電力營銷用電檢查中存在的問題及對策研究

謝高平

(廣東電網(wǎng)公司汕頭供電局,廣東汕頭 515000)

電力營銷用電檢查中存在的問題及對策研究

謝高平

(廣東電網(wǎng)公司汕頭供電局,廣東汕頭 515000)

近年來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的改革,電力營銷已成為電力企業(yè)為客戶提供服務(wù)的主要任務(wù),如何才能有效的做好電力營銷的工作是電力營銷人員探討的話題。用電檢查工作是供電企業(yè)電力營銷管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而查竊電和反竊電則是用電檢查工作的重點和難點,為了保護供電企業(yè)合法權(quán)益維護社會正常供電秩序,應(yīng)依法開展用電檢查工作,嚴(yán)厲查處違章違法用電行為,提高電力資源利用率,使電力企業(yè)更快實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益。

電力營銷 問題 對策研究

1 引言

伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對于電力的需求日益增長,同時對于電能的質(zhì)量的要求也是越來越高,對用電檢查工作的要求提高了,也帶來了一定的難度。

對于供電企業(yè)來說,用電檢查既是一項檢查用電的工作同時也是電力營銷的售后服務(wù)工作。

2 用電檢查工作的管理現(xiàn)狀

2.1 供電企業(yè)用電檢查監(jiān)管不到位

供電企業(yè)作為一個完整的市場主體,需要遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律來履行相應(yīng)的義務(wù),不僅要為電力用戶提供安全可靠的電力保障服務(wù),而且還要負責(zé)電網(wǎng)的安全維護工作,并且從企業(yè)自身的利益角度對電力用戶的安全用電進行合理的檢查。伴隨著電力營銷的不斷市場化運作,供電企業(yè)進行用電檢查的成本也在日益提高,同時也由于行政執(zhí)法力度的缺失供電企業(yè)進行監(jiān)管的力度也在弱化。另一方面,政府部分作為對電力進行監(jiān)管的主管部門,往往缺少專業(yè)的用電檢查人員,不能夠有效的行駛相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán),因此安全用電管理的缺失。

2.2 用電檢查與電力用戶之間存有沖突

一方面是電力用戶違章用電現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在供電企業(yè)進行用電檢查工作過程中,往往發(fā)現(xiàn)一部分電力用戶盜電、私自架設(shè)線路的現(xiàn)象,發(fā)生這些情況的原因是多方面的,主要還是因為電力用戶出于自身的利益而沒有考慮到這是一種違法行為,此類違法行為對公共安全帶來了危害,嚴(yán)重的往往造成人身傷害。另一方面是在利益上的沖突,供電企業(yè)進行用電檢查時,從出于安全的角度出發(fā)往往會對電力用戶提出一定的要求,而這些要求有可能損害了用戶的自身利益,造成了利益的沖突,而且難以協(xié)調(diào)。

3 用電檢查工作中存在的問題

3.1 用電檢查隊伍難以滿足實際工作需要

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,電力用戶逐漸增多,很多地區(qū)的用電容量和客戶量都比以前翻了一翻,但是用電檢查人員數(shù)量卻沒有隨之增加;用電檢查人員專業(yè)技術(shù)水平較低,設(shè)備欠缺,無法應(yīng)對逐漸朝著高科技方向發(fā)展的竊電行為;雖然一些企業(yè)也開始重視對檢查人員的培訓(xùn)和教育,并配備了相關(guān)的檢測設(shè)備,但是從總體上來看,仍然無法滿足實際工作需求;用電檢查人員的思想認識水平和管理水平也有待提高,面對各種各樣的竊電行為,他們不善于利用法律手段和市場手段加強用電管理工作。

3.2 重視程度不夠、效率低

作為用電檢查的執(zhí)行者是否按照供電企業(yè)的要求去做,是否與供電企業(yè)保持一致性,是保證用電檢查是否能落實的關(guān)鍵。而現(xiàn)實是作為供電企業(yè)在用電檢查上宣傳力度大,也制定了許多操作可行的檢查方案,但在實際工作中檢查人員并未按部就班地去執(zhí)行,加之用電檢查人員數(shù)量缺乏、設(shè)備儀器配置落伍和電力用戶較多等客觀因素的影響,導(dǎo)致了用電檢查工作效率不高,無法取得應(yīng)有的檢查效果。

3.3 竊電證據(jù)較難獲得

電能雖然也是一種商品,但是與普通商品還是有著顯著區(qū)別,其生產(chǎn)輸送和銷售是同時完成的,所以電能被盜也就具有其獨特特征。用電檢查人員即使在現(xiàn)場抓獲了竊電者,并掌握了足夠的證據(jù),也只能作為供電企業(yè)處罰竊電用戶的證據(jù)之一;有時候竊電者在現(xiàn)場被抓獲,但是不能做到人贓并獲,供電企業(yè)無法馬上將竊電者盜竊的電能數(shù)額查出來,只能通過詢問和收集相關(guān)資料的方法確定。

4 解決用電檢查工作中問題的措施

4.1 認識供電企業(yè)加強用電檢查工作的重要性

首先,不斷加強用電檢查是保障電網(wǎng)安全運行的需要。電網(wǎng)的安全與千家萬戶的利益息息相關(guān),如果電網(wǎng)事故頻繁發(fā)生,那么將影響到人們的日常生活和有序的生產(chǎn)。其次,加強用電檢查是供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的集中體現(xiàn),用電檢查作為電力營銷的售后服務(wù)工作,為了不保證向用戶提供優(yōu)質(zhì)的、可靠的服務(wù),就必須加強用電檢查工作,讓安全的電網(wǎng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

4.2 培養(yǎng)一支過硬的電力營銷稽查管理隊伍

用電檢查中的反竊電工作是一項原則性技術(shù)性和政策性較強的工作,對用電檢查人員的專業(yè)技術(shù)要求非常高,所以應(yīng)當(dāng)加大對用電檢查人員的技能培訓(xùn)力度,加強組織系統(tǒng)內(nèi)外的用電檢查工作和反竊電經(jīng)驗交流,并鼓勵企業(yè)內(nèi)部用電檢查人員之間相互交流經(jīng)驗,取長補短,有效提升他們的反竊電技能水平,建立健全反竊電稽查機制、激勵機制、輪換機制、獎懲機制、評價機制和考核機制,明確責(zé)任分工,強化稽查力度,分析竊電情況,實施動態(tài)管理,充分調(diào)動用電檢查人員工作積極性和主動性。

4.3 妥善保管竊電證據(jù)

在用電檢查工作中,竊電證據(jù)是否完整直接影響著整個案件的處理過程和結(jié)果通常,竊電證據(jù)包括有關(guān)運行資料現(xiàn)場詢問筆錄照片記錄音像記錄等,這些證據(jù)必須真實有效,能夠正確將其竊電者的竊電時間 地點等信息反映出來,采集證據(jù)后,要及時公證,將其妥善保管,只有這樣才能保證證據(jù)的法律效力,才能有效打擊違規(guī)違法竊電者。

4.4 反竊電技術(shù)措施

(1)增加技術(shù)改造的資金投入,提高反竊電能力。反竊電能力強、技術(shù)先進的設(shè)備是開展反竊電工作的基本技術(shù)保障。計量設(shè)備的防竊電能力落后于竊電手段的快速發(fā)展,只能是疲于應(yīng)付,不可能有力地遏制竊電行為的發(fā)生。因而我們要抓住兩網(wǎng)改造的契機,認真做好防竊電改造工作,從計量裝置和配電設(shè)施上堵塞竊電的漏洞,加強對電能表下戶線和電力計量裝置的監(jiān)督和管理,增強供電計量設(shè)施的防盜可靠性,最大程度的遏制竊電的發(fā)生,要堅決杜絕只重速度和完成投資額而忽視改造質(zhì)量的情況。同時要充分發(fā)揮負荷控制系統(tǒng)的監(jiān)控作用,及時發(fā)現(xiàn)問題,減少因竊電造成的損失。防竊電改造是加強用電市場管理,防止竊電,降低線損的一項極其重要的措施,這項工作必須做,而且要做好,要見實效。

(2)采用專用計量箱或?qū)Ｓ秒姳硐?。這項措施對常見的竊電手法都有防范作用,適用于各種供電方式的用戶,是首選的最為有效的防竊電措施。

在實施這項對策時,通常根據(jù)用戶的計量方式采取相應(yīng)的做法。高供高計專變用戶采用高壓計量箱,高供低計專變用戶采用專用計量柜或計量箱,即容量較大采用低壓配電柜、屏供電的,采用配套專用計量柜、屏,容量較小無低壓配電柜、屏供電的采用專用計量箱。低壓用戶則采用專用計量箱或?qū)Ｓ秒姳硐?即容量較大經(jīng)TA接入電路的計量裝置,采用專用計量箱,普通三相用戶采用獨立電表箱,單相居民用電戶采用集中電表箱,對于較分散居民用戶,可根據(jù)實際情況采用適當(dāng)分區(qū)后在用戶中心安裝電表箱。

通常,竊電者作案時都要接觸計量裝置的一次或二次設(shè)備才能下手,所以采用專用計量箱或電表箱的目的就是阻止竊電者觸及計量裝置,從而加強計量裝置自身的防護能力。

(3)封閉變壓器低壓出線端至計量裝置的導(dǎo)體。這項措施主要用于防止無表竊電,同時對通過二次線采用欠壓法、欠流法、移相法竊電也有一定的防范作用。適用于高供低計專變用戶。

(4)裝設(shè)電量監(jiān)視器。電量監(jiān)視器又稱防竊電裝置,是利用高科技手段對計量設(shè)備的運行狀況進行在線監(jiān)視。目前國內(nèi)己開發(fā)出多種防竊電裝置的產(chǎn)品,并在實踐的基礎(chǔ)上不斷地加以改進,效果顯著。

(5)選用具有防竊電功能的有功電能表。防竊電電能表具有防倒轉(zhuǎn)、防脫鉤、防電流短路、防一線一地用電等功能。對不平衡的三相負載及含有單相負載的用戶,不宜選用三相二元件的電能表進行電能計量。

(6)合理選擇計量裝置電流互感器的倍率。如電流互感器的倍率選擇得過大,當(dāng)電流互感器工作在其額定電流的20%以下時,由于電流互感器的勵磁電流占一次電流的比例較大,會使電流互感器的誤差增加,使負誤差值超過允許范圍。但如電流互感器的倍率選擇得過小也不行,因為當(dāng)電流互感器的一次電流超過額定電流120%以上時,由于電流互感器鐵心磁化曲線的飽和,也會產(chǎn)生很大的負誤差。對工業(yè)用戶,一般可按長期的負載電流來選擇電流互感器的倍率,其負載電流值應(yīng)在電流互感器一次額定電流值的30%-100%之間。

5 結(jié)語

用電檢查工作是供電企業(yè)電力營銷管理的重要內(nèi)容,只有做好用電檢查工作,加大違章用電和違法用電查處力度,才能確保正常的供用電秩序但是我們面臨的問題是,不法分子素質(zhì)水平越來越高,加上科技水平的不斷進步和先進儀器的不斷衍生,這些都使不法分子有機可乘,竊電的社會性和復(fù)雜性日益增強,用電檢查和反竊電工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在工作中必然會遇到更多更新更難治理的問題,任務(wù)十分艱巨 因此,我們應(yīng)當(dāng)善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),在以后的工作中不斷學(xué)習(xí),不斷改進工作思路和工作方法,增強反竊電工作的目的性和效率性,將用電檢查工作做的更好,促進電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

[1]李建軍.淺析用電檢查與反竊電工作面臨的問題與對策[J].裝備制造,2010(01).

[2]徐小強.對當(dāng)前用電檢查及反竊電工作的幾個問題探討[J].經(jīng)營管理者,2011(08).

[3]郭勤學(xué).竊電現(xiàn)象及供電企業(yè)對策分析[J].廣東科技,2008(08).

謝高平,男,(1956),廣東興寧市人,大專,電氣工程師,主要從事汕頭地區(qū)農(nóng)電管理工作。