誰能確保學(xué)生們的安全

劉長海

近日，一位男子闖入湖北麻城一所小學(xué)，突然襲擊小學(xué)生，多名學(xué)生受傷。面對突發(fā)事件，老師們奮不顧身，及時控制住歹徒，踐行了保護學(xué)生安全的高尚師德。這些老師的高尚品質(zhì)，值得每個人敬佩和學(xué)習(xí)。與此同時，我們需要反思：怎樣才能確保學(xué)生的安全，怎樣才能避免讓師生身處險境？

我回想起2010年春夏之交的往事。當(dāng)時，我國發(fā)生多起小學(xué)、幼兒園傷害事件，眾多學(xué)校被突然發(fā)生的慘案嚇得措手不及，談“恐”色變，在政府的統(tǒng)一布署下，緊急配備了保安，嚴格了校門口的安全保障措施，然而，這些人員配備和措施有沒有穩(wěn)定下來，成為學(xué)校的安全保障制度呢？

今天的事件再一次提醒我們，構(gòu)建完善的學(xué)校安全保障制度，對當(dāng)代中國學(xué)校來說，已經(jīng)是一個不容忽視的問題，我們不能只是在危機爆發(fā)時緊張一時，而應(yīng)該依靠長期到位的安全保障，才能防患于未然。

在美國訪學(xué)期間，我系統(tǒng)了解了一所普通公立小學(xué)的安保措施，現(xiàn)在看來，這些措施對于我國的學(xué)校具有很強的借鑒意義。

該校的安保主力是校門內(nèi)的保安和校門外的交警，保安和交警都是正規(guī)警察，由警察局進行統(tǒng)一管理。在學(xué)生上學(xué)的高峰期，交警站在校門口的人行道邊，當(dāng)有學(xué)生穿過馬路時，她們都要站到馬路中間，要求所有車輛停車。其他時段，交警去執(zhí)行其他任務(wù)。校內(nèi)保安被稱為學(xué)校安全官員，他們是正規(guī)警察，有相應(yīng)的警察裝備，他們的辦公臺設(shè)在學(xué)校主入口處。所有人進入校園，必須經(jīng)過該辦公臺，外來人員需要登記。來訪者需要出示印有照片的有效證件，告訴警察來訪事由以及訪問什么人并登記，得到允許方可入內(nèi)。一般學(xué)校配備校警兩名，一位負責(zé)前臺登記，另一位要全副武裝地在教學(xué)樓和操場巡視。

學(xué)校老師也負起安全方面的責(zé)任。小學(xué)生的所有活動都有教師陪同，當(dāng)學(xué)生要從本班教室轉(zhuǎn)到操場或者功能教室上課時，必須由老師帶隊前往。下課時，老師又會過來，將他們帶回本班教室。學(xué)生在午餐前后有大約半小時的操場活動時間，這時，操場上會有兩三個老師負責(zé)值班，隨時協(xié)調(diào)糾紛，維護操場安全，防止無關(guān)人員進入操場。我有幾次站在操場上觀察學(xué)生們的自由活動時，都碰到不認識我的老師來到身邊，帶著一種提防的語氣問我“Can I help you？”這句平時代表友好的話，在這種情境下，表示的是懷疑：你是誰？你來這里干什么？你是不是壞人？會不會對學(xué)生不利？等我講清楚我是學(xué)校的客人、校長邀請我來觀摩校園等情況后，老師們才會放下戒備。

坐校車回家的學(xué)生，由老師統(tǒng)一帶到校車前上車，到家時家門口如果沒有監(jiān)護人在等候，學(xué)生不能下車。有些學(xué)生由家長到校來接，老師必須見到家長，才會允許學(xué)生離開。這樣能夠杜絕學(xué)生被壞人騙走。

學(xué)校建筑方面的安全措施也很周到。該校所有房間的窗戶不能隨便打開，有些只能從頂部往下拉，有些只能從下往上打開一道很窄的縫，一樓、二樓的窗戶外面都有防護網(wǎng)，這樣可以避免學(xué)生不小心從窗邊掉下去、學(xué)生被不法分子從窗邊推下去或者蓄意自殺等事件發(fā)生。

紐約市人口密集，很多學(xué)校建在馬路邊。就小學(xué)、幼兒園而言，還有一種比較普遍的安全措施，那就是在教學(xué)樓和馬路之間搭起一排棚子，靠近馬路的一側(cè)鋼管縱橫交錯，既可以防止學(xué)生因為貪玩而從隊伍中溜到大街上，也可以防止不法分子從馬路上突然沖到隊伍中傷害師生安全。

配備交警、校警、嚴格入校登記制度、校警巡視制度、學(xué)生接送制度、門窗使用制度，基本上可以看作是一套比較完善的學(xué)校安全保障制度。乍看起來，國人會覺得很復(fù)雜，然而，因為有了這樣的安排，所以，公眾可以減少對安全事故的擔(dān)憂。盡管這樣做不能杜絕美國校園的傷害事件，但因為有了這些安排，美國校園變得安全多了。從某種意義上來說，最復(fù)雜的恰恰是最省事的，而學(xué)校中較為粗放的工作方式，如果不經(jīng)反思和改造，就會出現(xiàn)這樣那樣的問題。

（作者為華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院副教授，教育學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師。湖北武漢，430074）

責(zé)任編輯 徐向陽