國際工程造價風(fēng)險控制

武整亮

摘 要：與國內(nèi)總承包工程不同，國際總承包工程歷來被認(rèn)為是一項高風(fēng)險、高收益的工作。如果承包商不能很好地控制項目風(fēng)險，就有可能面臨巨大的損失；而如果能將風(fēng)險控制得很好，那么國際工程收益將大大高于國內(nèi)工程。通過對國際工程項目風(fēng)險進行分類，分析風(fēng)險管理的流程，并對風(fēng)險的識別、控制和監(jiān)控進行研究。

關(guān)鍵詞：工程造價；工程；風(fēng)險；承包方

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）13-0094-02

國際總承包工程面臨的風(fēng)險非常復(fù)雜，涉及所在國的政治和經(jīng)濟形勢、對外關(guān)系、進出口、資金、勞務(wù)、政策法律等，同時，由于技術(shù)規(guī)范、地理條件和氣候條件不同，國際總承包工程需要承擔(dān)的風(fēng)險比國內(nèi)工程大得多，如果不能很好地處理這些風(fēng)險，就可能會因變更索賠等使工程造價失去控制，進而給總承包方帶來巨大的經(jīng)濟損失。因此，必須要對國際總承包工程的風(fēng)險有所認(rèn)識和了解，并制訂相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，從而有效防范風(fēng)險。

1 國際工程項目風(fēng)險類別

項目的立項、分析、設(shè)計和計劃都是基于對未來的預(yù)測，在項目實施過程中，項目的內(nèi)、外部條件都有可能發(fā)生變化，工程各方面都存在著不確定性，這些內(nèi)、外部不確定因素就稱被為風(fēng)險。根據(jù)國際總承包工程損失的原因，可以將工程風(fēng)險分為下列幾類。

1.1 自然風(fēng)險

自然風(fēng)險是指由自然現(xiàn)象導(dǎo)致的風(fēng)險，包括自然災(zāi)害、氣候條件、現(xiàn)場環(huán)境和疾病。自然災(zāi)害是指火山、地震等；氣候條件指沙暴、海嘯、臺風(fēng)等；現(xiàn)場環(huán)境指工程所在地的典型惡劣環(huán)境；疾病是指大范圍的傳染病給工程帶來的影響。

1.2 政治風(fēng)險

政治風(fēng)險是指業(yè)主國或總承包工程所在國的政治環(huán)境與其他國家的政治環(huán)境發(fā)生變化而引起的風(fēng)險。政治風(fēng)險主要包括兩國間政治外交關(guān)系變動、戰(zhàn)爭、國內(nèi)政權(quán)更迭、國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的變化。

1.3 社會風(fēng)險

社會風(fēng)險的影響面很廣，涉及領(lǐng)域眾多，主要指由社會動蕩、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和文化差異等引發(fā)的風(fēng)險，例如罷工、暴亂、恐怖活動等。

1.4 經(jīng)濟風(fēng)險

經(jīng)濟風(fēng)險主要是指宏觀投資環(huán)境變化給工程造價帶來的風(fēng)險，包括材料價格變化、通貨膨脹情況、利率、稅率、匯率的變化等。

1.5 技術(shù)風(fēng)險

技術(shù)風(fēng)險是指由技術(shù)問題帶來的風(fēng)險。國內(nèi)項目和國際項目在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料要求和合同條款方面存在較大的差異，加上語言理解方面的不同，因此可能會存在工程返工、承包商違約和工程成本增加等問題。

1.6 管理風(fēng)險

管理風(fēng)險主要是跟項目管理方有關(guān)的風(fēng)險，是指由管理人員領(lǐng)導(dǎo)、決策、溝通、組織、協(xié)調(diào)不利導(dǎo)致的決策風(fēng)險、設(shè)計風(fēng)險、施工風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、人員風(fēng)險和合同風(fēng)險等。

風(fēng)險管理主要包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險控制、風(fēng)險監(jiān)控四個環(huán)節(jié)。

2 國際工程項目風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步，不同的工程面臨的風(fēng)險類型不同，發(fā)生的可能性、引起的損失大小也不同，因此需要對工程所面臨的和潛在的風(fēng)險進行分析、判斷和歸類。

風(fēng)險識別主要依據(jù)工程所在地類似項目的資料和總承包商以往的經(jīng)驗進行。風(fēng)險識別的主要工作內(nèi)容包括識別存在哪些潛在風(fēng)險、引起風(fēng)險的主要原因和風(fēng)險可能引起的后果。識別風(fēng)險的方法主要有頭腦風(fēng)暴法、德菲爾法、核查表法、系統(tǒng)分解法、流程圖法和情景分析法。下面重點介紹前三種方法：①頭腦風(fēng)暴法：頭腦風(fēng)暴法是總承包企業(yè)進行工程項目風(fēng)險管理最直接、最有效的方法，它以專家的創(chuàng)造性思維來獲取信息。②德爾菲法：德爾菲法能夠充分發(fā)揮專家的作用，集思廣益，取各家之長，但過程復(fù)雜、費時。③核對表法：核對表法主要依賴歷史資料和工程實踐進行風(fēng)險核查，參考類似工程將可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素列成表，并根據(jù)當(dāng)前工程的建設(shè)環(huán)境、特征和管理情況進行核對。

3 國際工程項目風(fēng)險估計

風(fēng)險識別是解決有無風(fēng)險問題的一項流程，風(fēng)險估計是對風(fēng)險發(fā)生的概率和損失大小進行的分析。目前流行的風(fēng)險估計方法很多，大致可分為兩類，一類是專家打分法、財務(wù)比率分析法等定性分析法；一類是模糊評估法、數(shù)理統(tǒng)計法和敏感性分析法等定量分析方法。下面重點介紹專家打分法。

專家打分法的操作步驟為：①針對風(fēng)險識別的結(jié)果和風(fēng)險對工程的影響程度，確定每個風(fēng)險因素的權(quán)重。②確定風(fēng)險因素的等級。常見的是分為很大、較大、一般、不大、較小五個等級，對應(yīng)的分值為1.0，0.8，0.6，0.4，0.2.等級數(shù)量和分值可根據(jù)具體情況進行調(diào)整。③將權(quán)重與等分相乘，得到該項風(fēng)險因素的得分。得分越高，說明風(fēng)險越大。④將各風(fēng)險因素的得分相加，得到工程項目風(fēng)險總得分。

4 國際工程項目風(fēng)險控制

通過對風(fēng)險進行識別和估計，承包商對國際工程的風(fēng)險有了一定的了解后，需要針對不同風(fēng)險選擇規(guī)避、轉(zhuǎn)移、緩解、自留和利用等不同的應(yīng)對策略。

4.1 風(fēng)險規(guī)避

風(fēng)險規(guī)避是徹底消除風(fēng)險影響的方法。風(fēng)險規(guī)避的方式有兩種，一種是規(guī)避風(fēng)險事件發(fā)生的概率；另一種是規(guī)避風(fēng)險事件帶來的損失。風(fēng)險規(guī)避的方法主要有終止法、工程法、程序法和教育法。

4.2 風(fēng)險轉(zhuǎn)移

風(fēng)險轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險的結(jié)果轉(zhuǎn)移給他方，同時轉(zhuǎn)移的還有風(fēng)險對應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任。

風(fēng)險轉(zhuǎn)移有保險和非保險兩種方式。保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移是通過向盈利性保險公司投保實現(xiàn)；非保險轉(zhuǎn)移方式包括工程聯(lián)合投標(biāo)、工程擔(dān)保、履約保證、工程分包、計價方式的選擇和合同條件的擬定。

4.3 風(fēng)險緩解

風(fēng)險緩解也稱減輕風(fēng)險，是指將風(fēng)險發(fā)生的概率或損失降到最低。

風(fēng)險的緩解有兩種途徑，一是降低風(fēng)險發(fā)生的概率，例如提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止質(zhì)量不合格事故的發(fā)生；二是控制風(fēng)險發(fā)生后的損失，例如發(fā)現(xiàn)材料不合格后，要立即更換材料供應(yīng)商。

4.4 風(fēng)險自留

風(fēng)險自留也稱為風(fēng)險接受，是承包商自行承擔(dān)風(fēng)險后果的一種應(yīng)對策略。

風(fēng)險自留分為主動風(fēng)險自留和被動風(fēng)險自留。主動風(fēng)險自留是指承包商在識別風(fēng)險和損失后，權(quán)衡其他處理風(fēng)險方式的成本和后果后，放棄其他風(fēng)險處置方式接受風(fēng)險的選擇。被動風(fēng)險自留是指承包商沒有完全識別風(fēng)險，或者沒有其他處置風(fēng)險的措施，不得已自己承擔(dān)風(fēng)險的方式。

4.5 風(fēng)險利用

風(fēng)險利用是一種較高層次的風(fēng)險應(yīng)對方式。

風(fēng)險與機遇并存，風(fēng)險中也存在著盈利的機會。利用風(fēng)險對承包商有較高的要求，即承包商要對風(fēng)險有清晰的認(rèn)識，能夠當(dāng)機立斷，通過縝密的考慮，制訂科學(xué)、可行的措施，并注意量力而行。

同一工程可能存在著多種風(fēng)險。對于同一類型的風(fēng)險，不同的承包商采取的措施可能不同，這跟風(fēng)險的具體情況和承包商的經(jīng)驗、性格等有關(guān)。某工程的風(fēng)險控制計劃如表1所示。

5 國際工程項目風(fēng)險防范

國際工程項目的風(fēng)險防范措施有：①做好市場調(diào)研和現(xiàn)場考察。國際工程風(fēng)險控制的重點在投資決策和設(shè)計階段，因此要做好項目的可行性分析，科學(xué)決策，進行多方案優(yōu)選。②研究標(biāo)書，制訂投標(biāo)報價策略。嚴(yán)格擬定合同條款，預(yù)防合同陷阱，重視工程的變更和索賠管理。③對風(fēng)險進行監(jiān)控，評估風(fēng)險控制措施的效果，并跟蹤風(fēng)險變化，分析是否有新風(fēng)險發(fā)生，以及時調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對措施。④根據(jù)風(fēng)險控制結(jié)果進行激勵。

6 結(jié)束語

國際總承包工程面臨的風(fēng)險很復(fù)雜。將國際工程進行分類，并研究了國際工程風(fēng)險的識別、估計、控制和防范，這對控制工程造價、提高國際工程收益具有重要意義。

參考文獻

[1]烏云娜，吳志功.項目管理策劃[M].北京：電子工業(yè)出版社，2006.

[2]烏云娜，陳文君.工程項目管理[M].北京：電子工業(yè)出版社，2009.

〔編輯：王霞〕

Abstract： Different contracted projects with total domestic total international engineering contracting work has long been considered a high-risk， high-yield. If the contractor is not well controlled project risks， it could face huge losses； risk control and linking well， the international engineering proceeds will be much higher than domestic projects. Through the international engineering project risk classification， analysis of risk management processes， and to identify risk， control and monitoring studies.

Key words： project cost； engineering； risk； contractor

4.4 風(fēng)險自留

風(fēng)險自留也稱為風(fēng)險接受，是承包商自行承擔(dān)風(fēng)險后果的一種應(yīng)對策略。

風(fēng)險自留分為主動風(fēng)險自留和被動風(fēng)險自留。主動風(fēng)險自留是指承包商在識別風(fēng)險和損失后，權(quán)衡其他處理風(fēng)險方式的成本和后果后，放棄其他風(fēng)險處置方式接受風(fēng)險的選擇。被動風(fēng)險自留是指承包商沒有完全識別風(fēng)險，或者沒有其他處置風(fēng)險的措施，不得已自己承擔(dān)風(fēng)險的方式。

4.5 風(fēng)險利用

風(fēng)險利用是一種較高層次的風(fēng)險應(yīng)對方式。

風(fēng)險與機遇并存，風(fēng)險中也存在著盈利的機會。利用風(fēng)險對承包商有較高的要求，即承包商要對風(fēng)險有清晰的認(rèn)識，能夠當(dāng)機立斷，通過縝密的考慮，制訂科學(xué)、可行的措施，并注意量力而行。

同一工程可能存在著多種風(fēng)險。對于同一類型的風(fēng)險，不同的承包商采取的措施可能不同，這跟風(fēng)險的具體情況和承包商的經(jīng)驗、性格等有關(guān)。某工程的風(fēng)險控制計劃如表1所示。

5 國際工程項目風(fēng)險防范

國際工程項目的風(fēng)險防范措施有：①做好市場調(diào)研和現(xiàn)場考察。國際工程風(fēng)險控制的重點在投資決策和設(shè)計階段，因此要做好項目的可行性分析，科學(xué)決策，進行多方案優(yōu)選。②研究標(biāo)書，制訂投標(biāo)報價策略。嚴(yán)格擬定合同條款，預(yù)防合同陷阱，重視工程的變更和索賠管理。③對風(fēng)險進行監(jiān)控，評估風(fēng)險控制措施的效果，并跟蹤風(fēng)險變化，分析是否有新風(fēng)險發(fā)生，以及時調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對措施。④根據(jù)風(fēng)險控制結(jié)果進行激勵。

6 結(jié)束語

國際總承包工程面臨的風(fēng)險很復(fù)雜。將國際工程進行分類，并研究了國際工程風(fēng)險的識別、估計、控制和防范，這對控制工程造價、提高國際工程收益具有重要意義。

參考文獻

[1]烏云娜，吳志功.項目管理策劃[M].北京：電子工業(yè)出版社，2006.

[2]烏云娜，陳文君.工程項目管理[M].北京：電子工業(yè)出版社，2009.

〔編輯：王霞〕

Abstract： Different contracted projects with total domestic total international engineering contracting work has long been considered a high-risk， high-yield. If the contractor is not well controlled project risks， it could face huge losses； risk control and linking well， the international engineering proceeds will be much higher than domestic projects. Through the international engineering project risk classification， analysis of risk management processes， and to identify risk， control and monitoring studies.

Key words： project cost； engineering； risk； contractor

4.4 風(fēng)險自留

風(fēng)險自留也稱為風(fēng)險接受，是承包商自行承擔(dān)風(fēng)險后果的一種應(yīng)對策略。

風(fēng)險自留分為主動風(fēng)險自留和被動風(fēng)險自留。主動風(fēng)險自留是指承包商在識別風(fēng)險和損失后，權(quán)衡其他處理風(fēng)險方式的成本和后果后，放棄其他風(fēng)險處置方式接受風(fēng)險的選擇。被動風(fēng)險自留是指承包商沒有完全識別風(fēng)險，或者沒有其他處置風(fēng)險的措施，不得已自己承擔(dān)風(fēng)險的方式。

4.5 風(fēng)險利用

風(fēng)險利用是一種較高層次的風(fēng)險應(yīng)對方式。

風(fēng)險與機遇并存，風(fēng)險中也存在著盈利的機會。利用風(fēng)險對承包商有較高的要求，即承包商要對風(fēng)險有清晰的認(rèn)識，能夠當(dāng)機立斷，通過縝密的考慮，制訂科學(xué)、可行的措施，并注意量力而行。

同一工程可能存在著多種風(fēng)險。對于同一類型的風(fēng)險，不同的承包商采取的措施可能不同，這跟風(fēng)險的具體情況和承包商的經(jīng)驗、性格等有關(guān)。某工程的風(fēng)險控制計劃如表1所示。

5 國際工程項目風(fēng)險防范

國際工程項目的風(fēng)險防范措施有：①做好市場調(diào)研和現(xiàn)場考察。國際工程風(fēng)險控制的重點在投資決策和設(shè)計階段，因此要做好項目的可行性分析，科學(xué)決策，進行多方案優(yōu)選。②研究標(biāo)書，制訂投標(biāo)報價策略。嚴(yán)格擬定合同條款，預(yù)防合同陷阱，重視工程的變更和索賠管理。③對風(fēng)險進行監(jiān)控，評估風(fēng)險控制措施的效果，并跟蹤風(fēng)險變化，分析是否有新風(fēng)險發(fā)生，以及時調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對措施。④根據(jù)風(fēng)險控制結(jié)果進行激勵。

6 結(jié)束語

國際總承包工程面臨的風(fēng)險很復(fù)雜。將國際工程進行分類，并研究了國際工程風(fēng)險的識別、估計、控制和防范，這對控制工程造價、提高國際工程收益具有重要意義。

參考文獻

[1]烏云娜，吳志功.項目管理策劃[M].北京：電子工業(yè)出版社，2006.

[2]烏云娜，陳文君.工程項目管理[M].北京：電子工業(yè)出版社，2009.

〔編輯：王霞〕

Abstract： Different contracted projects with total domestic total international engineering contracting work has long been considered a high-risk， high-yield. If the contractor is not well controlled project risks， it could face huge losses； risk control and linking well， the international engineering proceeds will be much higher than domestic projects. Through the international engineering project risk classification， analysis of risk management processes， and to identify risk， control and monitoring studies.

Key words： project cost； engineering； risk； contractor