綠色高鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本研究

黃文麗 田賀

摘要：“綠色出行，高鐵先行”。高鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本是高鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中為了解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需的全部費(fèi)用。它是高鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和盈虧分析的重要內(nèi)容，也是高鐵建設(shè)前和運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：綠色高鐵；環(huán)境成本

“綠色出行，高鐵先行”。在不久的將來(lái)，隨著鐵路部門(mén)大運(yùn)量、高密度、公交化的運(yùn)輸組織模式的逐漸成熟和各項(xiàng)便民利民舉措的逐漸完善，乘坐低污染、高效率、安全綠色的高鐵出行將成為越來(lái)越多人的普遍選擇。綠色高鐵，就是指在運(yùn)營(yíng)階段經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的高鐵，它不僅要防止環(huán)境污染，對(duì)其社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益也有更高的要求，我們要本著可持續(xù)發(fā)展的原則，在快速發(fā)展高鐵項(xiàng)目的同時(shí)不因當(dāng)代人的急功近利而犧牲我們后代人的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。

高鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本是高鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中為了解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需的全部費(fèi)用。它是高鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和盈虧分析的重要內(nèi)容，也是高鐵建設(shè)前和運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容，所以，高鐵的綠色出行和良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境對(duì)其成本的影響非常值得我們研究。

1.1綠色高鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本的內(nèi)容研究

本文的環(huán)境成本是“本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，為高鐵運(yùn)營(yíng)單位在高鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，為了預(yù)防和治理環(huán)境污染而采取的一系列措施的成本，以及因高鐵運(yùn)營(yíng)單位為了執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本?！?/p>

1.1.1噪聲污染及電磁輻射成本。高速鐵路噪聲大致來(lái)源于高速列車(chē)產(chǎn)生的輪軌噪聲，列車(chē)受電弓和接觸網(wǎng)導(dǎo)線摩擦產(chǎn)生的集電系統(tǒng)的噪聲，高速運(yùn)行列車(chē)的空氣動(dòng)力噪聲，基礎(chǔ)建筑物受振動(dòng)產(chǎn)生的二次輻射噪聲，來(lái)自動(dòng)力源和車(chē)上設(shè)備的機(jī)械噪聲。

通過(guò)大量實(shí)測(cè)及運(yùn)營(yíng)實(shí)踐表明，電氣化鐵路運(yùn)行產(chǎn)生的磁場(chǎng)不會(huì)對(duì)線路附近人員的身體健康產(chǎn)生有害影響，但列車(chē)運(yùn)行產(chǎn)生的電磁輻射對(duì)沿線居民收看電視將產(chǎn)生不利影響。此外，牽引變電所等固定設(shè)施產(chǎn)生的工頻電磁場(chǎng)以及GSM-R基站的輻射，也會(huì)引起附近居民對(duì)電磁影響的擔(dān)憂(yōu)。

1.1.2水污染的治理成本。高速鐵路沿線污水主要來(lái)自動(dòng)車(chē)組、高速車(chē)站、動(dòng)車(chē)段（動(dòng)車(chē)運(yùn)用維修所）、工務(wù)段（綜合維修段）、供電段等生產(chǎn)、維修場(chǎng)所，主要污水有含油污水、生活污水、洗車(chē)廢水和高濃度糞便污水，以 CODcr、BOD5為特征污染物。

1.1.3固體廢棄物的處理成本。沿線固體廢物主要來(lái)自到站列車(chē)下交的袋裝垃圾、站臺(tái)旅客丟放垃圾、車(chē)站廣場(chǎng)及候車(chē)室的垃圾、車(chē)站工作人員產(chǎn)生的垃圾、維修部門(mén)的垃圾和附屬車(chē)站的經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生的垃圾。

因?yàn)殍F路客車(chē)?yán)牧勘容^大，分布范圍比較廣，所以將固體廢棄物做妥善處理是現(xiàn)在我們社會(huì)所面臨的難題之一，各國(guó)都在不斷尋求處理固體廢棄物的具體而有效的方法。目前固體廢棄物的處理技術(shù)主要有：焚燒法（Incineration），熱解法（Pyrolysis），堆肥法（Composing）和填埋法（Landfill）。

1.2運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本的估算原則

1.2.1 內(nèi)、外區(qū)分原則。區(qū)分內(nèi)外環(huán)境成本是本文的基礎(chǔ)，哪些費(fèi)用計(jì)入企業(yè)，哪些費(fèi)用屬于社會(huì)影響，必須嚴(yán)格區(qū)分。內(nèi)部環(huán)境成本由企業(yè)承擔(dān)，外部環(huán)境成本則是考察對(duì)社會(huì)造成的損失。例如，高鐵運(yùn)行中產(chǎn)生的噪音應(yīng)該按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取防護(hù)措施，產(chǎn)生的這部分費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)，屬于內(nèi)部環(huán)境成本。而如果高鐵在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中盡管采取了措施，但是還是無(wú)法避免噪音超標(biāo)，超標(biāo)造成的影響就屬于外部成本。

1.2.2 邏輯系統(tǒng)原則。有些費(fèi)用屬于環(huán)境成本，但是所發(fā)生的費(fèi)用已經(jīng)在其他項(xiàng)目中考慮了，雖然不再重復(fù)計(jì)算，但是在歸類(lèi)時(shí)，本文仍然將其化為環(huán)境成本。之所以這樣劃分，一方面避免重復(fù)計(jì)算，另一方面保證了環(huán)境成本在邏輯和系統(tǒng)上的完整性。

1.2.3 方法適當(dāng)原則。對(duì)于同一項(xiàng)環(huán)境成本特別是外部環(huán)境成本，經(jīng)常有多種估算方法。外部環(huán)境成本的估算方法應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，選擇最符合實(shí)際、最貼近真實(shí)情況的方法。同時(shí)，還要考慮造價(jià)估算人員自身的技術(shù)水平，選擇適合的方法。

1.2.4 可獲性原則。在對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行估算時(shí)，所選擇和依據(jù)的數(shù)據(jù)和指標(biāo)應(yīng)該是可獲得的。否則，再好的方法沒(méi)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也是沒(méi)用的。有些方法可能在發(fā)達(dá)國(guó)家能夠很好的使用，但是在我國(guó)現(xiàn)在的技術(shù)條件下沒(méi)法使用，硬性套用國(guó)外先進(jìn)方法做出的估算是不可靠的。

1.3環(huán)境成本估算方法體系

1.3.1 防護(hù)費(fèi)用法。防護(hù)費(fèi)用法是指測(cè)算消除或減少環(huán)境破壞的有害影響而承擔(dān)的防護(hù)費(fèi)。在高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，防護(hù)費(fèi)用法很常用。例如，為了防止高鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的噪音污染而設(shè)置聲屏障，計(jì)算設(shè)置聲屏障的費(fèi)用就是防護(hù)費(fèi)用法的一種應(yīng)用。

1.3.2 第三者裁定法。這種方法更多的應(yīng)用于污染之后對(duì)利益相關(guān)者的補(bǔ)償。通常是由法院或者其他協(xié)商部門(mén)對(duì)污染的環(huán)境資源補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行裁定。例如，對(duì)周邊居民的補(bǔ)償，就可以作為內(nèi)部環(huán)境成本。對(duì)于一些外部環(huán)境成本難以計(jì)量的環(huán)境污染，可以采用專(zhuān)家意見(jiàn)法、德?tīng)柗品ǖ确椒▉?lái)確定其價(jià)格，這也可以歸為第三者裁定法。

1.3.3 替代市場(chǎng)法。替代市場(chǎng)法指的是用有市場(chǎng)價(jià)格的某種替代品來(lái)間接衡量沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的環(huán)境物品的價(jià)值。替代市場(chǎng)法又主要包括了下面的三種方法：

（1）后果阻止法

為了阻止環(huán)境質(zhì)量惡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的損害，通常需要改善環(huán)境質(zhì)量。但遇到環(huán)境惡化到無(wú)法改善的情形時(shí)，就需要通過(guò)加大其它方面的投入或支出來(lái)降低或著抵消環(huán)境質(zhì)量惡化的后果。我們把投入或支出的變動(dòng)額作為環(huán)境價(jià)值變動(dòng)的貨幣價(jià)值。

（2）資產(chǎn)價(jià)值法

資產(chǎn)價(jià)值法主要應(yīng)用于那些與環(huán)境相關(guān)的資產(chǎn)上面。例如，鐵路兩旁的房子的價(jià)格要低于一般的房屋，這就是環(huán)境的變化引起的某一資產(chǎn)價(jià)值的變化。如果沒(méi)有其他因素影響，環(huán)境變化影響了消費(fèi)者心里感受，進(jìn)而影響了支付意愿，最后影響到相關(guān)資產(chǎn)的價(jià)格。資產(chǎn)價(jià)值法就是用因?yàn)橹車(chē)h(huán)境質(zhì)量改變而引起的同類(lèi)資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)的金額來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)的貨幣價(jià)值。

（3）工資差額法

由于高鐵的運(yùn)營(yíng)，使高鐵兩旁的企業(yè)、工廠等工作環(huán)境變差，如噪音污染、輻射等。鐵路附近的企業(yè)、工廠在招聘工人時(shí)就會(huì)陷入劣勢(shì)，不得不提高工資來(lái)吸引工人，工資差額法就是用工資的差異來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)的貨幣價(jià)值。

本論文通過(guò)對(duì)綠色高鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本的內(nèi)容和估算方法展開(kāi)深入探討和研究，主要結(jié)論如下：①在總結(jié)高速鐵路項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題基礎(chǔ)上，深入分析概括了解決這些問(wèn)題的具體措施。得出在進(jìn)行環(huán)境估算的過(guò)程中應(yīng)該重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)，還應(yīng)該分清內(nèi)外部環(huán)境成本的區(qū)別與聯(lián)系。②建立了條件估值法、防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法、生產(chǎn)力變化法、人力資本法等對(duì)高鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本估算方法體系，提高了運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本估算準(zhǔn)確性和適用性。（作者單位：石家莊鐵道大學(xué)研究生學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]李世珷，高速列車(chē)運(yùn)營(yíng)成本計(jì)算方法的探討[J] 會(huì)計(jì)師， 2012年05期

[2]前田達(dá)夫.日本高速鐵路沿線的環(huán)保技術(shù)[J].中國(guó)鐵路，2004（5）：64-67.

[3]方琪根，高速鐵路運(yùn)營(yíng)成本作業(yè)成本法測(cè)算研究[J].交通科技.2007 （04）

[4]韓霞.淺議交通運(yùn)輸業(yè)的環(huán)境成本核算[J].交通財(cái)會(huì)，2012（4）：47-50

[5]邢納新，世界高速鐵路干線的現(xiàn)狀與發(fā)展[J]國(guó)外鐵道車(chē)輛，2010（02）