高校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

摘要：群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必須自始至終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自始至終堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律。進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，從堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、辦好人民滿意教育的高度，增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)把中央各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：高校；群眾路線；實(shí)施方案

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）16-0157-02

一、指導(dǎo)思想

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決師生員工和重要科研合作單位反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，以優(yōu)良黨風(fēng)推動(dòng)教風(fēng)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室多出國家級(jí)成果、團(tuán)隊(duì)、人才。

二、總體要求

1.“照鏡子”。主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照師生期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。

2.“正衣冠”。主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象。

3.“洗洗澡”。主要是以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題。

4.“治治病”。主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

三、基本原則

1.堅(jiān)持正面教育為主。要加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。

2.堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。要開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，崇尚真理、改正缺點(diǎn)，真正讓黨員、干部思想受到教育，作風(fēng)得到改進(jìn)，行為更加規(guī)范。

3.堅(jiān)持講求實(shí)效。要開門搞活動(dòng)，請(qǐng)?jiān)菏俊熒?、退休職工和重要科研合作單位群眾參與，讓師生和重要科研合作單位群眾評(píng)判，受師生和重要科研合作單位群眾監(jiān)督，把師生和重要科研合作單位群眾的滿意度作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為師生和重要科研合作單位服務(wù)上取得實(shí)效。

4.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭深入基層，深入師生，深入重要科研合作單位；要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭聽取群眾意見，帶頭調(diào)查研究，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭整改落實(shí)。要率先垂范，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。

四、主要任務(wù)及目標(biāo)要求

教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是踐行群眾路線，落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求，特別是要下大力氣解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題，營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境和科研環(huán)境，為動(dòng)員和凝聚實(shí)驗(yàn)室?guī)熒鷨T工的智慧和力量，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的長效機(jī)制保障。

1.反對(duì)形式主義，樹求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與師生、退休職工、重要科研合作單位科技人員的聯(lián)系，深入了解科技工作狀況，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、科研作風(fēng)和工作作風(fēng)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，真正把心思用在科技研發(fā)和人才培養(yǎng)的事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，在實(shí)驗(yàn)室樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的風(fēng)氣。

2.反對(duì)官僚主義，樹以人為本之風(fēng)。要堅(jiān)持以師生為本、師生至上，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，把群眾觀點(diǎn)貫穿學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承和創(chuàng)新等各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持問政于師生、問需于師生、問計(jì)于師生，要教育和引導(dǎo)黨員、干部勇于講真話、講實(shí)話、講負(fù)責(zé)任的話，不說官話、套話、虛話、假話，樹立敢于勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，在管理服務(wù)中虛心向師生學(xué)習(xí)，真心對(duì)師生負(fù)責(zé)，熱心為師生服務(wù)，誠心接受師生監(jiān)督，著力查找和解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題，使師生的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。

3.反對(duì)享樂主義，樹勤政廉政之風(fēng)。要教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，精誠合作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。要引導(dǎo)干部樹立正確的業(yè)績觀，保持和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，讓能干事、想干事的黨員、干部能干成事；讓想投機(jī)鉆營、阿諛奉承的黨員、干部沒有場所。要大力推進(jìn)勤政廉政班子建設(shè)，加大對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、裝備采購等領(lǐng)域進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育和監(jiān)督。

4.反對(duì)奢靡之風(fēng)，樹厲行節(jié)儉之風(fēng)。要教育引導(dǎo)黨員、干部自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎不良之風(fēng)，做到艱苦樸素、精打細(xì)算、勤儉辦學(xué)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受監(jiān)督，恪守師德規(guī)范，帶頭自覺約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正廉潔。加強(qiáng)對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，用優(yōu)良黨風(fēng)推動(dòng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和科研作風(fēng)建設(shè)。

五、實(shí)施步驟

總體分為“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評(píng)”、“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)?；顒?dòng)要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿全過程，把深入師生、服務(wù)師生貫穿全過程，把解決問題、改進(jìn)工作貫穿全過程。endprint

1.學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部師生意見。①召開實(shí)驗(yàn)室黨員大會(huì)，傳達(dá)《中共西南交通大學(xué)委員會(huì)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》和學(xué)校動(dòng)員大會(huì)精神，做好動(dòng)員部署工作。②組織學(xué)習(xí)、武裝頭腦。各黨支部要采用黨員大會(huì)、個(gè)人自學(xué)、交流研討等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》；實(shí)驗(yàn)室黨總支要采用黨政聯(lián)席會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討等形式，組織班子成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《論群眾路線—重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料，以及中央文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話的精神。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)為民務(wù)實(shí)清廉的豐富內(nèi)涵和具體要求，增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的自覺性和堅(jiān)定性。③深入調(diào)研、征求意見。實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)班子要征求關(guān)于本單位在改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾方面的意見建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走進(jìn)基層，貼近師生，開展調(diào)查研究，通過多種形式，廣泛征求意見，找準(zhǔn)和梳理師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，為對(duì)照檢查、開展批評(píng)與自我批評(píng)和解決問題打好基礎(chǔ)。

2.查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照黨章和廉政準(zhǔn)則，通過“師生提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等形式，認(rèn)真查擺干部作風(fēng)建設(shè)特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。①召開專題組織生活會(huì)。各黨支部要認(rèn)真組織黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)。在專題組織生活會(huì)前，黨支部書記要同支部黨員談心談話。在談心談話基礎(chǔ)上“四查四看”：一查思想認(rèn)識(shí)是否到位，看是否樹牢群眾觀點(diǎn)；二查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看是否深入基層；三查方式方法是否得當(dāng)，看是否受師生歡迎；四查制度措施是否合理，看是否真正符合師生需求。②撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合學(xué)校督導(dǎo)組對(duì)班子及班子成員在作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見，對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉的要求撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料內(nèi)容包括個(gè)人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，要正面回應(yīng)干部群眾提出的意見。③召開專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭查擺問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)上既要談思想，也要正視問題，更要有深刻分析和認(rèn)識(shí)，并提出改進(jìn)措施。同時(shí)還要會(huì)同黨組織主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取適當(dāng)形式反饋。④召開情況通報(bào)會(huì)。專題民主生活會(huì)后，領(lǐng)導(dǎo)班子要在規(guī)定范圍召開會(huì)議，通報(bào)民主生活會(huì)情況，重點(diǎn)通報(bào)聽取意見、查找問題、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況以及班子成員的對(duì)照檢查材料。通報(bào)會(huì)結(jié)束后，要形成民主生活會(huì)專題報(bào)告，并經(jīng)督導(dǎo)組審閱后報(bào)送學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通報(bào)會(huì)要有學(xué)校黨員代表、教代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、離退休教職工代表、學(xué)生黨員代表等人員參加。

3.整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題，提出對(duì)策，對(duì)一些反映突出的問題，要集中整治。達(dá)到黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立的要求。①制定整改方案。整改方案做到兩個(gè)結(jié)合，一是結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到的意見和建議；二是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上提出的具體整改舉措；制定領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，責(zé)任到人，并向全實(shí)驗(yàn)室通告，接受師生員工的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案經(jīng)督導(dǎo)組審閱后報(bào)送學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。②正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)管干部。從貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和教育部、學(xué)校黨委有關(guān)要求入手，針對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的問題，特別是針對(duì)服務(wù)師生方面存在的突出問題，從師生最不滿意的事情改起。切實(shí)提高工作效率，大力營造風(fēng)清氣正的實(shí)驗(yàn)室科研環(huán)境。③制定完善相關(guān)制度。結(jié)合實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的群眾路線已有的制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的、師生認(rèn)可的、需長期堅(jiān)持的，要抓好落實(shí)；對(duì)與新形勢新任務(wù)要求還有差距的，要及時(shí)做好修訂完善工作，對(duì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要及時(shí)廢止；對(duì)活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要固化并上升為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度。④開展總結(jié)評(píng)議。教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作完成后，要認(rèn)真撰寫教育實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告，召開總結(jié)大會(huì)，并在大會(huì)上進(jìn)行開展教育實(shí)踐活動(dòng)滿意度測評(píng)。

作者簡介：廖智君（1977-），男，四川資陽人，講師，碩士，西南交通大學(xué)。endprint