nóng)用大中型拖拉機擁有量僅為山東省476900臺的1/3。相應(yīng)地安徽省糧食生產(chǎn)效率也較低,2012年安徽省谷物單位面積產(chǎn)量為5680千克/公頃,低于全國5824千克/公頃的平均水平,比全國單產(chǎn)最高的吉林省每公頃少2062千克。
根據(jù)以上安徽省糧食生產(chǎn)主要因素的灰色關(guān)聯(lián)分析,針對安徽省糧食增產(chǎn)存在的瓶頸,現(xiàn)提出幾點建議:
化肥在糧食生產(chǎn)中是把“雙刃劍”,化肥既可以短期內(nèi)提高土壤肥力,又能提高單產(chǎn),但不合理施肥,一方面可能導致化肥投入-生產(chǎn)率較低,糧食生產(chǎn)成本增加;另一方面可能造成農(nóng)業(yè)資源質(zhì)量的下降,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,如過渡施肥會造成土壤結(jié)構(gòu)板結(jié)、肥力下降,隨著大氣循環(huán)和水循環(huán),進而導致農(nóng)村大氣、水體、土壤、生物群落等成分組成發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失衡等。安徽省應(yīng)首先合理適量增加化肥施用量,確保安徽糧食逐年穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);其次適當增加有機肥、綠肥、復合肥施用比重,優(yōu)化化肥施用結(jié)構(gòu),提高化肥利用率[5],從根本上降低糧食生產(chǎn)成本,提高糧食產(chǎn)量。科學合理施肥是安徽省糧食生產(chǎn)走向可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
耕地為糧食生產(chǎn)提供必要經(jīng)營空間,是必不可少的投入要素之一。安徽糧食增產(chǎn)對播種面積的擴大依賴程度較大,合理開發(fā)和保護耕地是保障糧食生產(chǎn)的重要舉措。但是從以上分析得知,安徽省潛在耕地資源十分有限,開發(fā)力度不可能有較大突破,所以保護現(xiàn)有有限耕地資源對安徽糧食增產(chǎn)顯得尤為重要。具體措施和方法,一是進一步完善土地利用政策和耕地保護制度;二是加強土地總體利用規(guī)劃,在不減少耕地保有量的基礎(chǔ)上,進行城市化建設(shè)和土地多種經(jīng)營,提高土地綜合利用效益;三是加大耕地復墾、復種和跡地復建等保護力度[6],緩解人地關(guān)系矛盾,保障糧食生產(chǎn)。
要快速提高安徽糧食產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)勞動力投入不僅要保證其數(shù)量供給,還應(yīng)強調(diào)勞動力的高素質(zhì)化。針對安徽農(nóng)業(yè)勞動力減少和文化素質(zhì)較低的現(xiàn)實,一是先要想方設(shè)法留住糧食生產(chǎn)的主力軍,這需要政府層面首先要在政策上向農(nóng)業(yè)傾斜、向農(nóng)民傾斜,例如穩(wěn)定和提高糧食價格,切實增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量[7];其次要加強和完善農(nóng)村社會生活制度,如農(nóng)村醫(yī)療合作和農(nóng)村養(yǎng)老保險等,使糧農(nóng)種糧無后顧之憂;三要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如積極增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備、自來水供應(yīng)、中小學教學設(shè)施、廁所衛(wèi)生設(shè)施、圖書室休閑娛樂設(shè)施等,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活環(huán)境;第四要積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),使廣大農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),在農(nóng)閑時通過非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增加收入,反過來說,農(nóng)民收入增加又為糧食生產(chǎn)投入增加提供可能。由此可見,積極推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),有利于糧食產(chǎn)量的有效增加。
有效灌溉,旱澇保收是安徽糧食增產(chǎn)的重要保障之一。對此,安徽省一方面應(yīng)加強防洪抗旱等水利設(shè)施建設(shè),增大農(nóng)田機井、排澇、渠灌的工程建設(shè)投入[8];另一方面加強農(nóng)業(yè)氣象氣候的監(jiān)測和預報,做好災害防范;三是采取小氣候人工調(diào)控手段,例如針對旱情更為嚴重的現(xiàn)實,安徽省可以提倡植樹種草,提高植被覆蓋率,減少地表蒸發(fā),提高土壤和空氣濕度;或者在有條件地區(qū)旱情嚴重采取農(nóng)膜保水和人工降雨的方法。
科技是第一生產(chǎn)力,安徽省糧食生產(chǎn)快速發(fā)展迫切要求科學技術(shù)的推動,一方面要積極開展農(nóng)業(yè)勞動力文化教育和職業(yè)培訓,提高糧種研發(fā)、推廣,宣傳和培訓田間科學管理、施肥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),使農(nóng)民成長為有知識、有技術(shù)的新一代種糧人;另一方面擴大和普及節(jié)水灌溉、農(nóng)膜、播種和收割等大中小型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用,使安徽省糧食生產(chǎn)走上現(xiàn)代化、機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的軌道。
通過灰色關(guān)聯(lián)分析,影響安徽省糧食產(chǎn)量的五個主要因素就影響強弱依次為:化肥施用量、糧食播種面積、鄉(xiāng)村從業(yè)人員、有效灌溉面積、農(nóng)業(yè)機械總動力。據(jù)此,為保證安徽省糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),提出保護基本農(nóng)田,完善各項規(guī)章制度,加入糧食生產(chǎn)投入,合理使用化肥,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。立足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,確?;巨r(nóng)田和糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,面向市場,積極探索,繼續(xù)深化糧食購銷市場化改革,優(yōu)化糧食生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu),引進新品種,合理調(diào)整糧食產(chǎn)品布局,實現(xiàn)普通品種向優(yōu)質(zhì)品質(zhì)發(fā)展,生產(chǎn)適銷對路的糧食產(chǎn)品,切實提高糧食生產(chǎn)效益。
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