深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀

周文彰

十六屆六中全會(huì)明確提出社會(huì)主義核心價(jià)值體系以后，十八大用三個(gè)“倡導(dǎo)”來(lái)表述社會(huì)主義核心價(jià)值觀，三個(gè)“倡導(dǎo)”的內(nèi)容各有側(cè)重，又互相聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)整體。

任何社會(huì)都需要核心價(jià)值，從當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際情況看，我們迫切需要提煉出適應(yīng)時(shí)代要求、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的社會(huì)主義核心價(jià)值。這主要因?yàn)椋阂皇俏覈?guó)人口眾多，需要核心價(jià)值來(lái)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚人心。二是多元價(jià)值差異共存，需要核心價(jià)值來(lái)規(guī)范、引領(lǐng)和主導(dǎo)。三是價(jià)值缺失和偏離，需要核心價(jià)值來(lái)培育、強(qiáng)化和糾偏。核心價(jià)值包括核心價(jià)值體系、核心價(jià)值觀和核心價(jià)值風(fēng)尚三個(gè)部分。十六屆六中全會(huì)明確提出社會(huì)主義核心價(jià)值體系以后，十八大用三個(gè)“倡導(dǎo)”來(lái)表述社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三個(gè)“倡導(dǎo)”的內(nèi)容各有側(cè)重，又互相聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)整體。

核心價(jià)值觀科學(xué)表述要符合三個(gè)條件：第一，核心價(jià)值觀應(yīng)當(dāng)適用于中華人民共和國(guó)的所有公民和一切組織，具有普遍的適用性、針對(duì)性、規(guī)范性和約束性。如果只對(duì)部分人、部分組織起作用，不能稱為整個(gè)社會(huì)的核心價(jià)值觀。任何只針對(duì)部分人的價(jià)值、章程都有其特定的適用范圍，而一個(gè)國(guó)家的核心價(jià)值觀必須是適合所有公民的。第二，這些概念應(yīng)當(dāng)是同一個(gè)層次的概念，不能有高有低?，F(xiàn)在提出的核心價(jià)值觀有三個(gè)層面，每一個(gè)層面的四個(gè)詞都是同一個(gè)層次，都很整齊，講的是同一個(gè)層面的問(wèn)題，同時(shí)又深刻把握了這一層面的實(shí)質(zhì)和核心。第三個(gè)條件，就是在對(duì)外交往中能夠準(zhǔn)確地翻譯成外文而沒(méi)有歧義。這一點(diǎn)在傳播中國(guó)文化、加強(qiáng)對(duì)外交流、樹立中國(guó)形象等方面至關(guān)重要。十八大報(bào)告提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀符合這三個(gè)條件，具備這三個(gè)特點(diǎn)，是經(jīng)過(guò)深思熟慮、精雕細(xì)琢后提出的。

富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)和行為準(zhǔn)則。國(guó)家?guī)ьI(lǐng)人民走向富強(qiáng)，建設(shè)社會(huì)主義民主，從建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明方面入手走向全面文明，同時(shí)，東西南北中，黨政軍民學(xué)，56個(gè)民族都應(yīng)當(dāng)是和諧的整體，這是國(guó)家層面。

自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值目標(biāo)和行為準(zhǔn)則。

自由是人在社會(huì)關(guān)系中的存在狀態(tài)。這里的自由，不是隨心所欲，更不是為所欲為，而是以尊重他人的自由為前提和界限的。自由既是個(gè)人對(duì)自覺(jué)、自愿、自主的意志與行為的向往和追求，也是整個(gè)社會(huì)的崇高理想和終極目標(biāo)。尊重自由、追求自由、保護(hù)自由，讓個(gè)人實(shí)現(xiàn)自由全面的發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)不斷發(fā)展、完善的現(xiàn)實(shí)訴求。共產(chǎn)黨人對(duì)自由同樣懷有崇高的責(zé)任，也是我們的遠(yuǎn)大理想和最高價(jià)值之一，從馬克思、恩格斯等經(jīng)典作家，到毛澤東、鄧小平等中國(guó)當(dāng)代馬克思主義者，都把自由作為崇高的奮斗目標(biāo)。馬克思就很強(qiáng)調(diào)“每個(gè)人自由而全面的發(fā)展”，自由作為終極追求和最高原則在《共產(chǎn)黨宣言》《資本論》等經(jīng)典著作中都有表述。十八大把自由作為一種價(jià)值理念提出來(lái)，是進(jìn)一步向全世界宣示，自由并不是資產(chǎn)階級(jí)專利，我們中國(guó)共產(chǎn)黨人不光追求人類社會(huì)的理想狀態(tài)，也把自由作為我們的價(jià)值追求。

再講平等。人與人是平等的，城里人、鄉(xiāng)下人，健康人、殘疾人，男人、女人，成年人、兒童，干部、群眾，這個(gè)組織的人和那個(gè)組織的人，所有人都應(yīng)當(dāng)是平等的。在人際關(guān)系上平等，在物質(zhì)利益的分配上也要追求平等，比如統(tǒng)一的分配尺度，具有同樣的就業(yè)機(jī)會(huì)、受教育的機(jī)會(huì)、接受社會(huì)必要援助的權(quán)利等等?，F(xiàn)在我們提出公共服務(wù)均等化，就是實(shí)現(xiàn)平等的一個(gè)重要方面。醫(yī)療、衛(wèi)生、公共文化、社會(huì)保障、就業(yè)等等，公共服務(wù)的均等化就體現(xiàn)了平等。

中國(guó)共產(chǎn)黨人向來(lái)把人類優(yōu)秀的精神文化遺產(chǎn)視為自己的寶貴財(cái)富，歷來(lái)如此。無(wú)論是自由還是平等，在中國(guó)自古以來(lái)就被先賢們作為一種理想狀態(tài)、理想社會(huì)提出來(lái)了。在中國(guó)特色社會(huì)主義的框架下，自由、平等有著更加符合人民群眾利益的要求和含義，這就是馬克思講的“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。

關(guān)于公正。社會(huì)有四大公正保障體系：一是行政公正，就是政府機(jī)關(guān)和一切具備承擔(dān)行政職能的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，都應(yīng)當(dāng)提供公正。二是輿論公正，報(bào)紙、電視、廣播及新興傳媒，都應(yīng)當(dāng)提供公正的輿論。尤其是對(duì)一些事情的判斷，對(duì)一些矛盾糾紛的評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)給予公正的報(bào)道和評(píng)價(jià)。三是仲裁公正，它是比輿論公正要強(qiáng)、但比司法公正要弱的一種公正，專門由仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)提供。最后是司法公正，司法公正是最后和最高的公正，是糾正一切不公正行為的最高裁判。每一個(gè)公正都很重要，一切政府機(jī)構(gòu)和帶有行政職能的企事業(yè)單位和組織都應(yīng)當(dāng)公正地為社會(huì)服務(wù)，公正地提供平等機(jī)會(huì)。同時(shí)，不公正的現(xiàn)象總是難免的，仲裁、輿論、司法等一切擔(dān)負(fù)著裁決矛盾糾紛的部門，應(yīng)該公正地予以裁決。公正的依據(jù)，一是道德，二是慣例，三是法律。一個(gè)社會(huì)具備了公正，這個(gè)社會(huì)從投資來(lái)講就是好的投資環(huán)境，從生存來(lái)講就是好的生存環(huán)境，從成才來(lái)講就是好的成長(zhǎng)環(huán)境。

關(guān)于法治。法治，就是依靠法律治理國(guó)家。改革開放以來(lái)，我們國(guó)家的法治建設(shè)，從無(wú)法可依、有法不依、違法難究的狀況，到現(xiàn)在建立起比較完備的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，同時(shí)建設(shè)了一套健全的司法機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)了一批素質(zhì)越來(lái)越高的司法隊(duì)伍。與此同時(shí)，大力推行法治政府建設(shè)。圍繞行政行為制定了一系列法律法規(guī)，法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是毋庸諱言，法治建設(shè)方面還存在一些不能忽視的問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題就是對(duì)法治的誤解，以為法治就是用法律去治理民眾。實(shí)際上法治首先是對(duì)權(quán)力的規(guī)范和約束，一切權(quán)力都應(yīng)該在法律規(guī)范的框架內(nèi)運(yùn)行。因此，法治最重要的就是依法行政、依法施法，對(duì)于公民來(lái)說(shuō)就是知法守法，這幾個(gè)方面要結(jié)合起來(lái)。其中，尤其要注意程序合法，這是任何法治建設(shè)的一個(gè)重要方面。

所以，自由、平等、公正、法治作為社會(huì)層面的價(jià)值目標(biāo)，極其重要。

在個(gè)人方面，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善四個(gè)方面提煉得非常全面，包含了對(duì)國(guó)家、對(duì)職業(yè)、對(duì)事情、對(duì)他人的基本立場(chǎng)和態(tài)度。這四個(gè)方面的實(shí)現(xiàn)，是國(guó)家和社會(huì)兩個(gè)層面的價(jià)值導(dǎo)向得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，也是作為公民應(yīng)該踐行的道德規(guī)范。

當(dāng)然，上面所講的國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面，這種構(gòu)思，從設(shè)計(jì)到理解都是相對(duì)的，并不是說(shuō)國(guó)家要和諧，個(gè)人就不要和諧，更不是說(shuō)社會(huì)不要和諧。三個(gè)層面的劃分是相對(duì)的?？傮w來(lái)說(shuō)，三者共同構(gòu)成了一個(gè)整體，每一個(gè)方面對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)個(gè)人都具有規(guī)定性、規(guī)范性和導(dǎo)向性。

（作者為國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)）